第三卷 萬里江山
第749章 新朝五年

張海也沒有把握保證讓地方官員指導農業生產的情況下一定不會出現什麼影響經濟恢復的負面負擔。在很大程度上還是依靠自然恢復為主。
張海在了解了有關財政收入的基本情況外並沒有接著談及支出的相關情況。這些情況張海其實心知肚明,但是公開講出來,就有可能引發不少人的非議與爭執。
蘇俄初期的幾年也不遜色於此,哪怕是工業計劃經濟時代早期,正常的工業經濟增長速度也達不到這麼高。否則從勞動力的擴充及人才培訓乃至機械鋼材應力消除等方面都會存在巨大障礙。
「這裏邊兒有不少是清理偷漏稅款完完成的增長吧?」
張海當然清楚,即便是兩成五的提高,這麼高的工商業經濟發展速度本來就是戰亂初定情況下的恢復性增長。在前世的印象中,新中國三年國民經濟恢復時期工業產值的平均增長速度是每年百分之三十四,國營經濟單位則達到百分之五十七和-圖-書
農業方面所需要的技術引導、戶籍管理、生產組織實際上是由文教部內負責以前戶部職能的外情乃至張海自身分別負責的。不過,文教部因為最近兩年以來可以通過孩子來了解情況,並且掌握著主要的文化資源可以更方便的進行技術推廣和指導,在農業領域負責的事情要更多。
新朝的有效組織在很大程度上完全依賴於中央和首腦超出一般的威信,在整個隊伍的組織體繫上根本難以同革命年代的列寧社會主義組織相提並論,更別說時代文化與技術條件的差別了。新中國初期強大的財政管理能力,向農民提供的大量貸款還有廣泛而高效的水力交通建設投入都是此時的新朝組織力所根本難以企及的。這兩成五左右的工商業經濟提高很大程度上不過是基本上不需要投資和本錢的那些以人力和農業為依託的傳統工商業自然恢複發展而已,其中還有很https://www.hetubook.com.com多是依靠海外的征戰帶來的人才技術掠奪所獲得的效應罷了。
「的確是這樣。我上任最初的幾個月時間里,就發現除了南京城以外的南直隸其他地方曾經普遍存在官營工商業單位隱瞞收入,還有普遍的住行海運稅瞞報的現象。排除這些因素,真正意義上的工商業經濟恢復,按我的估算大概比去年增加兩成五左右。這一年多以來,也就是南直隸和浙北的工商業完成了整改清查。我估計等明年廣東四川湖廣還有山東等地也完成整改和清查的時候,還會有不少新多出來過去曾經漏掉的財政收入。這些,我準備了一份幾十頁的報告。」
「也就是說不算白銀的通漲,工商礦海官田各項收入增加了四成?」
不論是古代還是未來的現代,似乎主流經濟學界都主張輕稅賦,特別是商稅的比例一直不是很高,即便宋時也是如此。張海的觀念與此不同,不過也有些m•hetubook.com.com思慮的問道:「一成五到兩成的商稅應該不算低,再高會不會影響到恢復?」
「四成三左右」馬輝補充道。
如果說工商業在新朝五年整個工商業經濟估測增加了四分之一還在可以理解的範圍內,那麼農業田賦增加了一成以上也讓張海有些小小的憂慮。新中國建國初期農業產量大規模恢復,那是花了不小的本錢投入到農民貸款並依靠完善的基層組織廣泛組織水利建設才有的結果,張海不認為此時的新朝各地方政府有這種水平,就向負責農業的劉棟問道:「田賦也增加了一成多,不會也是有些人擅自提高了稅率了吧?」
在新朝五年,為了維持全國男性適齡兒童入學並上到第二年級,這五千八百萬糧財政就有三分之二左右搭近劉棟所負責的文教部去了。如今的文教部,可以說是除了軍隊及內外情等政權中樞部門之外所獲得資源最多責任也最大,略超過工商部的機構了。再加上陸www•hetubook•com•com海軍備、救災、京畿福利等兩個大項還有其他諸多小項,透支依然在接近兩千萬兩銀子的規模。雖然來自朝鮮日本還有美洲的財富顯得皇城的國庫一時之間異常充裕,但張海清楚:這種依靠外來硬通貨的透支一旦進一步加大,而工商業的恢復和發展跟不上國內外的白銀供應量的時候就有可能導致過快的通漲。
「不是,難題倒沒有什麼。只是我覺得我們的工商稅收還有很大程度的提高空間。我們一兩成的商稅還有官營企業利稅交納比例,似乎有些過少了。」馬輝思索片刻后說道。
後世有個農業部,但是在前工業時代,農業所需要的政府管理並不多。
「前年民眾開始開墾恢復的很多荒地今年開始有了正常的收成。加上新朝四年的災害給農業生產帶來不少影響,我們減免的稅賦要比新朝五年更多,這是今年收成增加一成有餘的根本原因。我們開始推廣的那些農業經驗除了在官田內可以有效落實並帶來和-圖-書不少改善外,在其他地方還是要通過試種田來取信於人。今年在這方面取得的成效並不大,不過接下來的幾年,農業產出應該依然有一個比較快的恢復。」
「回聖主:去年的時候很多人還在觀望。隨著天下初定,而且大規模戰事對外戰事也逐漸降低,再加上我們新朝改善了各地交通,並在一定程度上掃清了工商業的其他障礙。不少以前對我們心懷畏懼的人也開始放心的營生起來。以東南之地為核心,各地的商業活動都稍有開始興起的樣子。我估計就算有今年春節風暴的影響,但影響遠不及新朝四年春夏之時全國性的清洗運動那樣劇烈,明年這種勢頭回更加明顯。工商業雖然相比過去發展了一些,不過新流入市場的白銀較新朝四年的時候也甚的多。新朝五年近六成左右的非農稅手增加當中,大概有一成左右是來自於通貨的上漲。」
張海在沉思片刻后,看到馬輝似乎有些想說什麼的樣子,就問道:「是遇到了什麼難題了么?」
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