第三部
第三百六十二章 外匯儲備

「並且隨著外匯儲備的快速增長,如何合理安全利用它們是需要放到議事日程上來的,我就說其中幾種用途。比如能否比照香港、新加坡的經驗,成立若干家國家主權基金進行投資,這個過程中不要害怕一時的投資得失,要長期的堅持。這既可以訓練我們自己的金融投資人才,又能物盡其用,將投資收益用於社會保險和國家建設。投資的重點可以是國內急需的海外礦產資源、高新技術等領域,另外還可以扶植國內企業走出國門去闖蕩。」
「以現在的外匯增長速度,儲備過萬億美元也就是十幾年後的事情,國內又實行金融管制,外匯日積月累增加又不能有效管理,是很容易被國內外指責的。外匯管理使用規章和制度得透明公開,是穩定金融市場的決定性支柱,96年我國就實行了經常項目下人民幣可兌換,將來人民幣的目標是要形成完全兌換體系,在國際上成為可流通的硬通貨。這裏面需要我國多大外匯儲備做後盾?人民幣可兌換的過程要平穩漸進,但是否有一個路線圖,讓海內外的投資者心裏有譜,總不能走一步看一步臨時抱佛腳吧。」楊星一下拋出了不少問題,讓兩位總理都認真的思考起來。
楊星滔滔不絕講了半天,結合了這幾年他在金融戰爭中不少經驗和前世里各種經濟理論對龐大外匯儲備爭辯的精髓,著實讓這程滄海、文仁貴思路大開。一席話雖然和國內經濟主流意見和圖書大相徑庭,但字字句句都透露出他對中國經濟的深層思考和真知灼見。程滄海聽完后對他說:「真是一鳴驚人啊,政治局這幾天要進行常委學習,聽取各方面專家對文化經濟和法制的新研究成果。我決定了,讓你做主講,你就把今天給我們講的這些再給政治局其他常委講一遍!」
中國建國后家底薄弱,而西方國家又長期對我國實行封鎖,六十年代以後中國又得罪了社會主義陣營的老大哥蘇聯,許多技術資源從外國進口時都要花費不菲的外匯。於是長期實採取外匯管制,把民間一切流通的外匯都集中到了國家手裡。改革開放后雖然放開了不少外匯管制,但基本的原則一直沒有改變。
「其次就是成立專門的外匯基金,根據國際市場的外匯變化進行買賣,這個生意風險大,獲利也高,關鍵是讓我們掌握多一種人民幣匯率的武器,等人民幣自由兌換時,肯定會遇到亞洲金融風暴中類似的國際炒家攻擊。我們有了經驗,象香港那樣主動進攻才是利用國家實力恢復金融秩序最好辦法!」
兩位總理一陣無語,顯然楊星提出的這個問題很尖銳。作為一國的經濟掌舵人,他們必須要正視這個問題。以現在中美之間微妙的關係,十年後中國真要當上美國頭號債主,絕對不會像通常的債務關係那樣簡單。國內外對此的輿論壓力他們都可以預料到。不過他們都對楊星在未來十年國家經hetubook.com.com濟判斷上的樂觀還是有些欽佩,現在是入世的關鍵談判時期,國內不少經濟學家都憂心匆匆的預計入世后,國內經濟領域會不會被外國商品徹底淹沒,國家競爭力會不會大受損害等等,像楊星和他的手下對未來中國經濟充滿信心的可不多見。
楊星看他們的表情,當然沒指望他一家之言就能讓兩位總理都聽從,但能引起他們的關注就是個好跡象。程滄海問他:「你剛才和文副總理聊得將部分美元儲備更換為歐元儲備就是這個道理?」楊星點頭同意,並把他想到的一些關於外匯儲備的想法和盤托出,「我剛才說過現在歐元剛啟動,這是一個化解美元困境的大好機會。外匯管理不能只看一時半會的利率得失,而是需要觀察長期的國際經濟形勢,再配合國內經濟周期才能做判斷。歐洲合併為歐盟這個區域大市場后,無論整體實力還是市場規模,都超過了美國。而這個新成立的貨幣聯盟潛力巨大,一國貨幣總是以一個國家的經濟實力做後盾的。作為目前唯一能跟美國抗衡的經濟體,我很看好它的貨幣。逐步改變單純依靠美元結算的外匯儲備結構,加大歐元結算業務我看現在就要著手。」
「我們現在的外匯儲備從改革初期的十億美元突破千億用了二十年,但我手下的星斗研究院做過一個預測,如果按照目前的進出口速度,再加上入世后降低大部分商品的關稅,只怕速度和圖書會大大較快,保守估計下世紀頭十年我們的外匯儲備就很可能會突破萬億美元大關,超過日本成為世界第一大外匯儲備國,時間很緊迫啊!」楊星的預測讓文程二人都吃了一驚,按楊星的意思這表示今後每年進出口額都會增加千億美元,他可真有信心!楊星看他們吃驚訝樣子心想這還是我故意少說的,實際情況到時候增加的不是一萬億美元而是三萬億美元!
「我並不反對國家增加外匯儲備,但不能為了增加而增加,外匯儲備必須有一個明確的目標,增到多少算合適,少了不夠花,但增多了有沒有辦法處理?外匯儲備里一直是美元站大頭,現在千億美元還好說,將來萬一增加到萬億美元的儲備,我們不是成了美國人最大的債主,對我們和美國人是否有利?」
「另外要考慮加快人民幣國際化的步伐,人家的錢再好,都比不上自家的錢好用。在對外結算中,逐步建立起採用人民幣結算的機制。為防止意外,可以考慮在香港建立人民幣的離岸結算中心進行試點。如果效果不錯,還可以進一步情況發行人民幣計價的債券股票等人民幣金融產品。不要因噎廢食,光看到亞洲金融風暴對貨幣的衝擊就躲回到貨幣管制的老路上,改革總會有風險,人民幣的改革必須向前推進。」
在國內,外貿企業賺來的外匯是無法留下的,而是必須上繳給國家外匯管理局,外匯管理局再依照一定的外匯牌價把外匯換www.hetubook.com.com為人民幣交給外貿企業使用。而當企業需要使用外匯時,再拿人民幣在外匯管理局換成需要的外幣種類。這期間的人民幣和外匯的兌換手續繁雜,層層審批,過程很漫長。
「現在國家外匯儲備的機構都是機密,但星斗研究院的研究員分析過,這些儲備里大概70%是美元計價的資產,20%左右是德國馬克和日元,剩下的是黃金和IMF特別提款權(SDR)之類的吧。」楊星說完看見程滄海眼角一陣抽搐,顯然他的猜測很接近事實。
許多外資和想走出國門的企業都對此怨聲載道,這些外貿企業不得不設置專門的外匯管理部門負責此事,還有不少企業乾脆就跑到國外避稅地成立子公司,把在國外賺來的錢截留下來,繼續投資使用,造成國家資金大量外流。只是這個辦法有利有弊,有利的一面就是對於國際上流動速度極快的各種熱錢天然起到了防火牆的作用。亞洲金融風暴期間,國際炒家不是沒打過中國人民幣的主意,但嚴格的外匯管制讓他們望而卻步,所以人民幣的匯率在這次風暴中一直穩定,中國政府後來宣布人民幣不貶值的底氣也在於此。
文仁貴嘆口氣道:「你有一群不得了的手下啊!告訴你也沒關係,其實美元佔得比例還要大一些,接近80%,其中大部分是買的美國長期國債。」楊星拍了一下巴掌:「對啊!假設十年後我們有一萬億的外匯儲備,裏面美元佔八千億,成和*圖*書為美國人的頭號債主。你們認為美國人會對此無動於衷,國內老百姓不會因此去戳我們的脊樑?」
「其次對於外匯儲備中的實物儲備也要重視,比如貴金屬。資本主義運行有其規律,經濟呈波浪形前進,有波峰和波谷,當遇到經濟低迷的時候,作為避險產品的金銀等貴金屬的價值往往會反彈。現在國際上黃金價格低迷,只有300美元一盎司左右,我們是黃金生產大國,但黃金儲備在國際排名很低。西方很多國家正在低價出售他們的黃金儲備,人民幣國際化,一定需要充足的實物資本做保證,這次金融危機里,泰國韓國民眾自發捐獻黃金給國家來穩定本國貨幣,我們是否可以趁這個機會,建立一套長期的貴金屬買賣機制,提高它們在外匯儲備的比重。」
但是這種封閉守舊的方法並不是出路,世界金融的發展潮流就是貨幣的可兌換和可流通,即使發生了亞洲金融風暴,東南亞諸國和韓日等國也沒有關上大門實行貨幣管制的意思。中國目前正在進行的入世談判里也明確宣布,入世後會逐漸放開金融領域的管制,逐步解除外匯管制。而實現人民幣可兌換,把人民幣推向世界,甚至成為國際儲備貨幣之一也是國內早就定下的目標。畢竟隨著國家實力逐步增長,人民幣能否自由流通,成為國際交易中的硬通貨是衡量一個國家國力的標準,人民幣真正成為世界人民的貨幣,也就標志著中國重新獲得了過去在世界上的排名。
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