還真別說，老文一下子點中了問題的要害。
「師弟，你有什麼看法？」
趙曙可不管這些，他又降旨，確定議政會議一共選拔100名代表，其中10人從軍中產生，占人數的十分之一，雖然不多，但是這些丘八大爺誰惹得起？
文彥博惡狠狠道：「拙黜之恩，皆出自上。你上一次搞了百官公推首相就很過分了，這一次，你要把宰執，還有六部任命的權力，也從陛下手裡拿走嗎？」
蘇轍點頭，從政事堂回來，他就寫信，自從火車開通之後，從洛陽到幽州，只要三天功夫，信就能送到。
「寬夫兄，你一把年紀了，按理說該想明白了，抓權力容易，可抓到了手裡，如何使用，那就難了。要是用不好，就不如不要！」
而且對於大臣來說，以往是皇帝任命，只要對皇帝負責，把陛下伺候好了，就無往不利。可現在多了一個議政會議，他們要向誰負責？
「你知道師父的意思嗎？」
這是歷史的趨勢，幾乎無解。
作為宦海浮沉一輩子的老狐狸，文彥博立刻就看出了這件事情的危險之處……「真要是這麼干，要不了多久，君臣就要來一場決戰，你信不信？」
雖然大家都不是三歲孩子，但是依舊老臉火辣，很是慚愧。
「哦……老夫總算是明白了！」文彥博如夢方醒，「王二郎啊，難怪你不願意去京城，也不願意跳出來和周敦實打擂台，就是怕自己夾在中間為難，是吧？」
王寧安看了看，wｗw.hｅtuboｏk.com.ｃoｍ終於露出了滿意的笑容。
但不管怎麼說，沒有人添亂，京城的情況還在快速發展之中。
從小孩子手裡搶東西，實在是太難看了！
「嗯！」
稍微掂量一下，趙曙就清楚，議政會議，箭在弦上，不得不發。
以往是皇帝說了算，哪怕宰執重臣，也是一言而去。
過了好一陣子，趙曙才開口道：「朕雖然擋不住議政會議，但是卻可以摻沙子——你說，什麼人對朕最忠心？」
正是務實的作風，讓趙曙比以往任何一個皇帝，都清楚他的帝國在發生什麼樣的變化。
「王二郎，你這是在找死！」
「那還用說！當然是將士們了！」狗牙兒笑道：「陛下御駕親征，和將士們同甘共苦，人所皆知。禁軍，邊軍，甚至民夫百姓，都願意為陛下出生入死啊！」
王寧安微微搖頭嘆氣。
也真難為他們，居然願意跳下來，和周敦實爭，很好，有點魄力！
「很簡單，因為大宋也禁不起你折騰！」
「所以……寬夫兄，我要去遼陽巡視，你跟著我一起去吧！」
老傢伙一直盼著東山再起，結果竟然是這麼一個結局，蘇頌，司馬光，呂惠卿，章惇，這些人本身就是重臣，他們跳下來參与議政會議選拔，當然不用害怕周敦實，可問題是他文相公要放在哪裡啊？
文彥博撇了撇嘴，他老人家才不信這一套呢！
而在內閣制的國家當中，通常由多數席次的黨派組閣，領m•ｈｅtuｂｏok.ｃｏm•ｃom
袖就是首相或是總理，其他閣員，也是從議員之中挑選出來的……這一點和總統制很不一樣。
首先，以中華的體量和複雜程度，幾乎沒有哪個皇帝，能一個人治理天下……從秦漢以來，就是君王與士大夫共天下，只是雙方在分餅的時候，大小不一而已。
所謂議政會議，暫時或許還沒有那麼強大，但是絕對潛力無窮，甚至能凌駕政事堂之上，與其受制於人，不如主動出擊，以後的政事堂六部，所有高官，全都經過推選，有議政會議成員的身份，再去推行政務，面對各方攻擊，也能挺直胸膛，以堂堂之師，戰而勝之。
趙曙的眼神充滿了得意，他相信，自己的這個決定，能嚇傻一大堆人。
可問題是趙曙也是他的弟子啊，師徒兩個，比起親父子也差不多了。
或許這是個不錯的選擇！
「不知道！」狗牙兒老實回答，「我只知道他抱著熊貓，帶著文寬夫，去視察修路了。」
文彥博再鄙夷也沒用，王寧安已經打定了主意，他想做一個旁觀者，看看自己的學生，能不能找出一條平衡之道……如果真到了走不下去的時候，師生情誼，家國天下，哪個輕，哪個重，王寧安還是分得清的。
這幫小兔崽子，不壓是不行！
狗牙兒撓了撓頭，表示理解有難度，趙曙索性不和他說了，而是自己一個人踱步沉思。
陛下啊，你可真夠無賴的！
如果皇帝和議政會議出現了衝突，究竟該聽哪和-圖-書一邊的？
現在是十個人有七個人識字，拉攏誰？怎麼拉攏？皇帝手裡又有多少籌碼？
想一下，以往歷代十個人，有一個人讀書識字，皇帝靠著拉攏讀書人，就把天下擺平了。
就連王寧安都沒法反駁，可不是嗎？
狗牙兒指了指自己的鼻子，「是問我，還是問我爹？」
別看趙曙領兵在外3年，但是每隔一段時間，都會有各種密報，送到他的手裡，包括蘇軾，晏幾道，范純禮，歐陽發，甚至王安石等等……他們的研究觀察，都會定期送給趙曙，趙曙也會給他們布置任務，詳細調查之後，送給皇帝參考。
事實上，也的確如此，不但是傻了，而且還是徹底傻了……趙曙下了旨意，把西域都護慕容輕塵給調了回來。
說實話，王寧安也不清楚大宋的未來要怎麼走，但是作為第一個進行工業化的國家，英國的經驗就很值得參考，而英國又恰恰是內閣制的典型！
眾所周知，議政會議未來的發展，就類似國會。
蘇頌沉吟了許久，作為首相，他必須拿出決斷力。
文寬夫咬牙切齒，十分篤定。
王寧安把文寬夫帶在身邊，寸步不離，文相公鬱悶吐血，大好的機會，就這麼失去了，看著別人表演，他只能當觀眾，那滋味，酸爽到無法形容。
可王寧安定下了任期制，又定下了百官推舉的模式，一下子從皇帝手裡切了一大塊權力。
作為真正的決策者，趙曙還沒有發言呢！
師父的愛好，趙曙很無語，只www.hetubook.com.com能道：「師父這麼做，意思已經很明白了，他是讓朕自己做決定，可是這麼大的事情，真的很難！」
「為什麼？」文彥博氣沖斗牛！
權力的大餅就那麼一塊！
可到了大宋，本來識字率就在漢唐之上，又經過王寧安的努力，還有二十年的變法，識字人口快七成了。
這不就有了辦法嗎！
周敦實老先生，你覺得自己還有希望嗎？
……
隨著工業發展，參政的人越來越多，官僚體系越來越完備……至高無上的皇權就會被不斷壓縮，甚至變成可有可無的象徵。
但是在這種時候，最忌諱的就是有人興風作浪，唯恐天下不亂。
現在倒好，如果要想成為宰執，就要先經過議政會議的推選，這算什麼？不是把人事大權從皇帝手裡奪走嗎？
那可是大名鼎鼎的煞星，擁有巨大軍功的名將，這位要是回來了，摻和到議政會議，別人還怎麼玩啊？
閣員們首先是議員，所以在政策推動上面，可以理直氣壯，接受議員的質詢，甚至互相對噴，毫不退讓。這樣就可以避免議員的權力過分膨脹，當然了，凡事有利有弊，在這種條件下，能衝到閣員一級，都是戰鬥力十足的猛士，而那些老實巴交的循吏就被排除在外了……
「不成！」
「師弟，這讀書人都有個共同的毛病，你要是不給他們權力，這幫人就會肆無忌憚，到處編排，弄得流言蜚語漫天，人心惶惶……可假如給了他們，讀書人就會小心翼翼，患得患失，生怕失去和*圖*書了，所以相對就容易安撫，你明白不？」
什麼叫不如不要，先拿在手裡再說！有權不要，那是傻蛋！
呂惠卿最後總結道：「迎戰好處極大，避戰危害極大……總而言之，面對一個老卒，我們都沒有勇氣嗎？」
讓他代表西域，參与議政會議的籌備。
趙曙露出了笑容，「那就讓將士們進入議政會議吧！朕絕不會辜負他們的！」
「就按吉甫的意思辦！」蘇頌道：「具體怎麼操作，我還要請示陛下定奪，至於燕王那邊，子由最好能寫封信，把我們的打算寫清楚。」
狗牙兒不這麼覺得，「陛下，你一言九鼎，口含天憲，還怕什麼？那些人弄什麼議政會議，根本是添亂……要我說，直接派一隊禁軍，我帶著人去，把周敦實那個老匹夫給抓了，看看誰還敢提？」
「為什麼？」老文氣炸了，「我一把老骨頭，禁不起折騰，我不去！」
王寧安如是判斷，可文寬夫卻不這麼看！
慕容輕塵是什麼人啊？
雖然跳下凡塵，去和那些人爭，很丟面子，但又何嘗不是一種磨練……別以為坐上了高位就能安枕無憂，依舊要時刻警惕，要有一股子勁兒！才不會被打敗。
趙曙搖頭，「抓？就算殺了周敦實，又會有李敦實，張敦實，劉敦實，層出不窮……這事情歸根到底，是教化大興，市民階層膨脹，要求自我保護的必然結果，誰也扭轉不了……我記得父皇曾經說過，要和萬民共天下，不能和士人共天下……如今議政會議就是如此，勢不可擋啊！」