鄭智已然走下將台，往大帳而回，將台之下軍將，已然各自回營，只等鄭智下達的準確命令文書。

整個大營之中，所有的軍將都往大帳彙集而來。

鄭智把此時能想到的事情都說了一遍之後，吳用便打馬進了燕京城內。鄭智卻直奔城外軍營而去。

宋朝這個制度也嚴重影響了明清，導致明清都有不同程度上的權利交換，對於國家而言，帶來的壞處是顯而易見的。特別是明朝，士族富裕而國家衰弱的原因也主要在於此，士族權利致使土地兼并之下，整個國家連稅收都收不到。

鄭智要想牢牢控制住這麼一大塊地盤，要面對的壓力來自方方面面，有官吏系統，有文人士子的反彈，有家族勢力的反彈。

一路上又路過檀州、順州，雖然城池早已被初步接管，但是鄭智依舊沒有入城，而是直奔燕京而去。

集結好的大軍已然開始往南回，一萬多騎兵隨著鄭智先行出發。一夜未眠的三萬滄州鐵甲卻要在古北口修整一天之後再出發，也還要留三千人在古北關口駐防。古北關口的守將便是秦明，之後還會調五千左右的州府禁軍到此處協助。

「來人，往城裡射勸降書信。此番朝廷十五萬大軍已到，叫城內的亂臣賊子快快束手就擒。」蔡京話語之中有一股睥睨之感。

其實這是一種權利交換。從那一句「與士大夫共天下」開始，大宋趙家就把基層治理權交給了大小士族，換得大小士族對於趙家的支持。

「一般民眾，安撫之後，讓他們各行其是，不得打攪。」

燕雲畢竟太小，河北兩路，鄭智必然要牢牢控制在手中。和圖書如此也就唯有一戰，打仗並不是問題。

大宋朝，是華夏第一個把基層的治理權交給底層士族集團的朝代。從春秋戰國，到秦漢兩晉，再到隋唐。每一個朝代都是真正的中央集權，皇權是直接可以管轄到每一個黎民百姓的。

否則，鄭智的統治便是空中樓閣，隨時都會受到反撲，隨時都會搖搖欲墜。

也就是說中央一個命令，不論是繳稅，還是徵兵，都是由政府組織直接發號施令。比如唐之府兵，動員系統只需要皇帝一個聖旨，兵員從十里八鄉便可源源不斷的集結，徵稅亦然，也是衙門直接進行。

「所有的戶籍資料與賬冊，皆要接收妥當。出告示安慰民心，刑律且先用大宋刑律，調動兵馬協助管理治安，擔憂違法亂紀者，一律收押到軍營從事苦役，嚴重者審理之後立馬問斬。」

鄭智之所以如此火急火燎，便是已經收到了燕青送來的東京禁軍北上的消息。這個消息鄭智也是有心理準備的，所以一切都有條不紊的進行。

說是十五萬大軍，在蔡京看來這個數字也沒有什麼問題，反正看起來人山人海。

种師道心中焦急，開口說道：「太師容稟，望太師允許在下到城頭之下說上幾語，興許能止戈不戰，以免生靈塗炭。」

「命，王稟率部往北，駐防古北關口，另帶五千州府之兵同行。古北關口守將，秦明為正，王稟為副。」

又比如宋朝的軍制，財政養的禁廂軍之外，朝廷並不能直接動員底層百姓。也沒有直接動員的制度渠道，甚至都沒有直接動員的能力。一切的社會基層事務，皆要和-圖-書通過家族勢力進行。

將台之下齊聲答：「遵命！」

燕雲其他州府的接管問題，鄭智安排了下去。行政上的事情，鄭智也做了一個基本的權宜安排。

大名府城之下，蔡京回頭看著一眼望不到頭的軍隊，極為的安心，這也是蔡京人生之中第一次看到這麼多軍隊，多到漫山遍野，多到人山人海。

這個問題是宋朝以前的朝代不曾有的，也是國家主要的動員能力所在。也是漢唐對外戰爭強橫的原因所在，漢唐朝廷能直接動員所有的民力物力。宋明卻缺乏這種能力，甚至到了後期，國家直接就喪失了這種能力。

一個社會的變化，一個權力的交接。實在不是那麼簡單的事情，並不是大旗一舉就萬事大吉。

鄭智打馬慢走，吳用搖頭晃腦之間還要快速記錄鄭智的命令。

身邊的种師道一臉的擔憂，种師中卻是老神在在，還有閑心左右打量。

吳用手中奮筆疾書，忙得連回應的時間都沒有。對於鄭智來說，此時的機會不容錯過，正值權利交換時期，一定要利益最大化。若是錯過了這個機會，等到完全接管之後，社會安穩下來，便也就沒有借口再做這種「明搶」的事情了。

那麼鄭智要來打破這種局面，便需要深層次的思考，手段必然是翻天覆地的。這個手段，歸根結底便是土地改革。把好處直接給到所有的百姓手中，打破士族對於基層權利的壟斷。

「其中軍令行事細節，以明早經略府大印文書為準。剩餘一萬五千滄州兵，五千滄州騎士，兩千西軍騎士，米氏與往利騎士，常勝軍部，皆在營中不和_圖_書得外出，明早隨某南下。」

國家需要的文人士子應該是服務型的，而不是既得利益型的，更不是用整個國家與民族的權利與利益作為交換型的。

鄭智回到關口之內，開口只說了一句話：「走，往南回！」

兄弟二人雖不說破，卻也是連連搖頭。

鄭智這一趟回河北，打仗甚至可以算作是其次。主要的問題便是要解決河北的統治權力問題。各個州府都是大宋的官員，各地都是大宋的兵馬，所有人都是大宋的子民。

也就能構建起鄭智對於基層權利的回收，得到真正來自底層的支持。趙家與士族進行權利與利益交換，鄭智便要直接與真正的基層百姓進行權利與利益的交換。換取廣大百姓的支持。

吳用拿著紙筆一直跟在鄭智身邊，吳用顯然是要在燕京坐鎮的，李綱也會留在燕京。

後世國民黨常凱申統治的中國，其實也是建立在「與士大夫共天下」的基礎之上的，雖然並不完全一樣，但是基層的形態還基本相同。

打破常凱申的太祖之法，便是鄭智之法。

但是宋朝開始，這個事情就有了變化，有一個詞彙叫作「皇權不下鄉」，便是地方衙門並不能真正管理到村鎮族鄉，衙門行使權力，都要經過當地的家族進行。比如一個村落，要徵稅，其實並不是衙門直接到百姓家中收取，而是通過當地的家族勢力間接進行。

「命呼延灼率部往歸化州，駐防歸化關口（長城張家口），為歸化守將。」

「燕雲所有的軍械都要集中運到河間府外營中去，後勤之事你要吩咐裴宣操持妥當。」

待得人員到齊，鄭智在和*圖*書將台之上已經開口：「命，林沖率領三萬州府之兵與五千滄州鐵甲往西，主力駐紮于大同府。命，史進率領兩萬州府與五千滄州鐵甲之兵往東，主力駐紮于冀州。依次接管幽、薊、瀛、莫、涿、檀、順、雲、儒、媯、武、新、蔚、應、寰、朔十六個州城。帶上遼國聖旨，但遇抵抗，立刻攻城。」

……

七天集結了十五萬大軍，雖然不盡人意，卻是也讓蔡京心中能接受。

蔡京抬頭再看了看大名府城的高牆，還有高牆之上的鐵甲士卒，心中也升起了許多自信。

卻是種家兄弟二人心中一清二楚，出征之前大軍全部集結，皇帝趙佶親自遠出汴梁送行。

但是這個問題如今也給鄭智帶來的困擾，那就是河北兩路之下，其實民間的基礎統治階層，對於趙家是有骨子裡的效忠的。因為趙家開創的模式給了他們好處，那麼權利交換之下，顯然沒有人願意打破這種美好的局面。

但是打仗之外的問題還有許多，鄭智必須要最快的速度親自趕到河北，只有鄭智帶著大軍在河北，才能確保河北的安定，也還要用強硬的手段來彈壓河北許多勢力，不論是官府衙門，還是民間勢力，只有鄭智親自在河北，才能確保許多事情的順利。

待得鄭智入營不久，營中的鼓聲已起。

這也是為何宋、明、清三朝沒有人能造反成功的原因，即便是李自成，若是遼東沒有滿人這個強力的外敵，也不可能讓他攻入北京城。因為朝廷的統治基礎不被打破，那麼來自內部的反抗是不可能成功的。即便清朝的終結，也是因為外部的影響，被列強無數次打敗，才有民https://m.ｈｅｔubｏoｋ•ｃｏｍ•ｃom間進步人士的崛起。

大帳已然裝不下幾百號軍將，鄭智已經移步到了將台之上。將台之下，大半的軍將來自州府禁軍，這些軍將自然也是鄭智的心腹之人。小半來自滄州。

鄭智想得極為通透，要想徹底根除趙家的勢力，唯有以極為快速與血腥的手段解決大宋趙家的統治基礎。

便是那一日，兄弟二人隨著蔡京站在城牆之上，用手在空中對著軍陣比劃了幾番，已然就能猜出大概人數，十萬不到的數字，卻是在出征名冊上有十五萬。蔡京本想再聚集更多的軍將，卻是在趙佶面前說了七日出征，也就沒有了迴旋的餘地。卻是也命令殿前司與樞密院再聚集更多兵將往北支援。倒也是蔡京點兵，多多益善。

「學究，接管城池之事便託付與你，遼人的官吏系統暫時都可以保存，契丹主官皆換成漢人主官即可，但是所有官員與貴族的財產皆要徹底清查，留下足夠他們用的住房與基本生活開支即可，其餘一律抄沒。燕京城內大戶，貴族官員等等，更要清查仔細，不論遼漢亦或是其他人，皆要查抄。」

「拿出一部分錢財在各個城池就地招收遼人士卒，只要是遼國舊卒再入伍者，立馬發五貫的錢財，另加一石糧食。俘虜營內的人更要多番招攬，招到的士卒全部送往河間府外軍營之內，到時候會有人組織操練。」

這是社會制度與模式最基本的比較。

最重要的一點就是，鄭智不願意用趙家的模式與士族集團達成這種權利與利益的交換。不願意與傳統的士大夫共天下。民族與國家的傳承需要知識，需要文化，但是並不需要這種傳統的士族階層。