兵器生產的制度沒問題，但它的管理卻出了大問題。皇帝撥的生產武器的銀子被作為管理者的官員層層剝皮，真正用在武器生產上和工匠身上的並不多，將領到兵器局等衙門去領武器不用銀子行賄更別想領到質量好的武器。
「這裏邊的問題很多，主要還是缺銀子。」張紹堂聽到洪承疇詢問藉機說出了自己的難處。訓練火器營確實遇到了很多困難，這些困難大多與銀子有關。要保持隊伍的訓練強度，就要讓士兵吃飽，要提高士兵的訓練熱情就要增加他們的餉銀。
「那可怎麼辦？」洪承疇也是一籌莫展，這邊缺火器，朝庭生產出來的又不能用。
現在洪承疇手下的火器部隊全部由師爺張紹堂管理。經過運城一戰洪承疇發現這位師爺四書五經讀的很好，看起來一副老學究的模樣，上陣殺敵肯定不行。但願意思考，接受新事物快，不受老思想束縛，他沒有參加過軍隊中冷兵器對戰，初次上戰場見識到的就是保安軍火器的威力，官和*圖*書軍被保安軍單方面屠殺給他的印象太深。戰後張紹堂就一直在研究火器在戰爭中的使用，向洪承疇提出了許多應對火器之策，他得出的最終結論就是：要想打敗使用火器的保安軍，最好的辦法就是官軍也使用火器。
走在火器營中洪承疇看著營內士兵訓練時認真的樣子很是滿意，這肯定是因為他這個總督大人到來而不敢偷懶，可其他官軍的士兵即便是想緊張起來也沒有了士兵應有的樣子。
張紹堂的想法深得洪承疇的賞識，於是將在運城組建起來的火炮營和火器營的建制仍就保留，交由張紹堂統領訓練。張紹堂接手后發現這是個極為困難的工作，在運城一戰中官軍戰敗不但丟了火炮等裝備，操控火器的士兵也死傷大半，再加上逃散的，火器營內能夠使用火器的兵卒也剩下的不多了，為了報答洪承疇的信任之情，張紹堂將自己的鋪蓋搬到了火器營中，一個有著舉人功名的讀書人與那些粗笨的士兵一起同吃同和圖書住，每日里研究怎麼使用火器在戰鬥中取勝。
「這沒什麼，如果能為總督大人分憂，我辛苦一點兒算不了什麼，你看我是不是比以前精神了。」張紹堂自己倒不在意，這些日子組織士兵在陽光下訓練，雖然他只是動嘴在旁邊看著，卻是與以前在書齋里讀書完全不同的一種體驗。身體勞累一些精神更好了。
「朝庭製造的武器運過來也沒什麼用。通過這幾天的訓練我發現朝庭製造的火器質量十分低劣，以火槍為例，運來十支槍有得有五六支不能用，能用的多數打不了幾槍就會炸膛，這令開槍的士兵不能安心的瞄準，總是慌裡慌張的使槍盡量離自己遠一些，不管靶子在哪，將槍打響就不錯了。其他的火器基本也是這樣，火炮什麼的經常發生炸膛事故，傷了好幾個士卒。運來的火藥中摻雜了各種雜物，威力不足，點著只冒點兒煙聽個響，同樣多的藥量，打出的槍彈的遠近都不一樣。」明朝製造武器專門設立了軍器局、和*圖*書兵仗局和火藥局，生產各種武器裝備給地方上的部隊。這種集全國優秀的工匠在一起生產的制度本沒什麼大的問題。但明朝官員最大的本事就是將一種本來很先進的制度玩壞玩爛，然後大聲聲討這一定是體制的問題。
二人來到張紹堂平日休息的大帳，有士卒端上了清茶，洪承疇示意張紹堂坐下來與他一起聊聊天，他這總督大人當的也很辛苦，由於洪承疇對部下向來嚴厲，平日里連能聊天的人都沒有。張紹堂與他之間的幕僚關係使二人還能輕鬆的說幾句話。
這關於銀子的問題成了明軍永遠不變的主題，皇帝缺銀子，大臣缺銀子，士兵更是沒銀子。對此洪承疇也沒有辦法。只好無奈的說道：「關於銀子的事我會想辦法的，不行我就寫奏摺讓聖上再增撥糧餉。」
洪承疇這次就想看看這位老先生的工作進展的怎麼樣。
「兵工廠？兵工廠是什麼？」洪承疇從來也沒有聽說過兵工廠這個詞。
「您最好不要讓朝庭運火器和火藥和_圖_書過來了。」張紹堂皺著眉頭說的話很令洪承疇意外。
「為什麼？」說缺火器、火藥又不讓向朝庭要，這今天張師爺的話有點兒奇怪。
「我立即發公文讓朝庭運送更多的火器和火藥過來。火器營的訓練不能停，說什麼也要訓練出一支與流賊保安軍水平差不多的使用火器的部隊來，那樣我們也可以用這支部隊打擊其他的流賊，同時還能找出火器部隊的缺點，將來好打敗保安軍。」保安軍的火槍、火炮給洪承疇的打擊太大，他現在已不奢求能夠用火器營打敗保安軍，他只想找到火器的缺點，然後利用數量眾多的其他部隊打敗保安軍。
聽到洪承疇說要向皇帝要糧餉，張紹堂明白這銀子的事基本沒什麼希望了。作為幕僚他知道，從崇禎皇帝手中要是扣出幾兩銀子有多麼困難，於是不再提銀子的事而是轉換了話題說道：「現在火器營的各種火器和火藥十分缺乏，每日里訓練所消耗的火藥和損壞的火器急需要補充。」
「先生辛苦了。」這句話發ｗｗw•ｈeｔubｏｏｋ•cｏm.ｃom自洪承疇的內心，沒有一丁點兒的虛假作態。
看著前來迎接的張紹堂洪承疇不由有些心酸，站在他面前的張紹堂早已沒有了先前那種儒雅斯文的模樣，整個人又黑又瘦，身上的長衫都換成了短打扮。
在攻打運城的時候師爺張紹堂想了許多克制保安軍火器的辦法，雖然沒有取得最後的勝利，也使洪承疇看到了一絲希望，使用火槍火炮后的官軍在運城第一次攻到了保安軍的陣地之中，最後如不是被保安軍的刺刀衝鋒打垮了，還真有可能取得勝利，這比以前只能被動挨打要進步了許多。所以在運城之戰中雖然官軍的火炮、火槍等火器幾乎都丟給了保安軍，洪承疇還是沒有放棄發展火器部隊的想法。
「我們可以自己開辦兵工廠生產火器和火藥。」張紹堂今天主要想向洪承疇說的就是這件事。
「士卒的訓練有什麼困難嗎？」即便是閑聊洪承疇也離不開軍隊裡邊的事務，這軍隊是洪承疇的根本，他就是靠著帶兵剿滅流賊而一步步坐上了三邊總督的位子。