對於這種全面混亂、暴力橫行的糟糕狀況，東京都廳的公務員們幾乎是束手無策，只能眼睜睜地看著地鐵停運，交通崩潰，犯罪橫行說起來，在這種動亂時期維持秩序，原本就是警察和自衛隊的職責，偏偏在此次危機之中，無論是警察還是自衛隊，全都是一個賽一個地不給力。
東京的千代田區，是日本中央政府機關的集中地，其中由昔日德川家城堡改建而成的東京天皇御所，就位於千代田區的正中央。而櫻田門正西的永田町則是國會議事堂和首相官邸所在。在永田町和日比谷公園之間，坐落著法務省、東京高等裁判所、東京高等檢察廳……至於在很多偵探動漫作品，尤其是《名偵探柯南》裏面經常出場的東京警視廳本部，就位於千代田區霞之關二丁目，東京地鐵櫻田門站的正上方。
「……除了把已經發生的案件記錄下來之外，我們根本什麼都做不了……哦，對了，韓國方面剛剛寄來了兩條警犬作為援助，雖然我不知道除了把它們燉了吃肉之外還有什麼用這邊沒人懂朝鮮語……」
說到這裏，被一乾沒擔當的警界大佬丟下來頂缸的貝塚里美警視長，忍不住咧開一絲堪稱凄慘的苦笑。
事實上。從昨天上午開始爆發的抗稅遊行，之所以沒有被警方及時監視和控制，而是會蔓延成波及整個東京的大規模騷亂，除了日本國內長久以來積壓的社會矛盾和不滿情緒，以及各大在野黨派的串聯和煽動之外，首都警方本身的刻意縱容放水。也是其中的一個重要因素。
「……貝塚里美……警視長？就是那個長著一副娃娃臉，每個周末都要去香港度假的『東京警花』？我記得她原本是個端茶小姐，後來好像也只是負責內勤庶務的吧！警視廳的男人都死完了嗎？」
「……我們真的已經無計可施了啦，上條都知事閣下！」
於是，在這場蔓延至整個東京的大暴亂之中，東京警視廳目前人手單薄的劣勢盡顯無疑更別提在警界高層的刻意拖延運作之下，警視廳的一線警員還錯過了昨天上午的「滅火」最佳時間段……待到暴亂之勢變得一發不可收拾之後，就算警員們全力以赴，在短時間之內也難以挽回了。
「……真是一幫沒擔當的老廢物！有膽量闖禍卻沒想過怎麼收拾！你們這是要把東京給毀了嗎？」
轉身踏上警視廳大樓的走廊，穿過一道又hetubook.com.com一道用來防範非法入侵分子與緊急災害的鐵卷門，上條景勝很快便來到了東京警視廳本部大樓的第四層。這裡是東京警視廳的計算機通信指令中心。也是整個東京警察系統的大腦中樞所在，透過牆上的巨大熒光屏，以及遍布東京的無數攝像頭。警視廳方面可以隨時觀測到整個東京都的風吹草動，清晰地實時掌握整個東京地區的每一輛巡邏車位置和每一起案件爆發地點。
不僅是畏懼輻射的東京人，成群結隊地試圖離開東京往西逃走。在東邊和北邊那些距離福島更近的城市裡，也有數以十萬計的市民為了躲避輻射，正在亂紛紛向著東京這邊涌過來。
實事求是地說，在這場人為製造的空前浩劫之中，東京警視廳已經竭盡了最大的努力來挽回危局。無奈他們的力量實在是太單薄隨著財政困難的日益加劇和政府經費的不斷削減，日本的警界在近年來也不得不經歷了一次又一次「痛苦瘦身」。目前整個警視廳只有不到一百輛巡邏車。人員數量同樣捉襟見肘，僅僅是刑事部的搜查官，就從頂峰時期的一千三百多人削減到了區區五百人，此外還開刀裁撤了不少偏遠的派出所。
好不容易在今天下午，筋疲力盡的警視廳方面總算是稍稍控制住了局勢，但突如其來的新一輪福島核危機，以及由此引發的山崩海嘯般的巨大恐慌，又一下子就把這脆弱的秩序給瞬間衝垮得七零八落……
「……刑事部所有的搜查官，眼下都散落在整個東京，配合各區警署清剿暴亂；警視廳下轄的三個機動隊之中，有一個陷在暴亂最厲害的淺草區里抽不出來，一個被總監帶去護送天皇御駕和隨行人員趕往機場，最後一個原本被緊急空運到北方去鎮壓福島的恐怖分子，目前還沒來得及撤回來。
無論是上條景勝都知事，還是貝塚里美警視長，對此全都流露出一副下巴掉了的驚駭表情……
從整體上來看，東京警視廳本部是一棟地上18層地下4層的A字形現代化大樓，同時也是距離皇居最近的現代式建築之一。其中大樓的三層是拘留所，每天都有數以百計的罪犯在這裏被拘留和釋放。而大樓的第五層和第六層，則屬於最出風頭的刑事部，下轄九個課與三個機動隊（驅魔娘娘藥師寺女王的任職部門），在各類犯罪小說與新聞節目https://www.hetubook.com.com之中經常亮相，另外科學搜查研究所也隸屬於這個單位……
當然，在此次倒閣密謀得逞，團結黨政府轟然崩塌之後，維護治安不力的諸位警界大佬，肯定也是要承擔責任、平息民怨的，但最多也就是在事後引咎辭職而已這幾個老頭子原本就年老多病，早已在準備退休了而自民黨大佬則會在政界和商界大力提攜他們的子侄，作為此次密謀的交換和補償。
面對這個連自己都保衛不了的警視廳，東京都知事上條景勝除了無奈嘆氣，還是只能無奈嘆氣。
到了夜裡，就連位於新宿的東京都廳大樓也斷了電，而且一直沒有人前來維修。雖然大樓內有自備的應急發電機，但即使恢復了供電，也無法恢複電話和網路……於是，不願意繼續待在辦公室里充當聾子和瞎子的上條景勝都知事，便氣急敗壞地趕往警視廳本部大樓，打算質問警方到底在幹什麼！
而在福島核危機進一步升級，中央政府處置無力，東京的輻射值大幅度飆升之後，由此帶來的全城恐慌和逃難狂潮，更是把一切最基本的秩序統統攪成了碎渣！
在大樓里來回跑了不少冤枉路之後，上條景勝的秘書終於找到了警視廳目前的負責人。
站在東京警視廳本部六樓的窗戶旁邊，遙望著外面紛紛擾擾、火光四起的城市，東京都知事上條景勝掐滅了手中的香煙，無限憂鬱地仰頭長嘆了一口氣。
「……閣下，目前的警視廳是由貝塚里美警視長負責，她請您去四樓會面。」
尤其是掛著「搜查」前綴的四個課，還有那些掛著「搜查官」頭銜的刑警們，更是被普遍視為犯罪的剋星、正義的化身……外加某些神秘事件黑幕的掌控者……
在她那依稀還能看出幾分稚氣的娃娃臉上，掛著熊貓般的濃厚黑眼圈，顯示出這兩天來的憔悴和疲憊。
在連續撲了幾個空之後，聽到這個噩耗的上條景勝都知事，終於忍不住雙眼一黑，破口咒罵起來。
然後，發現自己徹底玩脫了的諸位大佬們，就一個個忙不迭地拔腳開溜，準備到安全的地方去商議對策。只留下一幫苦逼的基層人員，在已經變成了大火坑的東京都繼續苦苦掙扎……
而護送著天皇御駕一起去了京都的，還有日本陸上自衛隊的第一空挺團這支運用直升機進行機動的國家級快速反應部隊，全日本最精銳的空中突https://m.hetubook.com.com擊力量，在之前奉命鎮壓福島恐怖分子的時候，一直是猶猶豫豫、拖拖拉拉。不停地打著馬虎眼。可是一旦到了要「護駕轉進」的時候，卻表現得比誰都積極……
東京，千代田區，櫻田門，東京警視廳本部。
然後，這幫落難之人好不容易氣喘吁吁地跑到了警視廳。上上下下一通亂闖，卻發現到處一片狼藉，人影稀落，連個問話的傢伙都很難找到本應在這裏坐鎮指揮、平定東京暴亂的日本警界兩大巨頭：警政署長與警視總監兩位大老一個都不在，據說是親自護送天皇與政界要人，一起「隨駕」去了京都……
然而。這個奇葩的人名，卻讓都知事大人聽得呆愣了三秒鐘。
他在第一時間內就不假思索地如此脫口而出，隨後便感覺不妥，匆匆住了口依照那票辦事不靠譜、事後不負責的老傢伙的尿性，沒有留下個偶像歌星什麼的「一日署長」來頂缸。就該謝天謝地了。
灰濛濛的渾濁夜空，就像一塊密不透風的巨大幕布，覆蓋在整個東京的上空，時刻散發著不詳的氣息，讓早已心力交瘁的東京都知事上條景勝，感覺自己的心頭彷彿壓著一塊沉甸甸的大石頭。
就在窗戶的外面，距離警視廳本部只有一條街的地方。那些穿著亂七八糟的奇裝怪服，把頭髮和眉毛染成各種亂七八糟顏色的小混混，正提著棍棒、菜刀、手鋸招搖過市，發泄式地搗毀路燈和廣告牌，然後聚集在路邊點起了篝火亂叫狂歡。酗酒的酗酒、抽煙的抽煙、吸毒的吸毒，隱約似乎還能分辨出女性被輪番「啪啪啪」的尖銳呻|吟……至於是自願賣肉的站街女，還是被強|暴的女高中生，就實在是不曉得了。
然而，面對這些近在咫尺的犯罪，此時的東京警視廳卻根本無力制止幾乎所有的警官都被派出去了。警視廳本部裏面連一輛巡邏車都沒剩下，留守警員也只剩下寥寥十幾個文職人員……眼下這些小混混對警視廳多少還有些敬畏，還不敢朝這邊靠得太近。要是讓警視廳剩下的這幾個老弱病殘，硬著頭皮出去趕人，然後再被無法無天的混混們看透了虛實反攻進來，鬧出「東京警視廳本部被不法暴徒佔領」這樣的超級大笑話，那麼日本警界的國際形象可就全完蛋了……雖然如今的日本似乎已經沒什麼國際形象可言了。
對於這樣一副不知該怎麼形容的撲街局面，上條景勝和_圖_書臉上能擺出的表情，除了囧就還是囧了。
此時此刻，位於大屏幕中央的電子地圖上，已經被表示著暴力犯罪的紅色徹底填滿。幾位眼睛熬得跟兔子一樣通紅的值班警員，正神情麻木地記錄著一條條噩耗：燒汽車、哄搶商店和連環車禍已是無人關心，商業街火災和衝擊政府部門也是「鼻屎一樣的小事」，明確發現屍體的謀殺案已經增加到了四位數。京濱工業區在傍晚和夜間連續發生了十幾起爆炸，似乎還伴隨著有毒氣體的泄露，但目前已經根本抽不出人去調查；至於受害者最多的事件，則是在東京灣里有一艘貨輪跟另一艘郵輪相撞沉沒，數百人落水等待救援。而警視廳和灣岸署的態度。則是希望他們不要再給大家添麻煩了，要麼在海里繼續漂幾天，要麼自己游上岸……
然而，無論是再怎麼先進的監控體系，面對犯罪集團和騷動民眾的「飽和攻擊」，也是一樣的蒼白無力。
總的來說，跟自從建立以來就一直安逸無事，空費國帑的自衛隊，尤其是找不到對手的陸上自衛隊相比，常年與各種犯罪分子、恐怖組織、暴力團和非法宗教進行堅持不懈的周旋。付出了累累犧牲，並且積累了豐富實戰經驗的日本警察們，在業務素養和敬業精神方面，明顯要比弔兒郎當的陸上自衛隊強得多。
他先是在路上遭遇堵車，隨即被三個年輕人上前砸碎玻璃。趁著上條景勝目瞪口呆的瞬間，搶走了他的公文包，然後跨上摩托車一溜煙而去。接著，在目的地附近，可憐的上條景勝更是被另一伙人從車裡拖出來一通暴打，連領帶、領帶夾和手錶都被搶走，最後對方還往車上丟了燃燒瓶。讓上條景勝的公務車變成了一個黑煙瀰漫的橘紅色大火球……在此期間，上條景勝身邊那個貌似膀大腰圓的保鏢，幾乎沒發揮半點作用。膝蓋上就中了一枚飛鏢，最後還要司機和都知事一起架著他跑路。
依靠一些經過私人渠道獲得的零星情報，再加上自己的推測與補完，上條景勝都知事目前已經初步拼湊出了這場騷亂的一部分幕後全貌：實際統治著日本警界的警政署長、警視總監、國家公安委員會委員長等諸位要員，恐怕早就跟在野的自民黨方面達成了一系列秘密協議。
但問題是，很多時候，火苗一旦被燃起，就沒那麼容易被撲滅這些自信滿滿的陰謀家們，明顯低估了日本民間淤積的怨憤與不滿和_圖_書
，而又高估了東京警視廳的執行能力，結果非但沒能在團結黨土崩瓦解的同時，就把這場東京騷亂給鎮壓下去，還讓民眾騷亂蔓延到了日本的其它很多城市。
「……納尼？中國人在池袋布置了導彈發射陣地？！這是什麼時候的事？為什麼我完全不知道？！」
為了看守千代田區的各個中央政府部門，警視廳內剩下的人，包括負責檔案資料的管理員和維護巡邏車的修理工，也全都被拉出去湊數了。整個警視廳本部大樓，目前只剩下了二十多名文職警員而已。」
不斷閃爍的熒光屏幕前，某位身材嬌小，留著短髮的女警，一臉無奈地對上條景勝如此說道。
在日本民眾的一般觀感之中，自衛隊被普遍認為是「雖然裝備不錯，但兵員素質令人絕望」，而維護社會治安的警察隊伍。雖然也有著種種弊病，但總體上還能稱得上廉潔高效。
自從跟那位中二病少女首相鬧翻，驅車返回自己的辦公大樓之後，上條景勝都知事（相當於市長）就一直在試圖整頓市區秩序，恢復水電供應，解除通訊封鎖，安撫騷動的民心……但問題是，由於警視廳遲遲不能平息暴亂，市內通訊也是時斷時續，上條景勝的一切努力最終全數化為空談。
然而，在下一刻，他居然又迎來一個更囧的最新消息內閣官房長官泉田准三郎從首相官邸給上條景勝打來了一通電話，告訴他內閣為了儘快解決福島的核泄漏問題，目前正在積極爭取國際援助，並且已經聯繫上了某個有中國背景的專業「民間組織」，接下來很快就要展開行動……但是希望警方和地方政府能夠保持冷靜，不要大驚小怪，因為他們鬧出的動靜可能會有點厲害……
然而，在全社會多重危機一起集中性爆發的時候。尤其是某些警界高層人物得到黨派大佬的授意，在事發初期刻意養賊自重的情況下，縱然是被視為正義化身的警視廳。也無法將東京拯救出動蕩的漩渦。
簡單來說，就是在此次抗稅遊行之中，在野黨方面將會故意指使人鬧出些亂子，而負責配合的警方則刻意行動遲緩，不是將禍亂掐滅在萌芽之中，而是縱容它變成小火苗，再著手撲救光靠一次平靜無事的抗議遊行，或許還不足以把一屆政府給彈劾下去，而一場首都暴亂的分量就綽綽有餘了。
然後，在從新宿區到千代田區的一路上，上條景勝都知事充分體會到了東京治安的進一步惡化。