不過張海卻深知對於如今的新朝政權來說，核心力量和統治能力還很薄弱，根本無力在建政初期就維持一個像兩宋乃至新中國那樣財政勢力雄厚，政府涉足廣泛的大政府。如今新朝政權所能夠掌握的經濟資源，也不過是有限的東南一帶的鹽稅，還有依託戰爭建立起來的涉及規模多達幾萬人的「軍需複合體」，包括可以轉為民用來賺前的鐵匠，絲布織工還有一部分飲食加工乃至醫藥方面的人力等，再加上有限的關稅和商稅乃至有限的官田，不過每年千萬兩左右的收入，這個規模的財政收入剛剛夠維持火炬學校數年內自身的運營還有出版，都城福利，教育等方面的開支。供養最終規模需求達到百萬左右公安軍力量都難以做到。能夠建立正常的財政機制，供養這些地方治安武力就是新朝四年，也是宣稱的「三年免糧」之後第一年最主要的任務了。

「自鹽山起事算來至今差不多四年的時間了，不計算並非主ｈｔtｐs://ｍ•heｔuｂｏok•cｏｍ•cｏｍ力部隊系統內的臨時徵集的民壯，還有我們的各個輔助部隊，隊伍致今的傷亡損失大概有多少人？」張海向身邊一名負責掌管勤務的小女孩問到。當年不過六七歲的孩子如今已經過了低齡兒童的年紀，認真而沉穩的回答到：「自從師傅及眾弟子鹽山起事以來，歷經慶雲，武安，三戰青州，揚州，奉化，舟山，守兩戰南京，乃至今年以來的歷次大戰，如果嚴格的來說：我們的精銳主力部隊在作戰中從來沒有遭到過比較嚴重的失敗。攻無不克，戰無失利；但僅僅只計算各營旅的主力部隊，也有六千餘人的犧牲和失蹤，近兩萬人左右的傷亡。僅僅是今年夏天以來番陽湖，南洋，閩地夏季三場大戰加上遼東的遼陽，遼西，漠西還有其他一些部隊的交戰就有七八千餘人的傷亡，超過兩千人左右的犧牲。如果包括為我軍服務且登記了姓名的各路輔助武裝，則有和_圖_書至少十幾萬可以確定的犧牲，這還不包括數以十萬計的叛逃和失蹤。不過，我們的戰果也是巨大的，僅僅累計斬守殺經制之敵就多達一百一十八萬，其中關內的明軍約近百萬。還消滅至少規模在三百萬以上的各路豪強武裝乃至在地方上同我們做對的人，這還不計累計規模多達百萬放下武器投降的敵人。」

明代四川是類似山東或者南直隸一般規模的大省，從廣元至萬縣一帶進入蜀地的第五旅及第六旅外加隨行的公安軍部隊不過兩萬餘人的兵力，為了有效的控制地方，駐防的公安軍隊伍在不少縣城依然與殘敵進行鏖戰，主力部隊也僅僅是剛剛佔據成都重慶等重要城市。

當張海與石壘所率領的近衛一旅，第三旅，第七旅，第八旅整整四個旅群近兩萬核心主力的力量從雲南境內進入四川后，川蜀一帶的戰局終於得到迅速改觀。以楊愈茂為首的數萬殘餘明軍最終選擇投降，朱燮元，周遇吉等人不知所終。和圖書結束了四川境內戰時的多達六個旅的主力部隊揮師東進貴州，貴州境內進度緩慢的清剿作戰的局面迅速得到改善。至新朝四年二月初，新軍主力部隊對西南地區的征討不過只用了四十余天就以壓倒性的優勢將主要的大股殘敵平定。

對於一個追求變革和進步的政權來說，儒家或自由派們的小國寡民，聯邦自治，小政府或無為而治等思想或許在某些條件下有其能夠自圓其說的邏輯，但對於逐漸落後于西方的東方來說卻顯然是不符合時代，也不符合近現代化變革的要求的。要改變和進步就要有投入和投資，如果指望所謂「自然的力量」，那在落後的社會環境下其實就是放棄了追趕和改變的動力。

張海思索了片刻才回道：「西南的土族勢力當然要壓一壓。傳統王朝對於邊遠的很多地方想管也官不了。土司制度就是平衡了，我們新朝不吃那一套。不過對於言下來說，開國初期最首要的任務還不是這些總的來看比北方的hｅｔuｂｏok.com•ｃoｍ異族老實許多的西南夷，而是完成我們對於關內漢地的控制和公安軍隊伍的擴軍與建軍訓練，切實的掌握全國兩千個州縣的地方，重新丈量人口土地並使並使整個政權在渡過了依靠吃大戶挖地浮財生活的日子后能擁有正常的稅賦體系。」

攻略西南的五路大軍在展開進攻后的不過二十天左右的時間內，就從各個方向上越過了越過了天險或人煙荒蕪的重重山嶺。北方或者江南的人們也能感覺到早春來臨的時候，就逼近到了雲南和四川的腹地。

隊伍走在茫茫的群山之中，從親衛連的宋子悅再到各營的弟子不知怎的，都似乎有些失落。就像是久經戰場的人在突然間進入和平安逸時生活那種奇怪的感受。

張海嘆道：「起事以來因為我軍始終以最嚴格的標準要求自身的戰鬥力，並配以最為精良的資源，所以傷亡算不上重，不過也讓不少人在歷次作戰中都感覺到了不少壓力。似乎敵軍擁有強大的戰爭潛力和源源不斷的人力和和圖書物力。可敵軍的『數量』終歸沒有戰勝我軍的『質量』這不僅僅是因為天帝的告戒和指導，也是因為理性和量化的思維戰勝了經驗主義的思維方式。如今，最後的殘敵早已在之前的作戰中油盡燈枯，我們輕而易舉的取得勝利也就毫不奇怪了。」

而此時的雲南雖然在明時人口增長不少，全境實際人口超過了二百萬，但在關內十三省當中依然屬於類似於貴州一般人煙稀少的邊地。全境的主要人口集中在大理，昆明等核心城市周邊，這也讓進攻入雲南的張海等人所率領的隊伍沒有花費多少時間就完成了對滇地核心地帶的有效控制。在完成了新一輪補給物資的備制之後就揮兵北上，從南路向在川北新軍主力部隊下逐漸南逃的敵軍展開了交戰。

近衛旅群里也有的弟子看了看這附近的大山說道：「關外的異族我們解決了大部分。這西南諸多異族多也有不服王化者。從數年前延續至今的川貴叛局就是證明。就是在萬曆之時，這大山裡也多有不穩。」