洪洋吃驚地問道：「建高速公路，從北到南，還修建鐵路？」他不相信地說道，「這可不是一個小工程，這個項目投資如此巨大，就是舉全省之力也完不成啊。」

郭拙誠也笑著說道：「如果我要從財政里摳錢出來給幹部發工資，不說組織上不會同意，就是我自己也不會原諒自己。他們的工資必須從瓊海島獲取的收入裏面按一定的比例提取。洪書記請放心，其提取的比例肯定小於現在在財政收入中所佔的比重。」

至於可行性分析，郭拙誠知道更不是問題，在保證安全的情況下，在技術條件可以達到的情況下，可行性分析最主要的就是經濟可行性分析。這方面的分析雖然可以做到很嚴謹，但描述性的多，量化數據少，就是沒有聰明腦袋的人也知道在瓊海島這個交通不便的地方修建道路是多麼地應該。只有道路暢通，我們的經濟才可能發展，商品和農產品才可能運出來送進去。

郭拙誠知道洪洋是聰明人，他想出的這一招能瞞過別人，但絕對瞞不過他，所謂的請外國專家來勘查、設計，只不過是用的瞞天過海之計，讓世人以為公路的勘查、設計和修建都是高標準的，是無瑕可擊的，因為現在的人們都多少對洋人有一種盲目崇拜。雖然這一世因為中國的導彈技術、計算機技術與西方發達國家平起平坐，人們沒有前世那麼自卑，沒有盲目崇拜洋人，但世人對外國人heｔｕｂoｏk•ｃｏｍ•com還是高看一眼。

郭拙誠自然不知道軍隊的資料是否齊全、是否可靠，但因為他有重生的作弊器，自然得裝出胸有成竹的樣子，給洪洋書記以信心，他很肯定地說道：「他們的數據當然可靠。只要我們科學地管理就能大大減少隱患。我之所以首先提出從省建設廳抽調骨幹支援我們行政公署的建設工作，就是為了確保工程質量。另外，我還將從西方國家聘請專家來對我們的高速公路、鐵路進行更全面的規劃設計，利用西方發達國家的技術來確保我們的工程質量是世界一流的。」

郭拙誠肯定地點頭道：「是的！我已經安排人在做了，用不了多久，他們就會過來。到時候我們省建設廳的骨幹還可以從外國專家那裡學到更先進的專業知識。」

接著，郭拙誠解釋道：「我知道洪書記擔心什麼，安全問題也確實是最大的問題，但我對此有一定的準備……洪書記，你想必也知道軍隊對瓊海島早就進行了全面的勘查。當年越南戰爭的時候，我軍為了應付美國可能發起對我們中國的進攻，軍隊就在島上進行了全面的地質勘測，地下的情況了解得相當清楚。只要我們從軍隊里拿出這些資料，我們的勘查進度就能大大加快，道路路基的安全就有了保障。」

郭拙誠點頭道：「當然，至少提高三十倍！……我計劃近期修建一條從海卡市到三丫市的和*圖*書高速公路，同時修建一條從北到南的鐵路。我請求省里能特事特辦，能儘快批複我們的計劃書。」

洪洋問道：「你的意思是你要將瓊海島的經濟提高二十倍還不止？」

說到最後，洪洋的語氣一下嚴峻起來，也不管郭拙誠將來會不會與自己平起平坐甚至超越自己。因為他也有他的底線，有他的做人做事原則。

我知道超常規發展必須有適應超常規發展的措施和制度，但前提必須是合理合法的，必須符合最基本的要求，必須保證安全，包括資金安全和人身安全，同時工程項目必須不損害國家和人民的利益，要滿足這些條件，任何人都不得蠻幹！都得遵循一定的程序！」

洪洋問道：「你真的準備聘請國外的專家？」

洪洋反問道：「部隊的數據可靠嗎？人家當時勘查的目的可是為了建設國防工程，為了建立牢固的防禦工事，可不是為了建設公路的。」

唯一可能計較的就是道路需不需要建設得太高級，路面車輛的流量考慮多大。可這個問題也不需要洪洋操心，甚至不需要政府操心，因為這是公司企業投資，他們願意多投資，願意把高速公路和鐵路建得更高級、更安全、更漂亮，難道政府還阻止他們不成？

郭拙誠沒有任何考慮就說道：「當然是我！出了問題由我來承擔責任。」

洪洋擺了一下手，顯然給郭拙誠一個默認，不想在這件事上糾纏和*圖*書，因為郭拙誠已經答應承擔責任，又採取了這麼多措施，他若再窮追不捨，就有點以勢壓人了。再說，他也是省委書記，也該有點擔當，人家公署主任都敢承擔一切責任，作為職位更高的他應該更不怕任何風險，不怕承擔責任。

郭拙誠硬著頭皮說道：「洪書記，我這麼做確實有點欺騙世人的意思。但我可以保證這兩條路的質量肯定有保證。雖然這次工程有點打破常規，但地質勘查肯定會走在工程前面，遇到地質情況複雜的地方，我們一定會要求投資企業採用最先進的技術解決。」

他問道：「小郭，你對瓊海島是怎麼規劃的。目前除了修建高速公路和鐵路外，還有什麼打算？」

洪洋哭笑不得地說道：「這麼大的工程項目，就是放在國家這個層面來說也是一個超級大項目，再怎麼快也快不起來吧？修建高速公路，首先必須進行可行性研究論證，然後是地質勘探，之後是立項，再之後是資金籌集，完成這些后才進行拆遷準備，最後才是動工開建。這麼大的項目涉及到的部門可不是一個兩個，還涉及到軍隊、國防，哪有你說的這麼容易？沒有五年、六年絕對不可能，就是十年完成這個項目也不算晚。我們省政府就是真的給你們特事特辦，也最多節省幾個月到一年的時間而已。」

郭拙誠馬上說道：「資金問題不用上級領導考慮，我們也不會問省里要錢，因為要了也是hetubook.com.com白要，估計也就是看我們可憐打發我們一千萬兩千萬的，做胡椒還不辣，沒有意思。我們現在只要求省委省政府幫助我們提高速度，幫助我們做到一個字：快！」

洪洋又問道：「即使是國外的專家，他們也要按照流程來吧？也不可能變修建變設計邊勘查吧？」

洪洋連忙說道：「不行！不可能這麼做，這是違反原則的。僅僅地質勘探就必須要一年左右的時間，否則的話建起來的公路就質量不可靠，一旦選址不正確，建起來的公路鐵路就可能會垮掉、崩掉，遇到地下有暗河、洞窟導致路面塌陷了，出了人身事故，到時候誰來承擔責任？

這些顯然是明面上的理由，他沒有說出來的理由是：他前世記憶里就有高速公路和鐵路的大致走向，前世的鐵路和高速公路就是按部就班建設的，肯定進行了細緻而嚴謹的地質勘測，幾十年都沒有出現大的事故，說明前世的路徑選擇是正確。現在只需要地質隊員順著前世的路徑進行具體的勘查就行，找出存在危險的地方進行重點攻關，其安全保障甚至會超過前世。而直接在原有路徑上勘查，就省掉了選擇這一道關，就不需要大面積地普查、勘測，相當於知道了結果再去尋找原因，不但能節省大量資金和人力物力，更主要的是能節省時間。

省委書記洪洋笑著說道：「小郭，你還要我們省委省政府做什麼？我可告訴你，你們瓊海島要人的話www.hetubook.com.com，也許我還能幫襯一二，你們要建設廳、財政廳的骨幹？我會安排人幫你們的，到時候讓人事廳的人跟你聯繫。但如果你找我們要資金，對不起，我們沒有……你也知道，財政撥款在年前就已經計劃好了，全省不可能單獨為你們瓊海島開綠燈。當然，如果你能從中央財政那裡要來錢，我洪洋舉雙手贊成，而且我也給你一個保證，只要是你能從上面要來資金，我們不扣你們一分錢，一律全額撥給你們，怎麼樣？……哎，你誇下的讓幹部工資增加二十倍的海口，我可是無能為力，省委省政府愛莫能助，你自己訂下目標自己去努力實現吧。」

郭拙誠馬上說道：「不行，時間太長了，我們拖不起。五年六年的這個節奏只適合於其他地區，絕對不適合我們瓊海島。我們現在必須一邊開工一邊完備手續，這才是特事特辦。如果這個項目不開工，如果瓊海島沒有一條好的公路，我們根本無法說服外國的大企業對我們瓊海島進行投資。我們好不容易請人家來了，他們看著交通落後的瓊海島也只會觀望，一旦他們只是觀望，其變數就會增加，投資的可能性就會沒有。」

郭拙誠將公文包打開，從裏面拿出一疊文件和一張瓊海島的地圖，將其鋪開在洪洋的面前，說道：「洪書記，我目前的想法是在瓊海島建三個基地：東邊是鋼鐵冶鍊基地、北邊是船舶製造基地、西邊是化工基地。至於南邊則是旅遊渡假勝地。」