第二十卷 風展紅旗如畫
第七十二節 難題

事實上杜力在獲悉自己將會被任命為國土資源廳廳長時也是充滿了驚訝,甚至也有一些緊張。
綿州班子在這一輪變動中出乎意料的沒有發生變化,這讓很多人感到意外,甚至連貝鐵林和周竟生都感到意外。
「這其實也還是一個習慣問題,現在我們各級黨委政府制定了那麼多問責制度,要說體系健全不健全,我估計國外那些國家的行政問責制度未必有我們這樣繁複龐雜,但就是卻落實,所有社會上總有人說經是好的,但就是被歪嘴和尚給念變味了。」趙國棟頗有些感慨的道。
兩個鄰省的研究分院最早都是在三線建設期間建立起來的,設立在深山中,隨著時代發展,深處山區中的研究部門已經不在適合時代需要,而且這些研究部門的技術人員和職工們以及他們家屬也渴望一個更好的工作生活環境,所以正是在這個前提下,工信部在組建之前就認真進行考察。
這幾年全國各地國土部門和在土地上出問題的事情太多了,無論是政府高官栽筋斗,還是國土資源部門出問題,都脫不了要把國土資源部門的官員給牽扯進去。
「省長,這項工作我的理解是要看省里態度,而省里態度是不是取決於中央的決心?」杜力思考良久才緩緩道,目光卻落在趙國棟臉上,一動不動。
「我知道,所以我要你儘快對此作出評估,而且我也要提和*圖*書醒你,不要把這些企業所謂背後的什麼背景想得那麼複雜,既然是企業就要遵循市場經濟規律和法律政策,他們既然敢違反,那就應該有接受現實的思想準備。」趙國棟冷冷的提醒道。
趙國棟雙手撐在桌面上,考慮了一下,「杜力,你覺得我們省里如果要清理這些違規的項目,難度有多大?我需要你認真評估,我的想法就是如果不依靠中央的壓力,我們省里能夠做得下來,我們就要堅定不移一鼓作氣做下去,但是如果難度太大,牽扯麵太寬,可能會卡殼,那麼我們寧肯不做,等一等,看中央的態度,一句話要做就要做徹底,要麼就別做。」
「舉個例子,安都市從土地資源和水資源的保有量以及人均佔有量來看,最多只能有幾座高爾夫球場,然後再從GDP和人均GDP以及城鎮居民可支配收入來看,目前只能保有幾座,確定下來之後公開拍賣建設權,然後其餘非法違規的一律強行取締剷除,如果誰擅自違規,嚴格問責,追究責任人責任,其實只要你能做到嚴格問責,一切都不是問題,可往往就是涉及到處理具體人具體事,那就要變味,所以這其實還是一個共產黨敢不敢認真逗硬的問題。」
中國兵器科學研究院中南分院揭牌儀式結束之後,趙國棟把薛毅一行人送到了綿州西郊機場通過貴賓通和-圖-書道上了飛機之後,趙國棟這才和龍應華、貝鐵林、周竟生等人一起乘車離開。
鄰省也拋出了相當誘人的條件,但是趙國棟在獲知了這種可能之後,便利用雙方在琵琶溪科技長廊以及安都產權交易所這兩個項目與工信部方面建立起來的良好工作關係和私人感情,積極爭取這兩個分院併入綿州分院,最終工信部在與安原省和綿州方面進行協商之後,安原方面同意提供了最優惠的條件,工信部同意將這兩個分院整體遷至綿州,利用目前琵琶溪科技長廊建設契機,與綿州分院合併成為中南分院。
杜力一言不發,只是聽著趙國棟說話,說得很實在,但是杜力不會為這些話所動,他需要知曉對方真實的態度。
杜力聽得大感興趣,這位趙省長果真是有些與眾不同,不但敢公開批評國務院的政策,而且他提出的一些觀點也相當新穎,和現在社會上主流的觀點也有很大差異。
「放心吧,杜力,我趙某人做事說話歷來直來直去,行,我們就堅決去做,不行,我們就既不說也不作,等待合適時機,決不搞那種說了卻做不了的事情,人無信不立,政府更是如此。」趙國棟輕輕在桌案上拍了一掌,臉色凝重,「我希望各級政府都能如此。」
杜力雖然自認為在克制慾望方面有自信,但是國土資源部門不僅僅是只涉及自己的問題,這hetubook.com.com個政府職能部門很多時候不得不服從政府大局需要,而有些時候當地方政府需要和國家政策有所衝突抵觸時,何去何從,那也是一個相當考綱的活兒,稍不留意背黑鍋當替罪羊的事情就得落在頭上,或者池魚之災也在所難免。
中國兵器科學研究院中南分院是在綿州分院以及周鄰兩個省另外兩個分院基礎之上整合成立起來的,這是一個相當重要的整合建設項目,對於綿州乃至安原都是意義重大,所以趙國棟不但親自參加揭牌儀式,而且還親自送薛毅一行人到機場,堪稱達到了前所未有規格。
「高爾夫球場項目違規現象不是個例,在全國也很普遍,就算是皇城腳下也一樣相當猖獗,中央會看不見?我看不是,關鍵是前幾年爭執不下的觀點,但是我覺得既然中央你已經出台了這個政策,那就要考慮維護政府的公信力和執行力權威問題,如果政策考慮不周全,那麼就應該修改,但是一旦出台的政策就比要落實,政府的公信力比起這件事情本身來更重要,而我們的政府往往在這一點上卻更滿不在乎或者說漫不經心,這實際上是一個很糟糕的現象,直接導致了社會對政府信譽度和公信力的喪失。」
杜力笑了起來,「省長,其實這一點誰都知道,可就像你說的落實到具體問題具體人身上,那就有很多這樣那樣的理由和原因了,和-圖-書振振有詞稱這是為了發展地方經濟,自己沒有落私人腰包,沒從中得利,就這樣追究幹部責任,很多人會覺得這不公平。」
杜力吸了一口氣,想了一想道:「省長,這可能需要逐一進行評估,您知道從表面上來看,這些項目都是違建,照理說勒令其撤除恢複原貌就可以了,各地市也在項目審批上也都是打擦邊球,沒有誰敢真正直接審批為高爾夫球場項目的,但是我們需要評估和考慮這些項目如果被撤除會帶來多大影響,這是一,另外也要考慮這些項目牽扯到的業主會不會帶來其他連鎖反應,所以……」
「我明白,省長我還要提醒一個問題,那就是除了高爾夫項目之外,我省在土地市場方面存在很多問題,這是我接手國土資源廳工作之後感覺到的,周宏偉在任上壓下了很多東西,也開了很多影響極壞的口子,現在要收拾起來難度很大,我倒是覺得對高爾夫球場項目的清理整頓是一個契機,只不過這後續的工作量的確太大了,而且這也需要省委省府給予我們堅定的支持才行。」
「好了,我不多說了,杜力,高爾夫球場項目的問題因為涉及到國家發改委的審批許可權,省里沒有這個權力,我個人認為國務院出台這個暫停政策考慮得不仔細不周全,隨著人民生活水平不斷提高,對於高爾夫這一類高檔休閑也會產生需要,而高爾夫球場對土地資和-圖-書源和水資源的佔用耗用,對生態環境的影響卻又相當大,所以在如何處理高爾夫球場項目問題上,我一直認為,應該開口子,但是要設置高門檻,比如,一個地方GDP以及人均GDP、城鎮居民可支配收入,土地資源和水資源的保有量以及人均佔有量,這些指標來作為依據,當然也還要結合一座城市的需要程度設定一個飽和度,這些指標門檻應該很高,只有這樣才能達到限制但又沒有封死的目的。」
杜力默默點頭,把話題回到正題上,「那省長,這一次這個清理……」
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「杜力,這個問題很複雜,我估計你也應該清楚,目前土地資源的稀缺和寶貴性,中央在土地資源問題上把繩索正在收緊,可是我感覺地方上似乎還沒有注意到這一點,當然這可能和中央還沒有真正下定決心有關係,但是一旦繩索收緊力度加大,我估計包括我們省里一些城市會很難受。」趙國棟字斟句酌,「發展離不開土地資源保障,但是怎樣來實現土地資源合法利用,既要保障發展,又要有序合法,這就要考驗工作藝術。」
杜力開始捕捉到趙國棟的一些想法和觀點,但是他還不確定,所以只是默默點頭。
很聰明,嗅覺也相當靈敏,當然紀委打磨這麼多年,觀風辨色的本事自然爐火純青,在國土這個充滿權力和金錢誘惑的行道里,對方自然早就有足夠的思想準備。
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