之前的蘭芳大公國內閣之下也有部，一部之長稱：大臣，那是為了體現蘭芳是英國藩屬，所以才模仿英國的官號。現在是復明，自然要用尚書這個稱謂了。不過各部的設立和職責卻依然是西式的。

大元帥府總理兵事，大元帥一職由大明之君親任，大元帥府下設陸軍部、海軍部、陸軍總參謀部、海軍總參謀部，各設尚書、侍郎或參謀長、副參謀長管理……」

這大概就是因為民國是個軍裝閃閃發亮的年代吧？

真心當貳臣的鍾子良現在是濟世軍的副軍師，還掛了中校軍銜，專門負責清軍情報工作。他在清軍裏面摸爬滾打十幾年，雖然不會打仗，但是對清軍的情況卻是了如指掌，干這個差事再合適不過了。

說到這，鍾子良嘆氣。

「而這廣東的綠營兵其實還是比較像樣的，就是吃大煙的人多了一點。北方的綠營兵真的是和乞丐差不多，每月一兩半二兩銀子的餉能到手三四成就算上官有良心了。又沒有廣東這裏那麼多來錢的路子，這兵……真是叫花子兵，說出去都沒臉見人，我們這些綠營帶兵官也讓那些文官瞧不起，一個三品參將見著個七品知縣，都得恭恭和*圖*書敬敬稱下官，一點兒心氣都沒有。這樣的兵將，哪兒能打仗啊？」

威爾·海明打仗的手藝肯定是靠得住的，至少比大清國一幫武術家要強。但是他不了解滿清軍隊是什麼德行，所以得讓鍾子良這個清軍投靠過來的參將去輔佐，這樣就能知己知彼了。

「明公，咱們的兩萬人至少能頂清軍二十萬！而且都是督標、撫標一類的精兵，這樣的兵，滿大清都湊不出二十萬之數的。」

而且這個任命也是在向大英帝國賣好！

「滿清在廣東的兵力除了八旗新軍和督、撫、提、軍四標之外，稍微能打一點的就是虎門、潮州、南澳、瓊州、高廉、英德和惠州碣石鎮等邊防七鎮的鎮標。不過鎮標畢竟不能和督、撫、提、軍四標相比。一方面人數較少；一方面一鎮總兵的油水有限，就指著手下這點兵喝兵血，不可能像督撫和滿洲將軍那樣養兵的。」

「明公，咱們大明內閣之下好像沒有吏部，這官員任命該有那一部負責？」陸培芳皺著眉頭問道。他也是舉人的身份，投靠朱濟世雖然沒有左宗棠早，但是出力並不小，他兒子現在還在白雲山和清軍苦戰呢！https://www.hetubook.com.com這個宰相沒有份兒，總該有個尚書吧？滿清的六部是以吏部為首，所以他的心理價位就是吏部尚書。可是朱濟世計劃中的內閣卻沒有吏部這個衙門，自然也沒有吏部尚書了……

對一個政權，一個國家來說，吏治無疑是做好一切工作的根本，如果一國官吏都是腐敗無能之輩，再好的制度都不會給國家帶來多少進步，甚至還不如糊裡糊塗將就著過日子比較好。

這種心態上的差別，就已經決定了歷史上日清兩國軍人在戰場之上的表現！甲午戰爭期間，清朝練軍的裝備、軍餉和後勤供應，都遠遠超過日本陸軍。可是在戰場上的表現卻糟糕透頂，即便是依託堅固工事，也極少能堅守一天以上的。相比之下，後來的國民黨反動派的豆腐軍，在同武器裝備佔有壓倒性優勢的日軍的會戰之中，往往也能堅持上幾個月之久。

而滿清和前明的衰弱，很大的原因便在於吏治。朱濟世現在想要再興大明，自然不能照搬明清的吏治體系了。

「咱們大明軍人的地位必須要提高，不能學滿清搞以文馭武，軍隊要有獨立的軍政、軍令和人事體系hetubook.com.com。」朱濟世思索了下，把目光投向劉炯，「慕林，你去和威爾·海明、羅伯特·丘吉爾還有老皮爾他們商量一下，拿出一個未來明軍軍政、軍令和人事晉陞的辦法。可以參考英法還有普魯士的體制，大明的大元帥府、陸軍部、參謀總部等都要在起兵之前組織完畢。

「陸軍部尚書一職，暫時也由我來兼任。總參謀長可聘洋將威爾·海明出任。」朱濟世斟酌著道。現在濟世軍陸軍中的主將就是韓四、羅軍旗、蘇玉娘三人，都不是能當尚書的人——當尚書總歸要文武兼備才行，朱濟世心目中合適的人選其實正是劉炯。不過劉炯的資歷稍淺，還需帶兵征戰一番，才能來當這個尚書。至於總參謀長一職，聽著好像和軍師差不多，其實根本是兩碼事，近代軍隊的軍令指揮系統複雜著呢，左宗棠、鍾子良他們根本做不來。只能讓接受過完整西式軍事教育的威爾·海明來幹了。

「雨生，」朱濟世又看著鍾子良道，「總參謀部的副長就由你來擔任，記住了，海明先生是在英吉利就跟隨我的老兄弟，你要全力輔佐他做好軍令工作，明白嗎？」

實際上對策早在前來大嶼山和*圖*書的路上就已經有了，就是提前舉兵！

宰相啊！

「其實現在也不早了，咱們在大嶼山上都已經聚眾兩萬了！再要有人過來都沒地方安排啦！」

「另外，攻下廣州以後就該建立政府了，我的意思是先成立個大明王國政府……須得設立內閣，宰相一職不如就由軍師和慕文來做吧。」

朱濟世雖然打著反清復明的旗號，但卻是在建立一個新的國家，現在正是建立制度的時候。特別是軍事體制，必須要在第一時間予以確立。之前建立蘭芳大公國的時候，他已經仿效西方，成立了一個陸軍部，不過只是草創而已。

「這大明的官員任命、考核、晉陞，並不是由一個衙門總攬的。」朱濟世摸著鬍子思索著道。

他掰著手指頭如數家珍般地道。

「內閣之下應該設立財政部、外交部、商務部、司法部、內政部、工業部、交通部、教育部、建設部、農林部等十部，每部設尚書、侍郎各一名。各部之下，再視情況設立若干司局。」

韓四頭一個表態，現在鄭洪不在，濟世軍的頭號大將非他莫屬。這些時日就和羅軍旗、蘇玉娘、鍾子良等人在大嶼山上蒙頭練兵。

左宗棠和劉鵬互相看了一眼，都在憋著hetubook.com.com笑呢！宰相一職被朱元璋廢了以後，已經好幾百年沒有在中國出現了，雖然明朝後來是有內閣首輔的，但畢竟沒有宰相名號，至於清朝乾脆連名義上的宰相都沒有了……

朱濟世頻頻點頭，這清軍戰鬥力弱的根源，不僅是裝備、訓練和戰術思想全面落後上，還在清軍綠營官兵的社會地位太低，待遇太差。以至於「好男不當兵，好鐵不攆釘」都成了民間俗語。相比之下，日本國那些「一刀一命」的下層武士，雖然一樣窮困潦倒，但仍然是日本社會的人上之人。成為武士，是絕大部分日本平民少年的夢想。

這個晚上，大嶼山東涌堡城外的碼頭上，燈火通明，三艘西洋大帆船已經靠岸，幾輛馬車正急匆匆直往東涌堡而去。現在白雲山那裡肯定已經大打出手了！就算不出手，被兩三萬清軍包圍著，鄭洪也很難把隊伍拉出來了——畢竟白雲山上並不都是精壯，還有那些精壯們的家眷。所以一回到大嶼山，朱濟世就召集手下商量對策了。

在東涌堡內，被招來參加緊急會議的韓四、劉鵬、羅軍旗、陸培芳、鍾子良、蘇玉娘還有幾日前剛剛從歐洲回來的桑切斯特軍校旁聽生劉炯，對提前造反之事全都一致贊成。