以往他們痛失議政會議的陣地，已經被逼到了牆角，到了不得不戰的時候。
張繹給大家解釋，原來很多的部落和藩國，並不是直接併入大宋，而是向趙曙宣布效忠，比如遼東的女真，比如高麗，比如倭國，還有交趾等地，全都是如此，他們只是歸皇帝一個人，政事堂雖然也能派員過去，但是原則上，政事堂無法直轄這些地區。
有人也跟著附和，「當初陛下去幽州養病，而幽州就是王寧安的老巢，他應該是早有布局，我懷疑此刻陛下已經落在了王寧安的手裡，身邊都是王寧安的人，他這是挾天子以令諸侯！」
正在這時候，有個年紀在30出頭的人站了起來，他叫張繹，是程頤的弟子，眼下在禮部做事。
大家喜笑顏開，跟吃了蜜糖似的，只要等皇帝點頭，正式公布頒行，這麼多年變法的成果就鞏固了，君臣的責權也就明確了。
「我看王寧安還沒有到呼風喚雨，為所欲為的地步……他如此限制皇權，其實犯了大忌。」
王寧安又沉思半晌，終於點頭，他和幾個人把內容仔細推敲幾遍，直到沒有半點錯誤，才立刻封存，派遣專員，送去幽州，交給趙曙御覽。
還真是奇葩！
文彥博看著自己的草堂，老傢伙簡直要哭出來了。
文彥博赤著腳，在地上走來走去，一雙老眼都要瞪裂了。
楊時聽完，直接泄氣了，「張方平不傻，他才不會幫忙！」
只是他們似乎忘了，一直主張限制皇權的就是理學，他們喊得最和_圖_書大聲，如今卻堅決反對，真是夠諷刺的。
雖然還會有傾軋，還會有黨爭，但是大的規矩定下來，就算再鬧騰，也不至於毀了大局。幾乎每個人，都有種如釋重負的舒爽。
在三個衙門，兵部當然是歸政事堂說了算，另外兩個衙門如果主官都換上文人，等於文官掌軍。
做不到就是做不到！
「把話說明白點。」
政事堂鐵板一塊，議政會議掌握不了，雖然他們說皇帝被挾持，但是誰能跑到幽州，請求趙曙出面澄清，然後拿下王寧安？
其餘的幾位相公，有人贊同，也有人猶豫。
「你們大家都想想，有什麼辦法，能對付王寧安？」楊時發出了疑問。
別的都是虛的。
章惇悶聲道：「既然這樣，參謀部交給武人全權負責，樞密院則是文人執掌。」
張繹笑嘻嘻道：「不用擔心，張方平此前給陛下上了一道疏，寫的就是他對海外的分析，極為詳盡，如果能拿到手，我們照著上面所寫下手就是了。」
他們討論了好半天，漸漸也覺得無聊了，要是背地裡罵人，就能把對方罵死，只怕王寧安的骨頭都爛沒了。
天竺還在叛亂呢，其他地方的王公，貴胄，部落，頭人等等，數之不盡，根本來不及整頓。
「怎麼說？」楊時好奇問道。
楊時認真聽著，他的眼前一亮。
光是這一點，就證明此人不簡單。
至於兩個奇葩加在一起，則是奇葩中的奇葩！
呂惠卿眼珠轉了轉，能都拿到最好，但是退而和圖書求其次，掌握了樞密院，等於調兵和統兵的大權都在文官手裡，武人只能負責戰爭謀划，方略制定，也算是達到了目的。
難道王寧安真的無敵了？
這些人越說越狠，如果王寧安在他們身邊，保證給撕碎了吃！
更有人公然喊出了「清君側」的口號！
不是王寧安不想收拾這些人，而是沒有功夫，也沒有時機。
顯然，呂惠卿想靠著這一條把實際的兵權攬在政事堂手裡。
張繹做事冷靜認真，很有些韜略。
王寧安將分權方案交給了政事堂的幾個人，呂惠卿首先拿起來，從頭到尾閱讀一遍，然後傳給了別人。
政事堂洋溢著喜氣，可其他人卻是如喪考妣。
老文鬱悶要死，但是他也知道不能飛蛾撲火，既然到了這一步，就沒有什麼可以做文章的餘地了。
效忠皇帝一人，只要每年交點土產，還能得到賞賜，名義上臣服大宋，實際上和土皇帝一模一樣。
蒼天不公啊！
楊時非常苦惱，絞盡腦汁也想不出辦法。
當看到這個結果，許多人承受的震撼絲毫不比王雱小，王大國舅能被嚇瘋了，他們也差不多！
可楊時還有些猶豫。
再有，金融勢力也掀起了那麼大的風波，滿世界擠兌，結果卻促成了朝廷迅速接收銀行，偷雞不成蝕把米，還想和王寧安斗，有多少的能耐？
「是這樣的，我大宋出來原來的路改成行省之外，其餘的地盤，只有河套和渤海等地是以行省併入大宋，其餘的地方全是向陛下臣服。https://m.hetubook.com.com」
張繹點頭，「那些蠻夷只認大宋天子，如今天子權力被限制，將政務交出來，他們也要劃歸政事堂直轄，這幫人全都野性難馴，能願意低頭嗎？」
如果能夠拿到權力，支持皇帝也沒有什麼不好。瞧瞧，人家就是善於變通，了不起啊！
可老文一點都高興不起來。
「你們都看看，對這個方略有什麼意見？」
楊時聽到張繹的話，似有所得。
王韶就有保留，「如果都是文人當主官，萬一沒有不通軍務，豈不是耽誤了大事，我看不妥。」
張繹笑得格外陰險，「既然天竺的叛亂挑起來了，那就不如多來幾處烽火，讓王寧安自顧不暇，他應付不過來，還有什麼臉留在政事堂。他垮台了，那些蝦兵蟹將也就沒法自保了。」
成功近在咫尺，我們能行的！
想到這裏，呂惠卿看了看章惇幾個，發現他們都點頭了，呂惠卿帶頭道：「師父的安排很合適，只是弟子有個建議，樞密院和參謀部的主官必須是文官，而副手才是武人，不知道師父意下如何？」
呂惠卿有自己的盤算，雖然皇帝是名義上的三軍統帥，但是具體事務還是下面的人干，主要是三個機構，軍中的預算和人事是兵部的，訓練選拔歸樞密院，制定作戰方略則是參謀部的職責。
「怎麼會？怎麼會啊？」
對啊，從海外下手，讓王寧安自顧不暇！
「辜負先帝聖恩，這個賊臣當千刀萬剮！」
大多數人沒在禮部混過，也沒研究過外藩的和_圖_書情況，不明所以。
好巧不巧，理學在海外頗有勢力，二程還在外面漂泊呢！門人弟子，遍地都是，弄出點動靜，絕不困難。
姓王的和陛下不打了，還談妥了，你們如膠似漆，相安無事，老夫哪裡還有東山再起的機會了，這不是要人命嗎！
理學這幫人，也就剩下一點嘴炮了。
廢了王寧安，廢了新法！
不得不說，張繹提供了很好的思路。
「真是想不到啊，王寧安居然成了我大宋的活曹操！」
「我絕不相信陛下是主動交權，一定是王寧安脅迫天子，才有了這一道旨意，他這是蓄謀已久的！」楊時氣哼哼道。
王寧安啊，這麼難的事情，怎麼到了你手裡，就容易了嗎？
他這麼一說，許多人都傻眼了。
如此看來，理學的主張也無非是為了奪權而已。
坦白講，這個方案步子有點小，皇帝不但保留了最終的人事任免權，還成為三軍統帥，擁有絕對的軍權，只要兵權在握，隨時都會反覆，從心裏講，呂惠卿是不滿意的。
文彥博的判斷其實和王雱等人都一樣，為了權力，君臣一定會開戰的，所不同的是王雱把籌碼壓在趙曙身上，而文彥博則是忌憚王寧安的力量，決定先靜觀其變，時機成熟再出手。
「師父，弟子也贊同，就這麼辦吧！」
「海外固然是很好的發難借口，可這麼多地盤，情況如此複雜，該從哪裡下手，誰能教我？」
還是張繹，他早就有了盤算。
文相公無可奈何，但是有些人卻有著不同的看法……「王寧ｗww•ｈｅtuboｏｋ•ｃom•com安這是欺君了！」理學眾人湊在一起，仔細研究應對策略。
……
但他轉念一想，誰都知道兵權重要，假如直接從趙曙手裡搶奪，沒準會激起皇帝的憤怒，把來之不易的局面破壞。
趙曙旨意下來，同意劃分君臣權力，一石激起千層浪，整個官場都沸騰了，王寧安他們雖然秘密商討，但是一些內容還是流傳出來。
看起來王寧安是真的要立地成聖了，老夫算是被死死吃了一輩子。
在理學普遍受到打壓的情況下，還能在六部混得風生水起，沒有一點功力怎麼行！
就是這點猶豫，救了文彥博。
雖然武人地位很高了，但是權力卻沒有了。
飯要一口一口吃，先把成果穩固下來。
想想吧，大宋的面積有多大？事情有多少？
這輩子怕是要永遠如此了，大丈夫手裡無權，活著有什麼味道，還不如來一把刀子，把自己殺了算了！
「論起對海外情況的熟悉，首推是張方平，假如張相公能幫著我們出謀劃策，這事情就成了一半。」
他的建議提出，蘇轍立刻道：「子厚兄的提議不錯，樞密院負責徵兵訓練，徵兵要和地方打交道，而訓練則是有章法可尋，只要按照規矩，就錯不了，交給文官能夠勝任。」
……
「萬世之功，萬世之功啊！」
趙曙肯讓權力夠奇葩了，政事堂拿的不多，僅僅是把目前的局面用條文規定下來，這就更奇葩了。
假如王寧安和趙曙之間，調和了關係，連最後的隱患也消失了，他們的末日真的不遠了。
什麼辦法都沒有？