安遠一寨，甘谷城一寨，整個三都川就都囊括在內，實行並帳為村，編戶齊民。
帥帳里，徐平和王凱、種世衡、甘昭吉、王拱辰等人共處一室，商量著三都川一戰的善後事宜，並準備上給朝廷的報捷奏章。
沿邊地區通貨膨脹，這個年代的人已經見怪不怪。特別是現在改了紙幣，三司手中有足夠的貨幣，也沒有運輸的壓力，對沿邊幾路特別大方。秦鳳路這裏因為徐平一直嚴格控制貨幣投放的數量，同時有鳳翔府生產的物資支撐，通貨膨脹並不嚴重，其他三路就不行了。臨近的涇源路因為戰事不多，通貨膨脹還不嚴重，鄜延和環慶兩路，現在的物價已經是戰前的兩倍以上，無論軍民，都怨聲載道。
「可以。斜谷造船務已經停了大半漕船的製造，分到了內地州縣，現在那裡人手和物料都充足，制車不難。至於馬匹，這一帶滿山滿谷都是，只要有錢就好了！」
看著地圖，徐平對眾人道：「這次我們之所以如此順利，有一點格外重要，就是今冬党項昊賊要大舉進犯鄜延、麟府路一帶。党項號稱全民皆兵，兵即是民，民即是兵，召之即來，來之能戰。——哼，諸位在秦州已經近一年了，自然知道這隻是說說而已，騙那些不懂軍事的人。大軍出動，千頭萬緒，豈能如此兒戲？更何況党項是諸大族豪酋統兵，更加不是想東就東想西就西的。wｗｗ.hetuｂoｏｋ.coｍ.coｍ他們向東用兵，最少今冬是不可能調過頭來，一直到來年的春天，我們對面都沒有党項大軍。可惜，我們秦鳳路的兵力也是有限，打開蘭、會兩州的門戶已經是極限了。再向前去，蘭州就對上卓羅和南監軍司，會州對上西壽監軍司，兩個監軍司，我們心有餘而力不足啊。是以，利用今冬党項無暇西顧的空檔，蘭州方向搶築榆中城，會州方向搶築會川城，準備應付來年党項的大舉進犯。」
兩軍對陣，重騎的突擊能力其實並沒有太大的用處，克制手段太多。但戰事開始，雙方的陣形扯動，騎兵可以利用自己快速機動的能力，抓住稍縱即逝的戰機，這是步兵比不了的。在關鍵時候適時投入騎兵，往往能夠決定一場戰事的勝負。主帥的親兵同時要扮演預備隊的角色，大量使用騎兵，可以起到出奇制勝的作用。
看著地圖，就一目了然，王拱辰點頭：「現在秦州錢糧充足，缺的只是人力，開通這幾條道路倒也不難。只是要保證糧草無缺，最好還是讓鳳翔府多制些大車來。」
戰事已經結束，徐平的帥帳搬到了安遠寨。這裡是三都川穀地最開闊的地方，寨子要重新修起來，作為拱衛伏羌寨北邊的門戶。而且安遠寨周圍良田不少，也要駐軍屯墾。
從秦朝開始在蘭州一帶設郡縣，一千多年來這裏都和圖書是漢番反覆拉鋸的地區，中原王朝或棄或守，地名不斷變幻。徐平讓帥府花了很大力氣才把地名沿革搞清楚，王拱辰以前接觸軍事不多，一時當然摸不著頭腦。
每一個朝代設城都不是心血來潮，選址跟當時的局勢有關，也跟地理形勢有關，搞清了這些歷史上的地名所在，也就大致把握住了蘭州一帶的地理形勢。徐平要理清楚蘭州周邊的地名沿革，目的就是把握住那裡地理形勢，有時候這比地圖還有用得多。
徐平指著地圖對王拱辰說道：「這個冬天，你要開通這樣幾條道路。從秦州到唐時的渭州，而後沿咸河穀道到西使城，這是一條。從秦州北上，沿瓦亭川穀道，經古略陽、平襄到西使，這又是一條。從西使城到秦漢故榆中縣，這又是一條。再有一條，是從西使城沿關川河谷，到會川城。會川是到會州的門戶，劉兼濟佔了那裡之後，一樣要築城而守。」
種世衡想了想，搖了搖頭：「這卻是有些難辦。錢終究是要發下去，物資也就只有那麼多，漲價只怕勢所難免。我們可以突擊從鳳翔府多運些糧布之類的來，保證秦州一帶吃的穿的價錢平穩，其他的就難以保證了。」
徐平看看王拱辰，道：「君貺，有一件事情我還沒來得及跟你商議，現在說一下。三都川穀地的戰事結束，我已經命桑懌率宣武軍北上，進取隋唐蘭州之地。自唐朝和*圖*書蘭州沒于吐蕃，其舊城已經廢棄，守之無益，故此次進軍，只佔蘭州外圍，奪下其東面門戶。桑懌軍此番進軍，自西使城翻越馬銜山，要奪取党項的康古城、西市新城和阿干城，在漢故榆中縣治築城而守。若是順利，則蘭州門戶洞開，隨時可以進佔。党項大軍來攻，則據關隘而守。佔了那裡，我們便是進可攻退可守之勢。不過大軍進駐，必須保證糧草無虞，接下來的一兩個月，你要準備充足的糧草，運往那裡。接下來魯芳所部橋道軍暫隸你之下，把從秦州到西使城，再到漢榆中城的道路修通。這是急務，不可耽擱。」
更加重要的是，一過了黃河，就是大片的草原、沙漠，山地迅速減少。大平原地區要掌控戰場，軍隊的機動能力至關重要，騎兵的地位便就突顯出來。經略河湟，最重要的還是要打過黃河，直插党項的腹心地區，徐平的手中必須要掌握大量的騎兵機動力量。
繳獲正在統計，報捷奏章中要條列出具體數目，方便樞密院計功。其中最有價值的是兩萬多匹馬，可以從中挑出七八千匹戰馬來，擴大騎兵的規模。
種世衡兼掌帥府的賞功司，默算了一下需要發放的賞錢，對徐平道：「節帥，此役之後要向軍中發放四十多萬貫的賞錢，不知朝廷會不會撥下這麼多錢來？」
見王拱辰有些茫然，徐平讓王凱取了地圖來，一一指給他和-圖-書看。
徐平廢掉了軍中按首級計功，但斬獲數依然是統計戰果時最重要的項目。按著不同的斬獲數字，會向軍中發放賞錢，以指揮為單位平均發放。斬一人五貫，俘一人五貫半，這一個月里會有十幾萬貫發到士卒手裡。指揮使以上單獨計功，不在發賞之列。
徐平笑了笑：「放心，這點賞錢朝廷必定不會吝惜，只有多撥，不會少發。你不需要擔心朝廷少了軍中賞錢，我自然會跟中書和樞密院交涉。你需要特別留意的，是秦州一下子多了這麼多錢，如果物資不足，必然會物價騰貴，軍民皆受其害。」
徐平道：「通判，現在是冬天，不管漢蕃百姓，都需要棉衣。我會知會郭諮，讓鳳翔府多生產一些棉衣，這到秦州。只要棉衣的價錢壓住，糧價穩住，其他的當不會大漲。還有銀行也要利用起來，賞錢不要發現錢，先存在銀行里，讓士卒自己去取。一看見秦州有漲價的苗頭，便就讓銀行限制一下每月取錢的數目。雙管齊下，盡量保證物價平穩吧。」
以現在徐平手上的兵力，如果直接進佔蘭州，是守不住的。那裡是數路交匯之地，西北通河西四郡，西通邈川、青唐，向北可達党項腹地，東連會州，進佔之後党項必然會集中優勢兵力試圖奪回。徐平手上這五萬多的兵力，還要防守秦州腹地的廣大地域，蘭州周邊的關隘眾多，分散使用兵力之後，無力對抗党m.hetubook.com.com
項大兵壓境。只好先奪取地理上相對孤立的榆中谷地，打開進攻蘭州的門戶，等到兵力充足，再圖進取。
東邊德順軍的籠竿城是唐朝牧監的東使城，加上新近佔據的禹藏花麻的西使城，這兩城連起來到渭河，便是唐朝大量放養官馬的牧監。唐朝的馬當然不在了，但其血脈分散到了蕃部放養的馬中，這一帶的馬不但數量多，而且質量高，這也是宋朝戰馬大量來自於秦州的原因。如今這牧馬地已經全部被徐平佔據，秦鳳路不缺馬。
雖然徐平一再戒部下濫殺，此戰還是斬五千多人，當然是死在宋軍手裡，還是死在蕃落軍自相攻殺上就無法深究了。臨陣殺死的敵軍地位最高的人是細賞者埋，其官告、令牌等物要隨著報捷奏章送到朝廷去。俘獲三萬二千六百多人，這個數字還在增加，因為還有逃到周圍山裡的，不時有周圍的蕃落解到秦州領賞錢。俘虜的人中，地位最高的自然是禹藏花麻，不久之後將由走馬承受王守規親自押送回京師，向朝廷賀新年。
蘭州東南是一個比較大的谷地，也是秦朝初置縣的地方，稱為榆中。榆中故城在這個谷地到蘭州的出口，黃河和大山之間，山河夾峙，據險而守。桑懌所要進佔的，便就是這個谷地，同時在榆中故城的遺址上建立新城，守住到蘭州的門戶。
種世衡稱是，現在也只能如此。打仗的地方哪有不物價飛漲的？只能控制規模吧。