羅三元跟他二人淡淡的解釋了下，若不是因為岱欽省長，他對那遜綽克圖都懶得解釋。
「總統自然有總統的道理，俄羅斯也並非只有這三萬的大軍。我們目前只能做好內蒙古的防禦工作，要是俄羅斯來攻，先讓他們吃吃苦頭就可以。我們是從局部考慮問題，但是總統卻是從全局考慮。在擊敗這三萬人的同時，他要考慮如何應對更多的俄羅斯大軍入侵。」
當初進攻新疆的華興軍卻是玩命的拼殺，現在被老毛子打的跟喪家之犬一樣，難逃到內蒙古避禍。若不是華興軍有擔當，不怕惹火上身，否則早就把他攆出去了。
「你們什麼時候把我們外蒙古當做自己人啊，有誰見著自己人被人欺負，還這樣無動於衷。算了吧，這件事也不用你們插手，我們外蒙古的族人自己想辦法奪回家園。」
當初的仇人現在極其戲劇化的坐在一起，當真是人生無常。尤其是那遜綽克圖，滿臉慚愧的垂著腦袋，早知今日，悔不該當初與華興軍為敵。
此政策深受牧民的喜歡，一時就把心全部歸向了華興軍。
歸綏市省府議會廳
華興軍平定內蒙古后，便正式成立內蒙古省。第一任省長便由烏蘭察布盟的盟主岱欽擔任，省會設在歸綏市。疆域西到新疆，東抵東北，也是新中國疆域最大的省份。
「羅副司令，為什麼要三個月啊？咱們華興軍兵強馬壯，糧草充足，完全現在就可以發起進攻啊！」
此次合作也和-圖-書是兩位活佛在南京和喬志清溝通后，合力促成此事。依照喬志清從前的看法，外蒙古是要收復，但是那遜綽克圖的外蒙古貴族也要一併消滅。
「省長不要憂慮，那遜綽克圖的心情我也能理解。目前我們只能服從總統的軍令，但要是那遜綽克圖非要找老毛子拚命，我們也可以給他們提供後勤保障，這也是最大的讓步。」
外蒙古在進攻新疆后，被華興軍打的幾乎全軍覆沒。清廷單方面把外蒙古划給俄羅斯后，俄羅斯探清外蒙古的實力，壓根就沒想過跟外蒙古商議。而是直接實行焦土政策，想把外蒙古變成俄羅斯的無人區。外蒙古族留下來可以，但是也將變成俄羅斯的奴隸。
羅三元把喬志清的軍令對兩人宣讀了一遍，相繼環視了二人的一眼。
羅三元淡淡的寬慰了岱欽一聲，臉上沒有絲毫的情緒波動，連岱欽看了也暗暗的自嘆不如。
羅三元自始至終沒有說一句話，他在這幾年中早就磨練的泰山壓頂而不動聲色。在他的眼裡，只有服從命令。哪怕那遜綽克圖帶著外蒙古和俄羅斯拼光了，只要俄羅斯步兵進犯內蒙古，他也照樣會堅決按兵不動。
岱欽則是神色溫和的反問了聲，他現在已經是新中國政府的一員。雖然同情蒙古族的遭遇，但是說話顯然謹慎了許多。
內蒙古的章嘉活佛現在也僅僅是宗教的領袖，不能再參与政府的任何決策。
那遜綽克圖提和*圖*書高了嗓音，狠狠的奚落了羅三元一聲。從前和內蒙古本就老死不相往來的交情，現在倒是變得緊密了起來，好像真的就是內外蒙古族都是一家似得。
那遜綽克圖皺了下眉，不滿的跟著嚷嚷了下。
那遜綽克圖心裏有火，蒙古人都是直腸子，說話也不會拐彎，直接就沖岱欽大罵了一句。
「放肆，若不是總統要我收留你，我才懶得管你。是誰把外蒙古害成今天這個樣子，你自己心裡有數。別有火就沖自己人發，有本事找老毛子拚命去啊！」
雖然喬志清在內蒙古實行宗教信仰自由政策，但是活佛現在只變成了一種單純宗教信仰，也不再擁有任何的世俗權力。
那遜綽克圖怒氣上頭，直接站起身子，也不想再幻想他們的幫忙。
此時歸綏城各方匯聚，不但有剛剛成立的內蒙古政府，還有那遜綽克圖統帥的外蒙古各旗，更有兩位活佛在城內坐陣。
「王副司令，要是你們漢人害怕，就把武器分發給我們蒙古人。我們自家的事，也不想勞煩你們漢人解決。」
若是他真的放任外蒙古各族不管，那一定會遭到內蒙古各部落的非議。好不容易在牧民里建立的威信，恐怕一會便要煙消雲散。
「那遜綽克圖盟長，你要是再胡亂說話，以後的會議你也不用參加了。現在內蒙古屬於新中國的一員，蒙漢也是一家，你在這裏不要亂挑撥關係。」
現在他還是這樣的想法，只是給了那遜綽和*圖*書克圖更多的機會，看他識不識時務。
喬志清把殲滅俄羅斯這三萬大軍的任務交給了羅三元，在機動車發明之前，他手下的騎兵軍團就是世界上機動性最強的現代化軍隊。
新政策一實施，凡是寺院所佔的土地必須再無償的分給農民。寺院也僅僅是修習佛法之地，可以收取信徒自願上交的香火錢維持寺院的開支。
岱欽毫不客氣的拍著桌子怒斥了一聲，在羅三元的面前，老臉都變得通紅了起來。當真是兄弟相殘，讓外人看笑話。
俄羅斯從立國起就對領土有一種天生的渴求，彷彿是貪吃的大象一般，永遠沒有滿足的那天。
岱欽好不挽留的指了指門外，心裏一陣陣的鬱悶，外蒙古怎麼交給這樣衝動的人帶領。
「三個月，這也太遲了吧。老毛子在外蒙古為非作歹，我們那時候再打回去，外蒙古恐怕就成為一片焦土了。」
「行啊，你走吧。順便再告訴你個好消息，俄羅斯的前鋒已經行進到外蒙古和內蒙古接壤的地方，總人數在一萬多人。若是你有氣沒地方撒，就去找他們拚命去吧。」
外蒙古邊境地帶，一股俄羅斯的騎兵正在草原上策馬狂奔。
身後的騎兵也跟著翻身下馬，持槍構成防禦工事，把那中年人保護了起來。
「岱欽，當初你在內蒙古也不過是一個小小的旗主。若是僧格林沁老親王還在世，你敢這樣囂張嗎？現在不過做了幾天新中國的官，就忘了你也是蒙古人啊！」
和_圖_書內蒙古在以前從來沒有正規武裝，所有的軍隊都類似與現在的民兵預備役。平時放馬牧羊，只有戰時才臨時組織起來充當士兵。
「這樣最好，多謝羅副司令理解。雖然那遜綽克圖出言不遜，但是他畢竟是蒙古族的一員，我也不能見死不救。你放心，總統的命令我一定會執行。就按照你剛才所說，再堅持三個月，三個月後我們再集中所有力量，對俄羅斯發起總攻。」
岱欽立馬就拉長了臉呵斥了那遜綽克圖一聲，他話里也能聽出那遜綽克圖的意思，知道他在故意拉攏內蒙古，想讓岱欽站在他那一邊，為他說話。但是岱欽是個聰明人，他現在身為內蒙古的省長，權位比起以前那就是一個天上一個地下，怎麼會為了外蒙古和華興軍翻臉。
那遜綽克圖瞪著岱欽喘了幾口粗氣，頭也不會的就出了門去，臨走時還在門上狠踹了一腳。
「羅副司令，現在可怎麼辦啊？」
領頭的一中年人身材高大，鬍子拉碴。一把勒住了馬頭，翻身下馬後把地圖拿了出來。
「總統府已經發來緊急軍令，決定在三個月後發起對外蒙古俄羅斯大軍的反攻。此次一戰由內蒙古政府負責配合後勤部籌措軍糧，新一軍騎兵軍團負責主攻，外蒙古騎兵配合進攻。」
中年人身後的年輕人指著前面似銀代的河流簡單介紹了下，眼神中無不流露著對眼前這塊土地的欣賞。
現在內蒙古由太原軍區布防，沒有總統的命令，任何人也和-圖-書不得籌建一支兵馬出來。那就等同於造反，是要受到嚴厲打擊的。
岱欽贊成的點了點頭，跟羅三元說了句心裡話，又鬱悶又無奈。
外蒙古遠離明，還處於祖先的野蠻教化之下。死活是喬志清下令要援助外蒙古，不然沖那遜綽克圖那不敬的態度，羅三元分分鐘便滅了他。
「將軍閣下，過了前面這條河便是內蒙古的疆域。聽說中國最精銳的軍隊就駐防在那裡，英國和法國新製造的火器，就是從他們那裡學得的。」
岱欽一上任便廢除了蒙古貴族的特權，實行和內地一樣的人人平等政策。所有的牧民不再是貴族的僕人和奴隸，而是蒙古草原真正的主人。
岱欽一臉無奈的在會議桌前坐下，他現在雖是一省省長，但是沒有絲毫的兵權。剛才雖然和那遜綽克圖吵翻，那更多的是為了保護他。要是那遜綽克圖剛才和羅三元吵起來，那後果可不是單單吵架這麼簡單。他同是蒙古人，心裏自然還是著急想幫助外蒙古的同族，但是手裡卻沒有任何的兵馬。光著急，一點的辦法都沒有。
此時的活佛一般都修行到了無欲無求的境界，他們也本來就不在乎什麼世俗的權利。更多的是寺院打著活佛的招牌四處強佔土地，強收信徒的香火錢。寺院也越來越成為一種特權階級，佔有大量的農田和奴隸。
內蒙古省省長岱欽，太原軍區副司令羅三元，外蒙古盟長那遜綽克圖正式坐在一起，共同商議如何把外蒙古從老毛子手裡奪回來。