第七卷 諸侯掀起百丈浪
第729章 為君說新政

到了如今這個位置,想要再體會市井、鄉野之樂,不是那麼容易了。
天成新政乃是朝廷數年來傾力施行的大政,凝結有皇帝、百官無數心血,推之地方朝廷更是大力監督,其成效也是頗豐,不僅使得大唐府庫有充盈之象,對各節度使之權的削弱,更是成效非凡。
夏魯奇又道:「地方官吏為應對朝廷督察,手段層出不窮,便是地方新政推行不力,這些人也總能選一處地方,營造出新政繁盛的景象,以應付朝廷督察官吏,就更不必說有些個督察官吏暗收賄賂了。」
自兩川一別,夏魯奇歸朝,李從璟打理兩川後續事務,如今再見,已是數月,其間李從璟走了一趟契丹,引得大唐北境天翻地覆,少不得又要在席上敘談一番。
夏魯奇繼續道:「好比醫者醫人,病患病入膏肓,若要根治其病,少不得刮骨療毒。而刮骨療毒,必得醫道聖手,先入皮再入肉,免不得幾番鮮血淋淋,饒是如此,也難保證盡除毒物;而若是只治其表,便是一介尋常大夫,用藥半旬,也可使得肌膚光鮮如初——但若如此,又有何用?」
李從璟沉吟道:「皆因所謂新政,不過流於表面,而未深入根本?」
「敢問殿下,日後是想做中興之主,還是欲為盛世明君?」夏魯奇問。
李從璟道:「請深言之。」
李從璟細聽細想了一夜,夏魯奇對新政不足之處的種種見解,朝中那些重臣們,並非也就一定全然沒有察覺,只不過一件事有很多面,從上往下看與從下往上看,總會看出許多不同的東西,需要相互彌補。
「一些地方重臣,如節度使者,與朝廷官吏素有來往和_圖_書,或為故舊,或是姻親,或有勾連,所謂法不外乎人情,即便那些朝堂重臣本身非是奸佞,也礙不過人情世故,總有給人行方便的地方。毫釐之差,千里之別,中樞對某些關節睜一隻眼閉一隻眼,地方上就足以是另一番天差地別的景象。」
李從璟一時無言。
閑話不多,且說轉眼間酒過三巡、菜過五味,兩人的話題又回到帝國當前軍政大事,以及河東局面上來。
他看向窗外,不禁想到:革命尚未成功,同志為何先驕?
夏魯奇看向李從璟,「以度量之製為例:十合為升,十升為斗,三升為大升,三斗為大斗,十大斗為斛;二十四銖為兩,三兩為大兩,十六兩為斤;又山東諸州,以一尺二寸為大尺。」
夏魯奇一連說了許多,李從璟多半時候是在靜聽。
灑落院中的月光,從清淡變得清幽,又從清幽復歸清淡。
細想,區別如隔天地。
「孫芳傳雖未勉力推行新政,卻靠著種種手段,獲得許多資財,故而每歲財賦並不見虧欠。可恨他在太原根基深厚,前任節使又年老昏聵,治他不得,竟使他在太原胡作非為了多年。」
丫鬟們曾數次進來剪燭、添油,又悄悄的退出去,堂中兩人隔著五步對坐而談,從沒注意到她們。
休說他人,便是李從璟聽了,心頭也不是滋味。
好吧,且聽我緩緩道來。
士農工商,皆承其惠,方有百廢初興之象,朝野上下,人皆謂曰:當世憑此而中興,大唐復興有望。怎麼天成新政到了夏魯奇這裏,就落得個「治表不治里,治朝廷不治州縣」的評價?
李從璟站起身,向夏魯奇拱手和圖書行了一禮,「節使辛苦了。」
原本親王駕臨,府上一眾人等,包括家眷在內,都要擺禮出迎,不過李從璟與夏魯奇相熟,加之此時天色已近日暮,就沒讓夏魯奇折騰。兩人在設廳擺上酒席,對案暢飲,既無他人作陪,也無歌舞相伴,樂得無拘無束自由自在。
他這才意識到,李嗣源讓夏魯奇出鎮河東,怕是早就察覺了孫芳傳的種種不軌之處,只是暫時沒有證據,這才讓夏魯奇來整肅河東。
「玄宗在位日久,用度日益驕奢,沒有節制,內庫漸漸不支。王鉷時為戶口色役使,便巧立名目,大肆征剝財貨,每歲斂財百億,而玄宗以為能,聖眷日隆。」
上回說到,李從璟到了夏魯奇府上,兩人在當夜談到了一樁大事,到底是何大事呢?嗯,我不告訴你們。
「積弊易,一日千里;除弊難,百日一步!」夏魯奇沉聲道,「除弊難,從根結上清除種種弊端更難。」
李從璟不無無奈的想到,來日一路回洛陽,只怕路上都要為此事費盡思量了。這趟回太原來,他本是打著放鬆一番的主意,卻不料先是處理了孫芳傳,而後又與夏魯奇論說新政,卻是沒有真正松神的時候。
夏魯奇嘆息一聲,「方才殿下言及,孫芳傳明明推行新政不力,為何每歲財賦卻不差。殿下可知本朝韋堅、王鉷舊事?」
夏魯奇道:「天寶年間,韋堅為斂錢財,于江淮轉運租米,取州縣義倉之粟,轉市輕貨,專門差遣富戶來押船,這樣一來,若是途中遇到事故,造成遲留損壞,韋堅便借故向船戶大肆徵收錢財。靠著這種手段,每年他都能給朝廷聚斂許多錢財,玄www.hetubook.com.com宗卻以此認為他才能出眾,提拔重用。」
「那某就知無不言了。」夏魯奇語調沉緩,「天成以來,某歷鎮許州、遂州,而今又到河東,頗知地方事。天成新政雖聲勢浩大,行之數年,也頗有成效,然而在某看來,卻是治表不治里,治朝廷不治州縣。」
李從璟的額頭上已是冒出層層細汗,而夏魯奇還未說完,他接著道:「朝廷曾今有令,凡水旱蟲霜為災,十分損四以上免租,損六以上免調,損七以上課役俱免。而藩鎮、州縣是否果真推行?又推行到何種程度?地方向朝廷報災則大張其口,向內治災則大而化小、小而化無……」
一言以蔽之,州縣財賦充足,給朝廷貢獻的賦稅多,地方並不一定就治理得好,官吏並不一定就是清官良吏。
「所以說,新政雖已推行數年,收到不小成效,天下也不乏堪為表率的州縣,但還只是開了個頭,從大局上看,仍是當得『治表未治里,治朝廷而未治州縣』十三字。」晨光在屋中鋪陳開,夏魯奇收住話頭。
夏魯奇連忙還禮,「在殿下面前,不敢言苦。」
若新政還是按照老樣子推行下去,最多只能收穫一時之功,根本不可能澤被百年。
李從璟臉色微變。
這個問題太複雜,李從璟一時不能答,他想聽聽夏魯奇如何看。
中興之主,盛世明君,還有區別不成?
「但說無妨。」李從璟道。
「本朝先前屢有明令,規定度量之制,但天下大亂以來,諸侯林立,各用各法,導致各地度量不一。今日州縣內征賦役用大升大斗大兩,明日向朝廷貢獻賦稅則用小升小斗小兩,就更不必說夾雜和圖書一尺二寸這樣個別地方的度量,天下州縣眾多,朝廷如何核實?如何糾察?又是否能查到實情?縱然查得實情,州縣上貢賦稅時,會不會買通官吏?」
李從璟知道夏魯奇不是故作驚人之語而吸引他人注意,好突出自己的人,於是耐住性子直身道:「願聞其詳。」
李從璟不用多想也知道,官員清明、朝廷大力監督的地方,或許沒有這些情況,但天下州縣眾多,中間還有許多節度使,怕是也有不少地方像河東一樣。
門外的秦王近衛已經換了幾波崗,門內的秦王卻一直未曾離座。
李從璟認真道:「路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。」
「新政興商賈,事涉貨物買賣,必關係到錢幣鑄造。鑄錢之法,本朝初行開元通寶錢,行之天下,而自藩鎮興起,錢幣就混亂不堪,藩鎮鑄小錢,民間私銷私鑄,還有銅之不足用的情況……」
新政推行數年,成效非凡,但其中有多少掛羊頭賣狗肉,藉機在地方以不法手段斂財,而後向朝廷邀功請賞以獲升遷的?李從璟回答不上來。
河東如此,其它地方呢?
光陰在不知不覺間流逝,堂中燭火搖曳,帷幄低垂,小案上的飯菜早已涼透,歪倒的酒壺久久不曾被扶起。
眼下新政到了第二階段,正是鞏固成果、開拓進取的時候,很是關鍵,李從璟今日聽了夏魯奇這一席話,對他歸朝後與李嗣源等人商議新政下一階段的布局、措施,必是大有裨益。
中間夏魯奇的夫人來了一回,也只是在院中遠遠忘了一眼燈火之處,就退了回去。
不知何時,雞鳴聲劃破了天際,東天漸漸現出一條魚線白。
夏魯奇道:「為中興之和-圖-書主易,為盛世明君難,想必陛下的心思與殿下一樣,便縱然新政還有種種不足,有陛下與殿下在,總是能夠糾正、深化的。」
「太原府尹孫芳傳把持太原大權已久,如今看來,太原府的新政推行的很不好,但令孤王困惑的是,太原府每年的稅賦並不曾虧欠。」李從璟對夏魯奇道,「節使來此時日雖然不長,但孤觀節使言談,似乎對河東虛實已頗為了解,可否解孤王之惑?」
「今日聽節使一席話,如聞晨鐘暮鼓,當真是醍醐灌頂。」李從璟喟然感慨,苦笑一聲,「新政之事,孤一直頗為自得,如今觀之,才知孤是井底之蛙了。」
李從璟怔了怔。
聞聽此言,夏魯奇神色略顯凝重,沉吟半晌,這才拱手道:「某有句話,不知當講不當講。若講,對當朝頗有觸犯;若不講,如噎在喉。」
……
夏魯奇雙手撐膝,躬身道:「新政法令,囊括萬象,財賦、農事、土地、商賈、鎮軍、貢舉等都有大政綱領,朝廷以之行於天下,而天下始有復甦之象。然遍觀史冊,新政時常有,初推行時大多聲勢如虹、天下震動,或有開十年中興之世者,然主持新政之人,或曰君或曰臣,一旦不在其位,則新政在一夜間煙消雲散,其勢較秋風掃落葉更為迅捷,而世道重陷混沌,何故也?」
「然也。」夏魯奇頷首,「某再問殿下,自安史之亂以來,天下日有積弊,間或有中興之君,勤勉政事,亦不乏良臣相佐,為何不見世道長久承平,而王朝重現貞觀、開元盛世之貌?」
一句話,說的李從璟精神一振。
李從璟搖頭,這兩人他沒聽說過。
李從璟肅然道:「孤不才,願為盛世明君。」
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