「說到壯大外敵，陛下。諸公，臣又說到胡僧。」
是否發兵，王巨不好說，但就是發兵，也要到王巨正式伐夏，西夏危在旦夕時，遼國才可能會發兵。
「並且一旦河工竣工，我朝會更加完善，那時候朝廷就可以廢罷所有苛捐雜稅，甚至四等戶以下者的兩稅，也能全部減免了。」
並且這次遷徙，還有一個很重要的前提，那就是從彼岸帶來的許多雜糧，漸漸在陝西路推廣了，這些耐旱作物的推廣，也利於農耕文明的漢人在北方生存。
然後王巨回到家中，立即收拾行李，實際行李也早收拾好了，只是要準備馬車，將行李裝上馬車，一大家子，除了留下看守宅子的幾名僕役外，餘下的一起藉助夜色降臨，出了京城。
章惇笑道：「太保，你將唐太宗的政策全部推翻了。」
後來的史上還真有兩個鐵人這麼干過，一個是朱元璋，並且挺了過來。
「也不是這麼厲害，但也不是象以前那樣懦弱。很早以前我與章質夫就分析過，三國士兵真正的戰鬥力相差並不那麼大，如果我軍深入到敵境，準備不當，必會大敗，但敵人深入到我境，準備又不當，也會大敗，所以才有了淺攻戰術的由來。」
這樣做的目標是進一步甄別，減輕各州解試的負擔，而且現在道路交通落後，有一些學子家庭貧寒，又不知天高地厚，跑到遙遠的州城去參加解試，多少給家人帶來了經濟壓力。
「不過西夏用兵有一個最大的特點，稍大一點的會戰，兵力最少在十萬人以上，甚至三十萬人……想一想真遺憾哪，我朝這麼多戰爭下來，只是伐夏時，動用了三十萬軍馬，餘下的，動用十來萬軍隊，就算是驚天戰役了。」王巨詮釋道。
第二天王巨做了一件大家都想不到的事，一家人繼續呆在陝州，王巨卻騎馬渡過黃河，來到司馬光的老家，然後求見司馬光。
本來他還打算今天早上召見王巨，然後帶著群臣相送，最少送出宣德門吧。
若是王巨去了彼岸，相送的，挽留的百姓排到了密州，那也無所謂，反正王巨不回來了，相反，送的百姓越多，越能證明他的政策深得人心，也就越不容易破壞。
「也許上有政策，下有對策，到時候說不定有更多的大主戶將自己名下產業劃成四等戶五等戶。不過這樣做，終是違法的，不能公開的。若到了那地步，國家才能稱為從小治向大治邁進，也可以與文景之治相媲美，甚至可以超越之。」
這樣走了，彷彿做賊一般似的。
並且這種輿論又讓趙頊產生疑心，大事休矣。
王太保，俺們可是熱烈歡迎你啊。
大門關上，派一個養子從後門出來，算什麼？
不過這項花費可不少。
李世民將北方與西北緣邊地區全部胡化了，所以給了安祿山謀反的土壤，並且有了西夏產生，於是現在王巨反其道而行，儘可能地使緣邊地區漢化，就包括廣南西路。
如果大大方方地離開京城，說不定許多京城百姓夾道相送，甚至挽留的啥。
不過會州肯定被宋朝拿下了，本來西夏人煙就越來越稀少了，特別是會州位於前線地帶，再加上樑乙逋的燒殺擄掠，導州會州出現了大量真空地帶，不僅是會州，以前的平夏城周邊葫蘆川地區，同樣人煙稀疏。
於是王巨象做賊一般離開京城。
大夥聽到小蜜蜂時，又笑了起來。
因此王巨這次回來后，再度改革了科舉。也不是原來的三級科舉，更不是王安石繞人的六級科舉，而是四級科舉，正好是三年一次，第一年各縣舉行童生試，由各縣縣學的教授擔保，若是沒有縣學者，則由各縣主薄查看其人學問，再由這些主薄擔保，那麼就可以參加童生試了，不能什麼人都去科舉啊，而且有了擔和*圖*書保人，那麼一些宵小或逃犯或品性不好的人，則無法進入考場。
就象太學，王安石改革科舉，太學放在很重要的位置上。
陝州的知州卻是王巨的老熟人，曾布，司馬光回到老家，仍不安份，王巨刻意將曾布調到陝州，以毒攻毒！
昨天王巨回到中書，頒發遷徙百姓的詔令，同時交接，朝廷又授于王巨陝西九路經略安撫使，多了三路，河西路，靈夏路與湟州路，但被王巨推辭了。
這是王巨擔心自己走後，趙頊不放心，又象他早年那樣，每天處理許多事務，以他現在這個身體，那麼說倒下就倒下了。
但王巨選擇這裏，還有兩個原因，相對於巴蜀內腹地區，這裏地勢比較高亢，不象巴蜀內腹地區那麼溫暖，百姓能適應于西北的氣候。
趙頊哪裡想到王巨這種心思？俺疑心得到這地步么。他自己也不相信哪。
「陛下。故臣在中書與幾個相公說過，到了那時，國家還不能鬆懈，因為還有一個河工。想要徹底治理黃河，只有臣說的那個策略，但那樣，河工會十分地浩大。所以臣說，得花十年時間，這樣民力不緊張，財力也不緊張。河工竣工后，國家才可以說真正進入小治。」
捷報傳來，西北還沒有使會州安定下來，古烽台戰役才剛剛結束呢。
「不過只要渡過這幾年。整個陝西路百姓得以解放，也可以陸續地裁減部分禁兵，至少陝西路大量的保捷、弓箭手、義勇、蕃兵與蕃強人壯馬，能裁減大半，也不用擔心浩大的宋夏戰爭費用了。就算兵費不減少，以現在的財政狀況，到時候同樣也會產生大量盈餘。」
此時不言，勝過千言萬語……但王巨也不氣，後面還有一個大戲等著上演呢，這個老傢伙，不將他氣死，王巨不安心哪。
「前面就是陝州了。」王巨對車中的妃兒說道。
現在王巨卻走了，這讓趙頊惘然若失。
那麼到了高滔滔死後，趙煦親政，進一步改良，自己那時沒有意外，仍會活著，也可以寫信指點趙煦，只要自己在海外不做什麼國主，趙煦不會排斥的，宋朝就會進一步向良性方向轉變。
所以這次王巨一路所過之處，各州縣的官員都迎出了城門。
得到皇帝重視了，於是許多富人湊錢。讓這些大和尚在相國寺連辦了好幾場大法會，反正王巨是不能急了。
這樣的表現，能說不厲害嗎？但當真厲害嗎？
經過這幾年的慘戰，西夏人煙越來越少，現在又在執行著宋太祖的策略，將大量西夏百姓搶先脅迫，遷徙到渭源，或環慶路與鄜延路安置，那麼未來，西夏有許多地方空無人煙。
「陛下，諸公，還記得太宗之時，那時我朝還沒有丟失西北，因此許多胡人來朝拜我朝，有的是真使者，但大多數是真商人假使者，冒以使者名義，將賣不掉的商貨，當成貢品交給我朝，換回不菲的賞賜。其實真相是，我朝強大了，不用什麼賞賜拉攏，自然而然就會有萬國來朝，我國弱小了，即便有賞賜拉攏，也未必有多少國家來朝拜我朝。所以強壯自身，才是關健所在。無論來多少使者，我朝還是我朝，一個使者不來，我朝還是我朝。因此一旦打通絲綢之路，還望各位，切莫再犯以前的錯誤。來了，是客人，招待就可以了，但不必接受什麼貢品，那麼我們稍稍拿一些大宋的特產賞賜，或者授於一些階官就可以了。否則我朝就可能陷入虛名之中，甚至犯下唐明皇晚年的錯誤。」
「從介甫公變法，再到臣之完善矯正，至少在國家財政稅賦上，我朝已經煥然一新，然而有一個最最重要的前提，切莫將這種制度破壞掉，建設難催毀卻很容易。但催毀后再想建設就困難了……」
於是王巨反過hetubook.com.com來說，先說李隆基晚年的君王不早朝，再調過來頭說宋仁宗親政后累倒的故事，趙頊能容易接受。
至於三等戶以上的百姓，那都是小地主，中地主與大地主了，寬免他們的兩稅，腦袋壞掉不成。
但毛用，只要司馬光與文彥博不死，王巨心就不安。
「問題是他們始終佔據著速度優勢，所以如果將他們這個速度優勢破解，又大捷的話，將是超級勝利。」王巨這樣說，大家也就會意了。
後面王巨主持的慶州戰役更複雜，也更輝煌，不過道理是一個樣了，今年連番大捷還是一樣。特別是鳴沙城一戰，將西夏主力軍隊利用那個古怪的迷魂陣吸引到鳴沙城中。再用火攻，導致西夏後方兵力空虛。並且梁乙逋的主力軍隊深陷於平西砦下，速度快也沒有用，山道崎嶇，又進入宋軍埋伏當中，不但發揮不了騎兵的優勢，也不易逃出生天了。
不過宋朝就是這種制度了。難道下令將這兩個傢伙處死不成？
第二年秋闈解試，解試結束，送到京城參加冬天的省試，第三年春天參加殿試。
「臣給殿下開講時，刻意說了這個權利的分配，比如我朝，政務到了中書，小事由中書舍人等官員決之，大的政務由中書宰執決之，再由門下審議，但真正重大的軍國大事，還是交給陛下處理，重大的詔令，也還是由陛下下達，兩制審議草詔，這樣，權臣就不會亂國。唐明皇不早朝，不決國政，全部交給李林甫決策國政，等於是唐明皇將皇帝的權利也下放給了李林甫，終成唐朝大亂。」
「所以一旦將他們擊敗，往往就是大捷，就象張亢等將發起的府麟路保衛戰……」
四等以下戶者，不交兩稅，三等以上戶者卻繼續交納兩稅，那麼這個兼并價值也就不大了，當然就會起到了王巨所說的打擊兼并之作用。
但童生試要的只是一個擔保人，不問有沒有在縣學州學就讀過，只要以前沒有惡劣的事迹，有一定的學問，那怕是自學成材的，皆可以參加。
勝了，大家心情也輕鬆了。
大家都是一家人了，也就沒有那麼多問題了。
其次這裡有許多山區地形，包括秦嶺的南麓地區，綿延千里的大巴山，百姓貧困，民風剽悍，這種民風，遷於西北，才不會受當地羌人的欺負。
利州路共十余個州軍。三十幾個縣，三十幾萬戶百姓，如果看面積，以及州縣的數量，人口不算太稠密。
不會這個問題不大，王巨又看著趙頊說：「陛下，從此君王不早朝，是白居易寫的。平時陛下於延和殿接見的大臣無外乎只有少數重臣，就象現在這樣。所以君王要早朝，才能廣開言路，以便兼聽則明。」
不過在喜歡擺資歷的司馬光心中，還以為給了王巨面子。
想到此處，他莫明的一陣心酸，於是離開延和殿，來到宣德門城樓上，向西方眺望，這時他彷彿透過鱗比櫛次的千萬重房宅，看到了一個孤獨的背影漸漸消失在天際。
一耽擱，天色便臨近黃昏了，王巨下值，也就是從這一天起，王巨再也不是宋朝的宰相了。
但女真人不從馬背上下來，依然保持著那種剽悍的民風。王巨真忌憚啊，這可是兩次入主中原的少數民族，有幾個游牧民族做到了？
「陛下，太保昨天天黑時分連夜出京城了。」一個小黃門稟報道。
他忽然想到了王巨說的一句話：「我或許只是一個西北窮山溝的野孩子，許多人不歡迎……」
那就是從利州路遷徙一萬戶赤貧百姓來北方。
看一看，那麼多百姓被王巨蠱惑住了，又掌控著陝西路幾十萬精兵猛將，如果王巨想造反，大宋就改天換地了。
有人說王巨大度。但有人說王巨小心眼，實際王巨還真是小心眼。
「陛下和-圖-書，不過宋仁宗親政之初，是如何病倒的？非是象富弼所說的那樣，親近女色病重的，而是仁宗親政之初，大事小事，皆親力親為，即便現在中書有蔡公，有范公，還有臣，也不能一一決策所有軍政事務，況且是仁宗一個人？陛下，這才是一種合理的權利分配。」
蔡卞說道：「我朝軍隊現在這麼厲害？」
他喃喃地說了一句：「王卿，非是你負朕。而是朕負你啊。」
因此王巨這一去。趙頊彷彿心中少了一塊極重要的東西。
還有那次王巨從南方回來，在成都府遭到不公平的待遇，相關的官員，包括成都府路的通判，以及提舉使與轉運使或刑獄使，後來也一一遭到朝廷的冷遇。
遠遠地一行人迎出陝州。
「家和萬事興，況且是國家。黨爭之害，從東漢到唐朝，無論那本史書都可以看到，陛下，臣並且堅持認為。一旦文公再度為相，必然將臣制訂的許多制度一一推翻。」
在王巨堅持下，朝廷授予王巨陝西六路安撫經略招討使，並且後面補了一句，總掌西北軍政事務。
宋朝軍隊真有這麼厲害嗎？
蘇轍等人啞笑。
所以遷徙一萬戶百姓過來，充塞這一帶的人口。而且這一帶還有許多河流，有大量水草豐美的場所，給羌人就當成放牧場所了，但漢人過來了，就可以種植，糧食，在未來西北幾年乃是關健的關健。即便王巨拿下西夏與湟州，叛亂與戰爭還得要持繼數年的，因此從這個意義上來說，也要遷徙部分百姓過來。
所以想做到這一點，國家一進一出之間，將會減少三千五百萬貫的收入。
但王巨在地方上擔任了多年的地方官員，能在心中做一個估計，最少不低於一千萬貫，並且還是新貫。
王巨掃了一眼圍觀上來的村民，只說了一句：「司馬公說我去陝西，遼國就會出兵侵犯我大宋。我現在去陝西了，看看遼國會不會發兵攻打我們大宋？」
其實即便如此，司馬光也等於掃了王巨的面子。
「然而就是臣僥倖將西北平定，未來必然還有一些人叛亂，此外想要使西北徹底安定，不僅選派合理的官員（指各知州知縣必須由武將擔任），以及合理的民族融政策。還要使他們生活變好，必然要撥款興修道路水利，教導他們先進的耕種，這樣一來，從今年起，一直到未來五六年裡，平定兩國的戰役花費。鎮壓叛亂的戰役花費，遷徙百姓的安置費用，以及興修道路水利的費用，在這幾年內，朝廷的財政會一直很緊張。」
但王巨的弟弟，他的兒子，在太學皆遭到了不公正的待遇。
現在不用去州城，只要去縣城就可以了。童生試都考不中，還談什麼解試？
司馬康平靜地說：「太保位極人臣，何苦與一個垂弱的老人計較？」
「自秦朝統一天下以來，最出色的帝王無疑就是光武大帝與唐太宗，他們許多長處值得借監，如唐太宗的文武兼治。量才而用，重視民生，不過人無完人，唐太宗雖接近了完人，但也不是完人，比如他與吐蕃的和親，送給吐蕃大量工匠。使得吐蕃立即進入文明時代，成為唐朝大患。這種壯大外敵的事，我朝再也不能做了。比如這個民族安置……」
不過許多大臣也聽出王巨話外之音，在這幾十年內，不要想收復什麼燕雲了，這也說明了王巨的冷靜與清醒。但他們想錯了。收不收燕雲得看雜糧在遼國的推廣，如果所有女真人從馬背上下來，那才可以收燕雲。收復失敗，頂多兩國惡化，以遼國現在的情況，是威脅不了宋朝的，收復成功。那無疑是千好萬好。
三門漕運乃是未來西北戰爭的命門所在，王巨也十分關心的，不過富紹庭在三門做得不錯。王巨隔著黃河，看了看后，一行人迅速向陝和-圖-書州出發。
不但他，許多大臣以及京城百姓聽聞王巨悄無聲息地離開京城，心中皆感到不舍與悲傷。
雖然王巨做事手段十分強硬，不過臨行前這一番顧全大局的言語，也讓一些大臣感動。
「我朝非是沒有頂級權臣。可趙普公下去也就下去了，盧多遜下去也就下去了，寇萊公下去也就下去了，那怕丁謂下去同樣也就下去了。但文公人雖在池州，卻一直讓我十分忌憚。為何？無論趙普公，還是丁謂，他們身邊只有幾個。文公身後卻是一大夥人。」
但現在不行，送的百姓越多，越會有人做文章。
漢人數量增加，才利於治理，同時王巨想要實施民族融合政策，蕃漢一家，首先的前提，當地必須要有大量漢人，並且又能疏散部分地區人煙過份稠密所帶來的種種壓力。
那麼以後高滔滔想做什麼，則會遇到極大的阻力。
王巨又說最後一件事。
不過利州路除了僅一千多平方公里的漢中盆地外，餘下的就是茫茫的山區了。考慮到這個因素，看似人口不稠密，實際人口很稠密了。造成這一因素，主要是巴蜀三次大動亂（王全斌入川時全師雄起義，李順王小波起義，趙匡義小舅子符昭壽屬下王均的造反），皆沒有波及到這一地區。
這個兩千五百萬，折成新貫，也將近兩千萬貫了，並且不減免則罷，一減免各州縣的小金庫與各種浮費便一起冒出水面。
「知己知彼？」趙頊問。
更關健的是，王巨在朝中，無論文政或武功，有什麼為難的。將他召來問一問，馬上就得到解決。
兩人見面寒喧了一番。
如今兩稅被王巨一一寬減到了三千八百萬，其中四等戶以下者最少佔據著兩千五百萬，不要問三等戶以上者佔地有多少，能指望他們交納多少兩稅？
「胡僧還好一點，佛教教義不那麼激進，他們宣傳佛法，也多少感化百姓積善行德，不過一旦臣僥倖將河西走廊拿下，絲綢之路得以暢通。那麼西域諸國必然會派使者前來朝拜我朝。」
這次改革，科舉更完善，但太學也就再度悲催了……
這一行速度比較快，只是剛剛在三門峽逗留了一下。
幾十個天竺大和尚終於來到京城，入駐相國寺，引起許多百姓關注，甚至一些江淮地區的佛教信徒都來到京城，前去相國寺朝拜。百姓也就算了，有不少大臣也去湊熱鬧。甚至在高滔滔督促下。趙頊不顧王巨反對，在宮中接見了這些大和尚。實際呢，這些大和尚連漢語都不會說，然後他們說佛法，他們從大理帶過來的通譯就在邊上翻譯。
這不是一個笑話，但大夥卻一起笑了起來。
此次遷徙只是一個嘗試。
「范公，論理財之才能，你在宋朝不是翹楚，為何陛下以你為相？正是你性格溫和，想用你調節各方關係，使國家平靜，黨爭彌解。請切記之。」
畢竟還有一個遼國，他們可不想西夏被宋朝滅掉的，九路的什麼，太過招搖。
蔡挺與王巨主持的大順城保衛戰，先是于華池水淹夏軍，然後藉助大順城，將西夏軍隊一切為二。大敗西夏軍隊，一是破開了西夏的兵力優勢，二是利用大順城相阻，破開了西夏速度優勢。
「可能各位有人認為我杞人憂天，為何我對岐國公十分推崇？非是岐國公對我的提攜之情，熙寧變法后，引起各方爭議，直到岐國公主政時，變法雖在繼續著，可爭議聲卻漸漸小了下去。」
人多了不好，但人太少了，無疑更不好。
……
「朝廷以前安撫各蠻族蕃族，往往用錢帛向各蠻首蕃首買安，但結果是這些蕃首蠻首手中力量越來越強大。反而讓許多人慾壑難填，產生了野心。因此臣在南方改土歸流。朝廷可以惠民。這個民是所有的百姓，包括所有的屬於我大宋的蕃人www.hetubook.com.com蠻人，但不是那些極個別的蕃蠻首領。只有這些百姓生活溫飽一起得到保障，即便有幾個野心的酋首，也翻不起大浪。」
雖然王巨不結黨，但他現在的影力甚至超過了當初的韓琦與文彥博，況且陝州知州曾布又是王巨的好朋友，這同樣也是一個小人。實際司馬光想錯了，王巨雖然與曾布很早就結識了，然而關係一直不冷不淡，更談不上什麼好朋友。
但實行時，肯定有很多意外發生的，這次遷徙，便能發現許多問題，也就能提前想辦法化解這些問題，為以後大規模遷徙打下良好的基礎。
說完，一拂衣袖，又從後門進屋了。
然而司馬光與文彥博這兩個老傢伙一直不死，卻讓王巨噁心了。
但王巨也無奈，他大約在端午節后前去陝西的消息，在京城早傳開了，就連家中買菜的僕役去了菜市場，都有許多百姓堵上來問。
那時則會從河東陝西內腹人煙稠密的地區，大量地遷徙漢人過去開墾種植，甚至平定湟州后，還會以保捷軍與邊軍或弓箭手的名義，遷徙許多百姓前往湟水與澆河地區，遷徙百姓的數量可能多達二十幾萬戶。
王巨將這些賬目大約估算，略說了說后又道：「不過那時南方三路能略略向朝廷輸血了，那麼以現在的財政狀況，國家每年還能產生一兩千萬貫的盈餘，並且這還沒有將節約的兵費與西北戰爭所產生的費用計入其中。而且這麼做，也會有效地打擊各地豪強的兼并。」
現在肯定不會發兵的，那怕王巨滅掉阿里骨，頂多可能會將那個契丹公主要回去。
王巨開始說正事了，也是他臨行前最後一道詔令。
「中的也，但這也是必須的，如果自己與敵人的短處長處都不知道。盲目作戰，如何能勝利呢？但十年之內，即便臣不去陝西路，也不對西夏進一步用兵，西夏也休想動輒就出動十萬兵馬侵略我朝了。」
西夏動不動就以十萬兵馬為起步，只要宋軍勝了，也意味著最少啃掉西夏兩三萬以上的兵力了。
不過不能直接說。皇上，你決策一些重大的軍國大事就好了。
「此外不僅是早朝，唐明皇寵愛楊貴妃，連早朝都不去了，況且是政務。於是李林甫變成了一隻勤奮的小蜜蜂，為了處理國政，連晚上都睡在了政事堂。」
「其次西夏多騎兵，有速度優勢，我朝多步兵，沒有速度優勢，往往還會各自為戰，即便朝廷于緣邊諸路置了安撫經略使，總掌數州軍的軍政財大權，以便利於統一調度，但因為才能不足，調度不當，依是各自為戰。所以前面多次戰役，敗多勝少。」
司馬光閉門不出，不過他也擔心王巨給他穿小鞋子。
這一條必須講清楚的，否則到時候又有人做文章了。
各州縣的支移加耗究竟有多少，因為不計三司賬冊，難以統計。
其實這正是王巨所需要的，最好整個大宋一起覺得對不起他，那麼他在西北，才不會有人做文章呢。
大家一起惘然了。
於是司馬光閉門不見，司馬康卻出來了，他說道：「家父身體不舒服，望太保見諒。」
這是說給所有大臣聽的。
王巨又看了看大夥，其他的也沒有什麼好交待了，便說道：「臣說過，三年為相，改善朝廷財政狀況，陛下也竭力支持，但還有許多，臣沒有實現，這讓臣慚愧萬分。不過三年之約也快到了，因此臣到中書略略交待，再將遷徙百姓的詔令下達，臣就要去陝西了。」
「說得好，」趙頊道。
人煙多了。又多是山區，因此也成了宋朝的貧困地區。
王巨這並不是譏諷宋朝，而是譏諷西夏的窮兵黜武。
「文公年高，在南方終是不妥，朕即日下旨，讓他致仕吧。」趙頊委婉地說。
還有一個就是雍正，結果僅十三年，就活活累死了。
但這還不是要點。