2003年3月10日，當香港非典大流行剛趨於平穩，香港保安處突然召開新聞發布會，宣布掌握了香港民主派人士私下同英美駐港領事館接觸，提供立法會和政府保密資料的重大間諜案，這頓時讓才小下去的香港政壇平地再起風暴。

但隨著冷戰結束，以往的暗戰規則徹底被破壞，就像中情局某位局長所言：「我們殺死了猛龍，但是還有一地的毒蛇要收拾。」現在是連大名鼎鼎的英國軍情五局和美國國安局都需要登報招聘情報人員的年代，以往經驗就過時了。

包海生第一任期時就和曾經擔任過港英政府政務司的司長鬧的不愉快，現在香港已回歸五年無論是公務員還是法官隊伍都有足夠的人員儲備，政治立場親政府的大有人在，既然他大權在手，自然要雷厲風行的對公務員和法官隊伍進行整頓。

鑒於當時要求香港回歸后的平穩過渡，所以對於公務員和法官隊伍等沒有實行大規模改組，結果造成包海生第一任期內政令不通，執行不力，公務員和法官隊伍的不配合個是一個很大原因。

當初包海生向中國人大請求釋法，以消除施政干擾，屢次被民主派攻擊是干預司法獨立，引起軒然大|波。現在民主派自身難保，港人對外國勢力滲透香港內政之深后怕不已，輿論焦點已集中在徹查公務員和法官上面，2003年4月，比起前世嚴格得多的國家安全法和國和*圖*書名教育法輕鬆過關，成為正式法律。

2003年3月12日，儘管非典餘波又在，還是有幾萬人上街把英美駐港領事館圍的水泄不通，抗議他們干預香港政治。同天想通過召開記者招待會，反駁保安處報告的民主派首腦待遇則糟得多，會議才開始，就被旁聽群眾憤怒的用臭雞蛋、爛番茄和剩盒飯好好問候了一番。要不是現場早有防備警察和保安人員趕快把他們架走，說不定還會被拳腳伺候。

一連串的打擊讓香港民主派元氣大傷，香港名聲大損不說，發動境內外媒體對港府的反擊也虛弱無比，正應了不少港人的口頭禪「人在做天在看」，新一屆立法會選舉，民主派大失水準，議席急劇縮水，對包海生的執政掣肘大為減輕。

香港政府當然是順水推舟，雖然國家安全法還沒有通過，無法把太多反間諜處罰套在民主派首腦頭上，還是由特首簽署命令，由保安處會同廉政公署、商業調查科等追究其中是否涉及利益輸送。因為民主派幾位首腦要麼是前公務員，要麼是大律師或是民意領袖，同國外外交官員秘密交往並接受金錢，有違社會公正，希望藉此將他們繩之以法。

這次除了《國家安全法》和《國民教育法》外，面對民眾呼聲，立法院還通過了《外國政治捐款》法案，對境內大量外國非政府組織進行篩查，重點照顧英美日為首的西方組和*圖*書織，就連索羅斯名下大名鼎鼎的「民主基金會」都在封殺之列。弄得他氣急敗壞的對多家媒體宣稱：「香港民主已死，自由的精髓被徹底破壞！」但這一連串大動作下來，不但成功防治非典蔓延，成為世界衛生組織點名表揚的典型，還讓愛國愛港成為社會主流精神。

本來外國領事宴請當地名流這種接待司空見慣，甚至可以說是外交官的主要職責，但保安處通過接受舉報和秘密偵查發現，香港民主黨等民主派頭目和一些知名大律師、電台主持人以及媒體老闆，不定期和美英駐港領事館官員私下見面，將一些因該歸屬於香港政治安全的資料提供給對方不說，還接受了對方的政治指導和金錢賄賂，嚴重違反了外國勢力不得插手所在地政治的外交原則，事態非常嚴重。

而最後一根壓倒民主派的稻草則依然是來自於香港保安處這個以前不顯山露水單位的一份新報告。由於當初他們首先捅出了日本間諜企圖破壞保釣運動的圖謀，為了以防萬一，特區政府授權保安處對於潛伏在香港的疑是間諜組織來了個大排查。

這次政壇風暴還有另有收穫，由於港人不滿這些事件中，高院明顯偏袒民主派的判決，強烈要求政府調查高院法官的操守。結果在高等法院大法官蔣倫友突然站出來揭露有同僚和國外政治勢力也有瓜葛后，保安處和廉政公署立即聯手調查香港司法體hetubook.com.com系問題。

但事態發展讓廣大市民非常失望，由於英美領事館和民主派百般狡辯，民主派骨幹不少人是英國殖民地時期的大律師，熟稔英美事例法體系的香港法律，猛鑽法律漏洞，官司一直打到香港最高法院，結果依然是大部分首腦無罪釋放。

有民意尚方寶劍在手，包海生出了第一任期內被民主派步步緊逼的怨氣，又展現出他殺伐果斷的一面，對香港公務員隊伍來一場大清洗。香港回歸前，不甘心撤退的英國總督曾搞出了一場政改風波，在香港眾多政府公務員和法官內埋下了不少身在香港心向國外的「香蕉人」。

二戰結束后，美蘇在冷戰中處於高度對峙狀態，長期鬥爭中雙方對於間諜行動都形成了一套互有默契的準則。冷戰期間即使抓住了對方間諜也很少會立即處死，因為不可能只有你抓別人的份，而沒有你的間諜不失手被擒的情況。更何況間諜竊取的機密往往事關國家安全，屬於高度機密。所以即使偶有間諜暴露，大部分時間各國都採取謹守秘密，息事寧人的態度，等待時機彼此交換了事。

香港人思路很簡單，不管是上街遊行還是聚眾示威，都是香港人自家的事，不需要外人指手畫腳，何況是幫鬼佬暗中操縱香港政治，他們頓時把怒火反過來燒向英美領事館和民主派。

這幾年由於中央和香港簽訂了CEP和自由行等協定，兩地經貿聯繫ｍ•hｅｔｕｂｏｏk•ｃom.ｃｏm大大加強，來自內地的遊客消費更成為香港的經濟支柱，眼看往日的「窮表哥」成了今天香港服務業的「衣食父母」，很多香港人心態一時無法轉彎，所以民主派一煽動不少人就走上街頭，朝著親中央政府發泄心中的怒火。

現在突然聽到往日高唱「香港自主」的民主派大佬身後的居然是一幫外國人言傳身教，那些英美外交官員傳授的「民主鬥爭」經驗更是齷齪下作的很，深感受到欺騙和愚弄人們對於民主派把有思想血肉的他們當猴耍的做法徹底憤怒！

這一下香港各界全炸了窩，香港市民在英國殖民時期兵沒有什麼政治權利，但多少也接受過英美民主體制理念的灌輸。回歸后中央把香港治理的重任交還給了香港人自己，香港人當家作主頗為自豪，先以為還能給內地上上人權民主課，可惜才回歸就遇到了亞洲金融風暴，特區政府依靠中央支持才勉強熬過了經濟危機，不少人心理挫折感很大。

英美領事館也被此事弄得焦頭爛額，中國外交部向英美提出嚴正抗議，對他們在香港領事館內超出外交許可權，干涉當地政治事務的作法提出嚴厲警告，甚至驅逐其中涉案幾名外交官員，剛從去年撞機事件中恢復一些的中美關係也橫生波折。可面對「民主人士」的政治避難申請又不能不聞不問，只能捏著鼻子把人偷偷運回國內，駐香港領事館也是人員大換血，此前積極支持香hetubook.com.com港民主派的做法也暫時偃旗息鼓。

保安處公開爆料的監聽記錄顯示，在談話中英美領事館官員明目張胆支招給這些民主派人士，競選時如何動手腳，立法會辯論時如何製造混亂阻擋拖延正常議事程序，如何煽動民眾上街示威，如何利用輿論製造話題詆毀政府施政綱領等等，不一而足，簡直就是一部如何操作骯髒政治的百科全書。特別是英美外交官員還直截了當提出，利用非政府組織名義為民主派提供資金贊助，數目驚人。

香港保安處這個曾被視為政治處接班人的部門，由於回歸後頭上有中央駐港特派員辦公室和國安局而一直被忽略了其防諜反諜功能，但最近接連宣布破獲日美英間諜大案，使它聲名鵲起，一躍成為香港政府明星部門。

但這件事法雖可恕，情不可原，民眾內心都有一桿秤，此事的是非曲直當然那不是幾句法院判詞就能蓋棺定論的。那些「民主領袖」出了法院大門，走到哪裡依舊是遇到寫著「賣國賊」和「漢奸」的示威標語，名氣徹底臭了。心驚膽戰之下，許多人還跑到英美領事館請外國主子幫忙避難，更坐實了市民給他們戴的帽子。

但這並不意味著民眾是任民主派操弄的傀儡，之前被民主派以各種手段一直蠱惑的不少人中，就有明眼人發覺所謂民主派說一套做一套而選擇改換門庭。當年楊星略施小計讓媒體揪住民主派某明星領袖嫖娼醜聞不放，就弄得他們灰頭土臉。