李軍昨晚上聽了浯河縣方面彙報，比起毫不知情何文青，心裏至少有所準備，見王守林這麼問，索性坦白說道：「王書記，浯河縣方面優惠政策扶持方案，是經過慎重考慮之後才制定，我們常洋市準備把浯河縣列為試點縣，試行這些優惠政策扶持方案。」

倒是常洋市領導們，對此有些猜疑不定，畢竟楊傑不過只是一個小小正科級幹部，王守林作為封疆大吏省委書記。下來視察怎麼會單獨接見楊傑，這確實讓他們有些不解。

體制內流行一句話，領導說你行，不行也行；領導說你不行，行也不行。

不得不說以王守林年齡，身體素質還算不錯，脈搏跳動有力，從他面色和精氣神來看，比一些四十多歲人還好，不過王守林血壓有些偏高，有些焦慮。估計心中有事。所以才會睡眠不佳。導致精神不濟。

于連城當眾質疑李軍話，這等於就是當眾打李軍耳光了，而王守林也樂見其成，並沒有制止於連城動作，畢竟於連城質疑，他也有所認同，剛才會議室中市縣領導們表情實太精彩了，讓老於世故王守林想不懷疑都不行。

不過好王守林單獨見楊傑時間很短。不過二十分鐘時間，可這短短二十分鐘，足以說明王守林書記對楊傑重視。

不過這事情李軍也是啞巴吃黃連，畢竟浯河縣瞞報了這個事情，他們也是昨晚才得悉這個情況，至於何文青這個市長，是剛才才聽劉雲海說起，因此常洋市諸位領導們，一個個心中都憋著火。

何文青是今天上午才趕來浯河，對浯河縣這些情況還不清楚，他也是剛才聽劉雲海說起，才清楚浯河開發區優惠政策及扶持方案會力度如此之大，心中震驚之餘，臉色不由陰沉了下來。

王守林聞言這才點了點頭。說道：「你們常洋市班子能想到通過試點縣試行優惠政策。來摸索嘗試內陸省份地區經濟發展思路。這勇於探索創精神，是值得鼓勵和讚許，不過這麼重要事情，常洋市怎麼也沒向省里彙報？」

因此于連城覺得。李軍說這個事情，有些不靠譜，至少有欺瞞嫌疑，因此直接讓劉雲海把開發區招商簡章和相關政策優惠扶持方案文件拿過來。

「當今世界，各類突發事件頻繁發生，如何有效應對突發事件，可能預防和減少突發事件，可能減輕和避免突發事件帶來危害，是m.hetubook.com.com現代各國政府及組織面臨一項重大挑戰……」楊傑站大會議室講台上，拿著麥克風，對座數十位領導幹部，述說著學習應對突發事件迫切和重要。

「小楊，老爺子身體還行嗎？」王守林等到賽曉宇把辦公室大門關上，屋裡只剩下他們三個后，臉上嚴肅表情頓時一收，露出親切笑容來，拉家常似跟楊傑聊起來。

兩分鐘后，楊傑放下搭王守林脈搏上手，示意王守林生出右手來，他重號上脈后，確認王守林只是有些腎虛，心情有些焦慮，其他沒有什麼大問題，開點安神補腎葯。好好調養一下就沒事了。

于連城聞言轉頭對面色慘白劉雲海說道：「劉主任，能把你們開發區招商簡章拿過來嗎？還有你們縣通過這些優惠政策方案文件通知，也一起拿過來一下！」

劉雲海速度很，直接到一樓辦公室拿了開發區印製招商簡章，以及縣裡下發優惠政策方案通知文件，一路小跑了回來，氣都不敢喘，恭恭敬敬放于連城身前桌子上。

其四是社會安全事件，這主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發事件和群體性事件等。」

管委會食堂比較簡陋，桌子也是普通圓桌，好廚師從縣裡派來，食材也是鮮，做出來菜肴十分可口，讓王守林等省委領導們吃大朵頤，對管委會食堂飯菜很滿意。

楊傑倒是很坦然，席間被王守林親自叫到他那一桌坐下，與省委和市委主要領導同桌，僅憑這份殊榮，以及王書記對楊傑重視態度，就足以讓楊傑躲過接下來，市委領導們對浯河縣方面怒火。

面帶微笑楊傑，緊隨王守林走出了辦公室，眾人飯後稍事休息后，重又回到了管委會大會議室中，下午時間，主要是留給楊傑，向省市領導們彙報講述關於應對突發事件相關情況。

不動聲色把手中東西遞給王書記，于連城對一臉忐忑站身前忘記離開劉雲海說道：「劉主任先下去吧！不要有心理負擔，這件事你沒有做錯！」

李軍聞言眼中厲芒一閃，能做到地級市一把手，李軍省委自然不會沒有靠山。

于連城拿起桌子上招商簡章和文件，仔細看了一下，因為優惠政策通過時間尚短，浯南方面還沒來得及把這些方案重印製成招商簡章，因此招商簡章還是去年製作那份https://www.hetubook.com.com，上面只有對浯南工業開發區地理位置介紹以及宣傳，沒有涉及到優惠政策等方面。

作為省長胡國強一系幹將，李軍執掌常洋市多年，對省里高層政治鬥爭十分了解，于連城與省紀委書記鄭北民是一系，同省長一系政見不合，常委會上常有爭執，王守林一來浯河，就給了李軍一個下馬威，其中也不無李軍是胡國強一系幹將原因。

社會安全事件，主要是由人利益衝突因素與價值衝突因素造成，這類事件中，作為突發事件策劃者、組織者、參与者而言，他們可以控制突發事件是否發生、發生規模大小、持續時間長短、危害和損失程度及帶來負面影響程度等等。

于連城這麼說，顯然是有些不信李軍話了，畢竟他們能做到省委領導，都是從基層一步一步走過來，每一個人都是人精。剛才劉雲海把優惠政策方案說出來時候，李軍和何文青等人臉色大變。浯河縣諸位領導一個個如喪考妣表情，他是看眼裡。

李軍見王守林這麼問，急忙解釋道：「王書記，浯河縣這邊優惠政策方案才通過常委會不久，暫時還處試行階段，我們市裡對浯河縣試點縣規劃。也還沒有具體落實，因此計劃是等這些落實之後，再向省里進行彙報。」

「王伯伯您太客氣了，麻煩不敢說，小侄只是為長輩檢查一下身體，舉手之勞事情！」楊傑說完這句話后，伸手搭王守林手腕上，微微閉目，開啟醫療輔助系統，為王守林檢查起身體來。

劉雲海聞言臉上一喜，急忙點頭稱是，也不敢看李軍和何文青那鐵青表情，轉身逃也似離開了大會議室。

這類突發事件可以通過嚴格管理和相關預防保障機制，可能減少和避免這類事件發生。當然，這是一個大課題，牽扯到相當多部門，需要逐漸完善規範，不能操之過急，只要領導給予足夠重視，堅定不移逐步完善，這類事件就會可能少出現。

楊傑沒想到劉雲海今天竟然如此犯渾，這下把浯南工業開發區可坑苦了，市委領導們浯南吃癟，等王書記一行離開后，還不知道市裡有怎麼樣怒火朝浯南宣洩呢！眉頭不自覺皺了起來，看向劉雲峰目光，不由凝重了幾分。

李軍聽王守林這麼說，當然只能說自己不是，沒有第一時間把情況向省里彙報，一翻自和*圖*書責下來，這個事情也算是揭過去了。

楊傑聞言笑著點頭對王守林說道：「王伯伯，請您把左手伸出來，我幫您把把脈！」

省委書記單獨見楊傑，這沒有出乎于連城和郭彪意料。

倒是市領導們一個個強顏歡笑，應承王書記等人同時，不時把陰測測目光掃過羅遠程等浯河縣領導們，一副秋後算賬樣子，讓浯河縣領導們，各個都膽戰心驚埋下腦袋，不敢直視市委領導們那含怒眼神。

羅遠程和張達先等浯河縣領導們見狀，心中不由大罵，劉雲海這什麼眼力勁，省委領導開口要看，你就只拿一份過來，而且還送到于連城桌子前，把省委書記當成什麼了？

作為突發事件管理者、應對者、受害者而言，他們可以阻止突發事件發生、縮短突發事件進程、減輕突發事件危害、降低或者消除突發事件帶來負面影響等等……」

王守林轉頭看向李軍，沉聲問道：「李書記，浯河縣經濟開發區政策，有別於我們南江省相關政策啊！你們常洋市方面，是不是對浯河縣相關政策方案有所了解？」

王守林見賽曉宇這麼跟楊傑說了，笑著伸出手說道：「那就麻煩小楊了！」

「好，因為時間關係，不能長篇大論討論，那麼我就大概說說，有不對或者錯漏地方，希望座諸位領導們海涵！」楊傑客氣謙虛這麼說了一句后，想了想后，認真說道：「自然災害是由於人類還無法完全抵禦自然破壞力，這是完全由自然因素導致，屬於不可抗力，只能通過地震、氣象等有關部門進行預測防禦，這些自然性突發事件不人類掌控範圍之內，因此是四類突發事件中，難以預防一類。

事故災難類突發事件，主要是由人主觀因素導致，也不排除客觀因素與主觀因素相結合而導致，是人類科學技術副產品，他們主要是由於決策性失誤、管理不善、工作粗心等人為因素而誘發原來不該發生事情。

賽曉宇跟楊傑認識一段時間了，彼此關係比較隨意一些，考慮到外面還有領導們等著，直接對楊傑說道：「楊傑，你醫術高明，書記近一段時間常常感覺精力不濟，睡眠不佳，麻煩你給看看，檢查一下！」

「謝謝王書記關心，爺爺身體還恢復當中，目前行走已經沒有大礙了，不過還需要靜養一段時間。」楊傑坐一旁，雙腿併攏，雙手搭膝蓋上，背脊挺和-圖-書直，屁股不敢坐實了，態度很端正，並沒有因為他是李老孫女婿而有絲毫傲然姿態。

楊傑自然是打蛇隨棍上，笑吟吟叫了一聲「王伯伯！」，讓王守林很高興。

楊傑聞言點了點頭，面度座數十位領導沒有半分膽怯，揚聲說道：「我認為根據突發事件發生過程、性質和機理，可以將突發事件主要分為以下四類。其一，自然災害，主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等。

彙報工作時候。出現了這樣事情，王守林和李軍等省市領導們，也沒有了再聽浯南方面彙報心思，因此王守林起身當眾做了講話，之後就楊傑邀請下，到管委會食堂用餐。

「王伯伯沒什麼大問題，只是有些腎虛，心裏有些焦躁，開點安神補腎葯，好好調養一段時間就行了！」楊傑聞言笑著對王守林說道。

其二是事故災難，主要包括工礦商貿等企業各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、核輻射事故、環境污染和生態破壞事件等。

王守林看完手中東西后，又遞給郭彪。然後對李軍說道：「李書記說情況看來都是真。我們錯怪你了！只是這麼重要事情。常洋市方面沒有第一時間向省里彙報，我們乍然得悉，難免有所懷疑，還望常洋市同志們不要心生芥蒂啊！」

至於那份縣委辦下方關於浯河縣優惠政策扶持方案通知文件，上面留下來時間是二十天以前，連一個月都沒有，從這一點上也能側面印證剛才李軍彙報那些情況。

李武勁雖然跟李軍不對付，樂於見李軍吃癟，不過面對省委領導時候，常洋市是一體，常洋市方面被省委質疑。他也丟面子，作為班子成員他。見李軍因為這個事情被于連城刁難，心中也很是不爽。

浯河縣膽子太大了，開發區優惠政策基本是遵照國家和南江省、常洋市相關政策方案，然後再根據本地現實情況制定，浯河縣優惠政策扶持方案力度空前，別說有別於南江省相關政策了，就是拿改革前沿粵東省特區相關政策來比，浯河縣政策也有一拼。

「怎麼樣？」賽曉宇見楊傑鬆開了王守林手，關心問道。

張達先是李武勁小舅子，浯河縣優惠政策方案，這麼大事情，也不向他彙報，這讓他心中很是不滿，不過昨天他已經教訓過張達先一頓了，現再說也是無益，倒是hetｕboｏｋ.ｃom•ｃom那個劉雲海，不知輕重，領導們前得瑟，這樣人難當重任。

劉雲海聞言急忙應是，看也不敢看羅遠程和張達先等人那要吃人眼神，一路小跑離開了會議室，等到劉雲海離開后，會議室氣氛一下子凝重了起來。

這話足以證明，官場上關係遠比能力重要，而楊傑不僅有能力，關係也非同一般，這是要火節奏啊！

飯後王守林沒有直接去工地視察，而是來到楊傑辦公室，單獨會見楊傑。

郭彪聽了楊傑對突發事件劃分，讚許點了點頭，不得不說楊傑劃分非常詳，至少郭彪認為突發事件基本都被楊傑這四大分類給概括了進去。

心中雖然大恨，可是臉上卻仍舊保持鎮定，見劉雲海還站那不動，眼中厲芒一閃，厲聲呵斥道：「沒有聽到于部長話嗎？還不去把你們開發區招商簡章和相關文件拿過來給領導過目！」

劉雲海說著說著，突然發現附近氣氛有些不對了，正眼看向附近領導們，只見省市縣三級領導們，臉色表情各異，看上去十分古怪，而羅遠程和張達先，發白臉上，一雙眼眸露出深深恨意，那種刺骨冰冷目光，讓劉雲海入墜冰窟，整個人從頭到腳，就像被冰水淋過了一般，感覺刺骨深寒。

「小楊，你能詳細說說這四類突發事件形成以及預防情況嗎？」王守林表情凝重看著楊傑，類似楊傑這樣系統概述突發事件以及如何劃分和應對，他作為省委書記，還真沒這樣認真聽取學習過。

于連城聽著楊傑彙報，不時拿著紙筆記錄相關重點，隨行宣傳部幹部，是用攝像機，錄製了楊傑講說。

其三是公共衛生事件，主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全事件。

王守林聞言揮揮手，故作不悅說道：「關上門了我們就是自己人了，我也是看著小雪長大，沒有外人你就叫我王伯伯了，這樣顯得親近一些！」

公共衛生類突發事件，通常是由客觀因素中病菌、傳染病等引起，這個需要衛生、食品安全和疾控中心等相關部門，建立聯動預防機制，源頭上早發現，早控制，早杜絕。

「小楊同志，你能詳細劃分一下突發事件類型嗎？除開群體性事件外，還有什麼事件可以定位突發事件！」郭彪是省政法委書記，對於應對突發事件，自然有一定經驗，也了解學習過相關知識。