「不行！」王寧安斷然搖頭，「陛下，現在地方的財政虧空也很大，陛下還記得當年周峰的案子吧！那就是地方財政不足引起的問題，現在要普及教育，發展工業，各地要徵收土地，要設立學校，要修橋鋪路……都指著增加的稅收！如果把這些錢都拿走了，地方上就沒有了修路的熱情，鐵路項目也就推不下去了。」
司馬光遲疑了一下，「陛下，方才王爺解釋過了，商人不願意接受長期的債券，是因為風險太大，如果能把風險降低，他們或許就會同意了。」
「那好，就這麼辦！」
「陛下，鐵路帶來的收益無與倫比，只是這個收益是長期的……需要二十年，甚至三十年，才能完全回收，接下來才會有賺頭兒。可是我們的鐵路債券，都是五年，八年，最多十年！還款周期短，利息壓力大，才會出現虧空。」
呂惠卿眉頭一皺，聲音提高了八度，「子厚兄的意思是？」
在趙曙看來，富國強兵最好的辦法就是修路了，可現在猛然一聽，居然落下了好大的虧空，他實在是接受不了！
……
呂惠卿不停翻白眼，這個章子厚根本就沒安好心，他分明要逼著自己和司馬光拼，他來一個作壁上觀，坐山觀虎鬥，最關鍵這傢伙還把一切都擺在檯面上，你丫的太不要臉了！
「師父，你看如何？」
趙曙立刻道：「那好，就在這裏，開誠布公，好好談談，朕也想聽聽，應該怎麼解決！」
王寧安笑和-圖-書著搖頭，「陛下，此事行不通的，民間借貸的周期很短，甚至以十天，一個月來計算，超過一年，就算很長了。朝廷比起民間，信譽更好，才能發行5年以上的債券，但是如果超過十年，商人也不願意那麼多錢被佔用著，中間的風險太大，即便發了，也賣不出去。」
還沒等他們倆動作，工部尚書曾布就上書了，他言辭駁斥司馬光的設想。
「陛下，臣倒是有個建議，不知道當不當講！」
「陛下，修路的好處當然是增加的，也能增加社會的財富，我大宋要富國強兵，也的確要走這條路！」王寧安很篤定說道。
韓宗武又補充了一句，「還有，在五年之後，就要歸還本金，那時候每年上千萬貫不止了！」
章惇揮舞著拳頭，怒斥道：「這個司馬光，他也太貪了，鐵路剛剛建好，他就想跳下來摘桃子！也不想想，當年東南的那幫人，不過是想和朝廷分潤，入股鐵路，爭取自己的好處……師父愣是沒有答應，和他們斗得天翻地覆，不惜把東南的士紳都給滅了。司馬光倒好，把老師費力氣爭取來的利益，就要白白送出去，他想幹什麼？」
「哦！」
他剛說完，韓維就搖頭了，「那是你們戶部覺得行，其他幾個部誰能同意？」
「師父，你可要給朕解惑啊，修路到底有沒有好處？是好處多，還是壞處多？」
「我！」呂惠卿差點噎住了，這才哪到哪啊，就去https://m.hetubook.com.com彈劾！司馬光只是提了一個建議而已，再說了，作為大傢伙的師兄，多年的情誼，這麼急著撕破臉皮，你章敦也太不厚道了！
趙曙不解，「司馬相公，那為何不能延長周期，發行20年或者30年的債券。」
司馬光等人一起點頭，首先說話的就是韓宗武，他拋出了戶部的方案，「陛下，目前修路是戶部挑頭，由工部和地方衙門配合，如果鐵路建成之後，交給戶部經營，以戶部的稅收填補虧空，或許能行！」
大家討論了好半天，司馬光突然開口了。
「如何降低？」
御前會議開完之後，司馬光等人都先退出去了，唯獨王寧安留下來，和趙曙談了一會兒……而後王寧安直接回了府邸，並沒有去政事堂，而司馬光在政事堂等了一個時辰，也沒有等來王寧安！
趙曙總算鬆了口氣，原來不是養了個敗家子……鐵路還是有巨大帶動效果，而且是十倍百倍，可是這些效果沒法直接體現在鐵路的賬目上！
「將鐵路股份化，准許民間參股認購，或者乾脆把債券變成股份！讓債券持有者，變成鐵路所有者，能夠享受分紅，這樣他們就會答應了！」司馬光聲音越來越大，顯得自信十足，「誠如是，充分調動民間的力量，朝廷想修更多的鐵路，也就不成問題了！」
呂惠卿咧嘴笑了笑，「子厚兄看得明白，司馬君實是走了一步臭棋，我看這樣，你去和師父說說，絕和*圖*書對不能答應！」
「師父，外面傳言，鐵路虧了上千萬貫，真的有那麼多？」趙曙瞪大了眼睛，傻傻問道。
「我當然不能上書！」章敦搖頭道：「司馬君實是主管軍務的宰相，我是兵部尚書，這種事情，你上書不公也是公，我上書無私也有弊。所以……吉甫兄，我反正有自知之明，我鬥不過司馬君實，大不了裝孫子，倒是你老兄，執掌監察大權，一點作為沒有，真是讓我們嘉佑的同年齒冷啊！」
王寧安兩手一攤，「臣正準備和幾位一起商討，陛下就讓我們過來了。」
雖然把鐵路單獨提了出來，但是虧空的事情還沒有解決。
曾布的看法是很有代表的，緊隨其後，吏部尚書范純仁，刑部尚書賈章，御史中丞陳希亮，侍御史范純禮，還包括歐陽發，呂陶，陳慥全都上書……一時間，王寧安門下的內戰就要打響了……
章惇哼了一聲，「吉甫兄，你聰明，可也別把俺當成傻子，師父連司馬君實都不願意見，擺明了是想看看我們這些人，誰和他一條心……而且是不是真心，不要看嘴上說什麼，要看行動！」
可不！
「沒有那麼多，但每年600萬貫的利息還是有的！」王寧安答道。
「講！」趙曙道：「開誠布公，不要擔心！」
如果按照司馬光所說，允許商人蔘股，給予他們分紅……可別忘了，老百姓和工程師是給朝廷出力的，他們是為了大宋的江山，不是為了某些商人的錢袋子，如果朝廷這ｍ.hetuｂｏok•ｃｏｍ•com麼幹了，那就是揮霍百姓的忠誠，道義上根本說不通！
王寧安道：「陛下，鐵路的運營管理，臣以為還是要單獨提出來，呂岩還算幹吏，推行均田，修建鐵路，他都出了不少力氣，讓他負責鐵路的經營吧！」
「那？那為什麼鐵路會落下虧空？」
「你也是兵部尚書，你怎麼不上書？」
「老師對司馬君實不滿了！」
「怎麼講？」
別以為是叔侄，就不懟你了！
趙曙被說得很激動，甚至要迫不及待答應，可一想到師父還在這裏，就習慣性徵求王寧安的意見。
這段時間，各種消息，都說鐵路的好話，趙曙也覺得這玩意是個好東西，速度快，運量大，帶動能力強，比起運河有效多了。
司馬光站了出來，「陛下，此事讓臣來解釋吧……鐵路修好之後，賺取的不過是貨運和客運的費用，每年有多少收入，擺在那裡。但是商人百姓，通過鐵路運輸貨物，往來南北，互通有無，他們的交易稅是歸地方財政的，還有一部分，是歸戶部，但是這些錢，不能直接計入鐵路的收入，老百姓增收也不上繳鐵路，故此鐵路在賬目上，是虧空的。」
「戶部這邊每年能擠出3000萬貫。」韓宗武道：「只是這3000萬貫，還要拿來建新的鐵路，缺口尚且不夠，實在是拿不出太多填補虧空！」
王寧安深深吸口氣，「君實的想法不錯，只是茲事體大，臣因為先明發六部，讓所有在京的要員一同商議一下，如果可hｔtps://ｗww.ｈetｕbｏｏｋ.ｃoｍ.ｃｏm行，照辦不遲。」
章惇老神在在，他這次下江南，學到的最大本事，就是文彥博身上的不要臉！他已經決定了，處處要以文寬夫為榜樣，沒有老狐狸視臉皮為無物的修為，還真別想在險惡江湖混下去，身邊的這幫王八羔子，都是要吃人的！
司馬光深吸口氣，又看了看師父，才緩緩道：「臣以為鐵路的虧空，其實是個暫時的難題。」
曾布在奏疏裏面提出，修鐵路不只是錢財投入，更是上下一心的結果……比如沿途百姓，主動配合征地，朝廷節省了很多開支……還有參与建設的工程師，無償貢獻才智，克服重重難關，其中就有好幾位在修路的過程中，受傷喪命，更別說那麼多的奴隸，都是朝廷打仗抓來的。
趙曙點了點頭，「司馬相公，你是不是有辦法能解決難題？」
趙曙真的傻眼了！
「哦！」
趙曙還真是迷糊了，那到底該怎麼辦啊？
這些付出要怎麼算？
「師父，你有好辦法沒有？」
如果鐵路交給了戶部，建鐵路，經營鐵路，買票，稅收，全都他們內部管理，然後再用其他的稅，填補鐵路虧空……用腳趾頭想都知道裏面有多少的弊端，絕對行不通的。韓宗武也沒敢爭，就算真的給了戶部，其他各部肯定能把他撕了。
「那，直接計入鐵路不就行了？」
「好，朕覺得可以。」
「你是都給事中，出了這種事情，幹嘛不彈劾糾正？」
韓維負責全面的財政，涉及到各個部門的平衡，自然不能光照顧戶部的想法。