然後，就輪到各郡國的上計吏上殿朝覲天子，並簡略說明去歲該郡國的賦稅田畝人口以及徭役和工程的情況。
更重要的是，漢室有傳統，天子出巡，一定要給予沿途停留的地方百姓賞賜、免除田稅、徭役等福利——這是劉邦帶的頭……
不誇張的說，通過這三個衙門，劉徹能隨時調整國家政策，還能避免在發生像上次那樣與周亞夫的直接衝突。
轉眼就差點死在了廷尉監牢里，甚至發出：「吾始知獄卒之貴！」的感慨。
對於官僚階級來說，最可怕的就是人浮於事，當一天和尚撞一天鐘。
而且與東漢不同，東漢是外戚將軍絕席而坐。
丞相、御史大夫依舊保留三公地位，御史大夫衙門甚至地位還有提高，御史大夫絕席而坐后，地位更加獨立，不再完全受丞相指導（雖然御史大夫這個官職從設計它的那天開始，就是皇帝用來制衡丞相權力的，繞過丞相單幹的御史大夫，在漢室歷史上數不勝數，但至少在明面上，御史大夫衙門依舊是丞相府的附屬，受和_圖_書丞相指導，然而，御史大夫絕席而坐后，丞相再想插手御史大夫衙門的事情，就要掂量掂量皇帝的反應了）。
而倘若退休致仕后，依然能列席朔望朝會，這對官吏們來說，簡直是無上誘惑！
尤其是大鴻臚衙門，排名最末，連原本屬於他碗里的一些權力，都被新君拿來當成給了太常和太僕的安慰獎。
所以，對於上計吏的彙報，劉徹是無比重視的——雖然上計吏們同時還帶來了天下郡國去歲所有稅賦徭役工程明細賬簿，但是，天下郡國那麼多，真要一個個的去看，劉徹就算一年到頭不吃不睡也看不完！
至於內史衙門，從晁錯開始，就成了漢室天子用來操縱朝局的一個撬杠。
當年絳候周勃風光的時候，多麼牛逼？
哪裡比得上親口當面問詢，了解之後的情況？
面對一個每月都能跟天子親密相處一次的老領導，下面的人再混賬，也不可能把事情做絕了，甚至，許多時候還得賣老領導一個面子！
甚至許多兩千石以上的大佬，也和_圖_書盯上了特進元老的地位。
基本上，小豬單單是那幾次泰山之行，就花掉了相當於好幾次漠北決戰的軍費……
毫不誇張的說，只要致仕后能混個特進元老，那麼，人走茶涼這樣的悲劇就不大可能再發生了。
官場上人走茶涼，人亡政息的事情，數不勝數。
……
廷尉、內史、少府三衙門地位提高，排在前三，這讓天子能完全掌握朝政走向，不再擔心被人架空。
至於衛尉與郎中令，則依舊保持原有地位不動。
有奮鬥目標跟沒有奮鬥目標的官僚，那是兩種生物。
晁錯之後，劉徹點了廷尉趙禹的名，同樣命人將廷尉坐位與周圍大臣絕席，凸顯和加強御史大夫以及廷尉衙門的地位。
這些都是題中應有之意。
因為這是漢室天子除了巡幸天下郡國外，唯一一個能全面了解自己治下的國家的具體情況的途徑。
因為他很清楚，這麼做的代價是什麼？
但現在大家關注的焦點都不在這個上面。
朝臣們現在關心的只有自己的衙門在這次朝局的和-圖-書洗牌中能拿到多少利益？
不誇張的說，假如只是與匈奴的戰爭，以漢室的財政收入，雖然會有負擔甚至是窘迫，但卻不可能將漢室財政搞到破產。
而悲劇的大鴻臚和太常太僕則成了徹徹底底的輸家。
無非就是群臣給劉徹恭賀新年，獻上禮物，然後還有天下郡國代表像劉徹這個皇帝進獻各地的土特產以及朝貢物品。
對這個環節，劉徹無比重視。
而九卿衙門的重新排序，則讓人看到了新君的手段。
且不說天子法駕出巡，沿途士民官商都要苦不堪言，單單就是經濟成本，就讓劉徹對巡幸這種事情提不上興緻——漢室可不像後來的滿清，皇帝出巡，花的是國家的錢，還要沿途百姓供養，在漢室，天子出巡，一應開銷，都是走的少府的賬目……
這是因為東漢皇權不穩，需要藉助外戚的力量來制衡地方豪強。
比起以前退休致仕后，只能混個某某大夫一類的榮譽頭銜榮養相比，特進元老，不僅待遇優厚（贊拜不名），而且還能列席朔望朝會，這可就了
和圖書不得！
本該是東漢初年才出現的三獨坐制度，提前了百余年，出現在漢室。
而對地方豪強以及不法官吏來說，勒在他們的脖子上的枷鎖，無疑更緊了。
於是最新的漢室金字塔最頂層的政治結構新鮮出爐。
然後，新鮮出爐的特進元老，則吸引了無數勛臣列侯的眼球。
要知道，廷尉向來就是天子的爪牙，而少府幹脆就是天子的管家。
作為皇帝，劉徹能看到的，也不過是丞相和少府以及御史大夫衙門經過核查后的簡略報告而已。
更何況，這特進元老，還能成為一根吊在官僚們眼前的胡蘿蔔，誘使他們不自覺的跟隨劉徹的腳步前進。
就拿前年先帝巡幸河東來說，前前後後，單單是賞賜沿途士民，就散掉了數以千萬。
在接下來的九卿衙門排序中，廷尉、內史、少府成了最大的贏家，分列前三，各自收穫了新君即位后政治蛋糕中最大的那一塊。
這對漢室來說，是一個重大的改變。
無數人目光灼灼，思考著盤算著，自己該怎麼做，才能在致仕后獲得天子和圖書特賜特進元老的賞賜。
這在西元前的封建社會，不啻是一個巨大的變化。
而這正是劉徹希望朝臣們去努力的方向。
而這三個衙門地位提高后，相應的權柄和職權也會得到加強。
上面有的，也不過是些統計的數據。
這裏面的貓膩不知道有多少！
真正讓國家財政破產的，是小豬腦袋被驢踢了以後的頻繁巡幸和尋仙問道。
大朝儀接下來的時間，就基本上都是些無關重要的事情。
許多人彷彿已經看到了新一輪的對地方勢力的清洗已經拉開了帷幕。
往後再有類似的事情，劉徹可以讓少府或者內史出頭，而不是自己傻傻的去跟周亞夫那頭犟驢剛正面，導致朝局動蕩。
但在如今的漢室，御史大夫、廷尉絕席而坐，意味著御史大夫與廷尉得到了皇權的加持，從此，御史大夫與廷尉，可以繞過丞相甚至不需要請示丞相，即可對某些事情做出反應。
至於前世小豬到處巡幸，還封禪泰山，那花銷就更大了。
很快，劉徹就將謎底揭開。
巡幸天下這種事情，劉徹並不怎麼想去干。