就這樣，古渭城北面的那個西使城，宋朝不難受？
那個將領也指揮應戰，但只一個回合三軍就潰敗了，讓楊文廣一頓好殺，又被幹掉了好幾千人。
實際楊文廣下面一學有一個弟弟，叫楊充廣，比楊文廣生出來的時間更晚。
因此整頓財政是當務之急，不能說這個積欠不還，要還，先從這個提前徵收稅賦開始，這些人多是可憐的百姓，多一升米就會得活，少一升米就會餓死人的貧困階層。換作官府，若是百姓積稅，還抓到牢房裡逼稅呢。
結果西夏派薛宗道將這兩人帶到京城，然後請宋朝冊封李秉常。不是要人嗎，我們交人。但有一條，我們殺楊定是有原因的，薛宗道便將楊定出使的醜態說了出來。
然而宋朝得到的只是古渭城，但北面全部成為禹藏花麻的地盤。
富弼答案不滿意，看看王安石有沒有好答案，又問治術。
趙頊又問邊事，富弼答道：「陛下臨御未久，當先布德澤，原二十年口不言兵，更不宜重賞邊功，干戈一起。所系禍福不明。」
算了，殺了就殺了吧，而且西夏也不索要綏州了，於是這才行冊禮。
如果王巨推動不起來歷史，這段對話就會很有名氣。
不打仗，國家斂財就不會那麼急迫。王安石就不會「禍害」國家。因此治國之道，必須以和為貴。
果如王巨所料！
所以這次會面趙頊不是很滿意，於是略留了留，便讓富弼去汝州了。
楊文廣說道：「別找泉了，敵人馬上就要來了，我們立即部署，加強營壘吧。」
富弼又坐了下去。
「咦，富公，你說的，與另一個說得真的很象。」
趙頊也不知道說什麼好了，於是又問：「治國何為先？」
因此趙頊又找到他的新老師王安石。
趙頊立判汝州，就在洛陽的南邊，當然這是一個過渡，開玩笑，富弼想出山做官了，怎可能是一個小小的汝州知州？
趙頊沉思了一下又問：「唐太宗何如？」
但沒有答多。為何？他也才來京城，有點搞不清楚情況，並且正在與韓維、韓絳、呂公著交好，希望他們捧自己上位呢。
但事情並沒有結束，在秦州的西側就是熙河地區，實際就是唐朝的渭州地區。後來吐蕃擴張，渭州淪陷，於是唐朝將平諒改名為渭州，這個後來的渭州才是宋朝的渭州。原來的那個渭州則成了httｐs://ｍ.heｔuboｏk.ｃom.cｏm古渭州。
這個能懂一點。也就是少講大道理，得有具體的方法。
王巨說了一個文韓富，但中間涉及的太多了，王巨沒敢深說，起的作用小坑文彥博一下，順便給趙頊提一個醒。
范仲淹也不想賣官啦，逼的。
俺兵力不夠，可俺國家精兵很多。
於是同意。
咱們來點實際的吧，能做一個唐太宗就很滿意了。唐太宗還不行，非要什麼堯舜。你不是為難朕嗎？又過了大半天問：「祖宗守天下。能百年無大變，粗致太平，以何道也？」
但在趙頊心中，反而王巨益重。
樞密院回話道，篳篥城是秦州熟戶地土，將來與置一兩處，連接古渭，又須添屯軍馬，計置糧草，則又成古渭城之患，增加無辜支出。況且西蕃本要為漢藩籬，若與築城，令熟戶自守，必知熟戶不能自守，須籍漢兵。當有賊至，則漢兵當鋒，熟戶受庇。漢有餘力則可，但虛內而事外，非今天之良計。前後有臣僚奏請，正是因為未施行，請細細商議以聞。
關健問題一，能不能實現這四化現代化，實際史上文景之治，漢宣之治，開元盛世，還有宋真宗的咸平之治，幾乎是封建時代內治的巔峰。然而還是有這樣那樣的問題。比如文景之治，若是沒有問題，那來的七王之亂？
王安石說道：「倉促列數則不可盡善，臣還是希望陛下以講學為事，講學既明，則施設之方不言而自喻。」
因此迫於這種情況。以及西夏國力正是虛弱的時候，知秦州馬仲甫看到這種情況，便寫信給韓琦，于古渭城北面的散渡河畔築一險堡，取名為篳篥城，與古渭堡形成聯防作用。那麼以後西夏就不易深入到秦州地界大肆擄掠。並且可以保護耕地，充軍實而省糧運。
西夏人又與禹藏花麻聯手，生生將秦州西北數百里之地的熟蕃擄走，擄成了空地。
第二種是和買和糴變相造成的積欠。
還有一個例證，宋仁宗倒是四十二年不用兵，當然用了兵，不過與遼國沒有用兵，慶曆宋夏戰爭后，除了儂智高之亂后，幾乎就沒有大的用兵了。結果呢？國家有沒有真正富強起來。確實是富了，但有沒有強？
韓琦又派人仔細觀察，認為是良策。
畢竟這時候宋朝仍沒有充足財政與西夏交惡。
特別是治平元和圖書年與二年，全國大水災，朝廷又沒有錢帛賑災，各地官員只好大量借債。要命的是這些債務不規範，反正是空頭支票，以後還不還還要看情況，因此往往借一貫錢，能開出三貫四貫的空頭支票，無疑加重了積欠的數量。
趙頊繼位一年多了，看樣子不象趙曙那樣胡干，而且韓琦也下去了，有一個人坐不住，富弼。
比如西夏。
好吧，那你就慢慢想吧。
富弼這個答案算什麼？連立功將士都不賞。也不言兵。坐等著挨打啊？若那樣，也不用二十年了，恐怕十年之後，陝西再也不是宋朝的陝西！
他要出來，會有多少徒子徒孫做說客？
若是角廝啰在，那就算了。關健老角死了，熙河整亂了套，木征與西夏人眉來眼去，不置堡不行了。
西夏保泰軍聽到后，立即從西使城出兵。
大家擔心得不得了，這肯定激怒了西夏，大戰一起，宋朝現在的財政如何了得。事實結果呢？郭逵去了延州，一改陸詵的做法，直接追查是西夏何人殺害楊定的，查了出來，李崇貴，韓道喜。然後移文到西夏，不行，你們西夏這兩人殺害了我大宋官員，一定要交出來。
這才是最理性的答案。
「楊將軍，泉在哪裡，珍珠在哪裡？」大兵們找不到，一個個來問。
因此慶曆戰爭時，秦鳳路影響不大。
第二種是提前徵收稅賦。
王安石答道：「擇術為先。」
等等。
至於後面的那個群體，就要看情況了，最少他們不會向朝廷要利息吧。
楊文廣接到命令，立即先派人打探，卻聽到一條不好的消息，說是西夏人置保泰軍于西使城后，正謀划南下入掠秦川。
這些大兵一聽眼睛綠了，宋朝珍珠全部是天然珍珠，很貴的。於是一個個小跑著，一天一夜跑出一個奇迹速度，整跑完了一百八十里。
然而角廝啰年老，將國事交給董征處理后，情況發生了變化。先是禹藏花麻投靠西夏。於是李諒祚舉兵攻擊董征，屯于古渭州城。其熟戶向張方平求救。張方平飾樓櫓為守城之備，盡籍諸縣馬，悉發下兵，以為防備。司馬光上諫說張方平怯懦輕舉，請加竄謫。所以趙頊受王巨影響，在大殿上才說出那番話。不打不好。打了也不好。你們讓邊臣如何做事！反正橫也能挑出刺，豎也能挑出刺！
吐蕃開始也不大老實，m.hetubook.com.com但被曹瑋打寒了心，加上西夏擴張，迫於西夏之逼，宋朝與吐蕃形成了一個鬆散性質的聯盟。因此對秦州西界的劃分十分模糊。向宋朝表示誠服的美其名曰熟蕃，不誠服的美其名曰生蕃，但對生蕃也不強迫。只要大家不鬧事就行了。
那小子啊……
「此人是誰。天見可憐。我大宋豈能缺少人才，」老富同志一下子激動地站起來。
但以後財政緩過來，可以適度地用兵，至少能在邊境做一些自衛反擊戰。否則宋朝就會滑向另一個可怕的邊緣。積弱！
楊文廣看到信后樂了，這純是一個傻B！
因此在趙頊心中，富弼還是一個謙謙君子的。
宋朝是受虐型的，自兩次北伐失敗后，宋朝政策轉向了內斂，對開邊也不感興趣。
沒有這個把柄，我們如何能脅迫他到邊境商議？他收了我們西夏大批的錢帛，然而當面一套，背後一套，當不當殺。
這裏本來就有一個小堡，名字就叫篳篥堡，不過熟蕃盡數為西夏擄走，因此成了空堡，多是斷垣殘壁了。但它的地理位置極其重要，向北一百余里就是石門峽，轉過去就是水洛城。往旁邊去就是三都谷，然後就是安遠寨、伏羌寨，再往東去就是秦州城！
但宋軍已據篳篥堡，雖是殘堡，但可以當工事用了，攻之不克，其首將也搞笑，寫了一封書信，讓宋軍交給楊文廣，上面說道：我回去后當白國主，以數萬精騎逐汝。
生產力決定的結果！
「另一人也說過，上有所愛，下有所喜，故楚王好細腰，宮中多餓死。許多隋朝大臣事隋煬帝諂媚，事唐太宗卻以耿直著稱。國家現在最困難的就是財政，但他勸朕莫要急躁，喜怒哀樂更莫擺在臉上，否則下面官吏為了迎合朕，會斂苛百姓，以得財為政績。會害了許多百姓。」
這是未來若是財政盈餘所做的第一件事。
所以王巨給了一個合理的答案。
趙頊問治國之道。
很熟悉的一段對話。正是司馬光那個意思。臣不是反對用兵，但想要用兵，國家必須實現四個現代化，那時才能用兵。
這樣的傻子不殺，到何時殺。
其次才是和買和糴造成的積欠，因為這些人當中有許多中小商人，實際他們家境也不大好。
臨任前，趙頊將富弼先召到京城。
第二件事就是適度的用兵。
這一回王安石終於答了和_圖_書一些。
他不知道說什麼好了。
「陛下當法堯舜，何必以唐太宗為榜樣。堯舜之道，至簡而不煩，至要而不迂，至易而不難，只是未世學者都不知道，以為高不可及耳。」趙頊有點雷，大半天才說道：「卿可謂責難於君哉。」
宋朝詢問，西夏人答道。與我們西夏無關，有本事你們打去。
當真無關？
「他在主持鄭白渠，正在渠工上。」
實際這些小載面的內治，憑良心說，它們已經勝過了後來的所謂美帝治理，或者其他的什麼小康社會。與什麼封建主義無關，它們高度就是那麼高！
因此第二天趙頊又對王安石說道：「昨天閱卿奏書，所條眾失，卿必已一一經畫，試為朕詳言施設之方案。」
也就是說它一旦築起來，整個德順軍與秦州外圍防線便串聯起來了。
「國家內部安寧為先。」
後來董征將李諒祚擊敗，古渭城又重回吐蕃人手中，不過董征大本營在湟州，無意經營這裏，宋朝迫不得己，吐蕃人不要了，我們宋朝再不要。西夏人將古渭城佔據了，接著南下，那就是洮州、岷州，那很不好……仗打到四川了，南絲綢之路也中斷了，於是只好派兵防禦。也就是說現在的古渭城又重新回到宋朝懷抱。
趙頊抱腦袋了，這就是朕賞識的勇敢大臣楊定？
但他考慮到朝廷苟和的情況，於是先讓在秦州的內官李立之上書說，秦鳳路沿邊累為西人侵掠，西蕃熟戶日失藩籬之固。昔日郭逵在德順軍已築治平、鵝川二寨，包入熟戶疆土不少，若更修篳篥城一兩處，則與古渭城相聯，則成防禦之勢。
「另一人？」
首先就是積欠的問題，地方欠積分為三種，一種向富人的借款，這個很早就有了，如大儒王禹偁擔任長洲知縣時，宋朝第二次北伐開始，為了籌集軍費，橫徵暴斂。王禹偁便向富人借錢，替百姓熬過這一難關。類似的事例很多，例如趙禎向長安李員外借錢二十萬貫。有的還就還，沒的還，以後賜一個階官，算是還了。
富弼的意思，皇上，你想治好國家，不能打仗，最少二十年不能打仗，沒有軍事上的浪費，國家財政就會好轉了。
看來楊六郎槍越老越管用哪。
何謂適度用兵，比如去年就不當用兵。雖然王巨贊成收下綏州，這也是西夏那邊更困窘的，否則也不能收。因為大戰興起，以去年和_圖_書宋朝的可憐財政，以及大量的災民，那會很危險的。
實際這就暴露了一個問題，西夏現在情況也不好，因此宋朝一斷歲賜，一關互市，西夏人傻眼了。這才不甘心的默認了宋朝侵佔了綏州。
於是主動打開堡門，帶著手下殺了出來。
問題二，就算宋朝想和平了，比如宋英宗，雖然他嚴格說是好戰派，但最終選擇的是苟和，開放互市，重新給歲賜，然而換來了什麼結果？這是邊城爭氣的，否則慶州都危險了。
而且秦鳳路有人，千古楊家將，秦鳳路副總管，楊六郎的第三子楊文廣，因為楊文廣是楊六郎五十多歲才得的，所以後人弄不清楚，將他變成了楊六郎的孫子，上面憑空出來一個楊宗保。楊文廣有一個蕃妻穆氏，妻子變成了母親……
富弼的腿不大好，趙頊讓富弼的小轎子一直抬到大殿殿門口，再讓其子富紹庭扶著參進，並且下令勿用參拜，就這樣坐著說話吧。
然而得要想一想一畝地產量只有兩石，一斗糧食運到陝西前線，得要四百文的運費，如何能實現司馬光的那個大治大同？
富弼答道：「人君之好惡，最好不讓人窺測到，可窺測則奸人會以傅會其意。陛下當如天之鑒人，善惡皆所自取，陛下再根據其表現誅賞隨之，則功罪無得不其實。」
實際趙頊還真想錯了，王安石不是慢慢想，他還在繼續等待著時機。現在不是到說的時候！他的資歷官職也不夠！
因此只有一個結論，一輩子苟和吧！
韓琦只好親自出馬，寫了一封長奏，一千多言，說漢興圖制匈奴，患其西兼諸羌，故表河列郡，謂之斷匈奴右臂。我朝昔取一時之計，棄廢蘭州，因失斷臂之勢，故德明、元昊得以吞噬西蕃以至甘、涼、瓜、肅諸郡。至寶元初，終至僭號，一向攻脅秦渭諸蕃。近日夏人復將西市城修葺，建為保泰軍，只與渭砦一百二十里去漢界之近如此，前所未有。是以久在西垂諳邊事者，皆謂城篳篥則與成雞川、古渭通成御外之勢，隔絕夏人吞噬秦渭諸蕃及瞎葯、木征、青唐諸族之患。小可以北逼榆中，大可以向洮湟。
說白了，受害的只是蕃人，不值得築城防衛。
吵了許久，文彥博慫了，別看韓琦下了，他堅持的事，自己敢不答應嗎？
於是他立即集結士兵，帶著版具，對士兵說道：「我聽說篳篥城有一泉噴出珍珠。」