宦官殺何進，袁紹等人殺宦官，董卓帶兵進京，而後殺丁原盡降其眾，之後董卓把持朝政，廢立漢帝。
西園八校成立時間尚晚，世家大族仍舊把持地方。
縱觀漢靈帝的一生，雖然看似荒唐、無能。但是他本人，卻是盡量遏制朝中的各個勢力，並且一度想要削弱他們。
後來，身為士族代表的袁紹，為了儘早消滅宦官這個心腹大患，就向何進建議，召集境外軍隊，前來洛陽誅滅宦官。
「若是封董卓為州牧，朕怕他的權力太大，反而助長了董卓的氣勢。」
歷史的車輪，還是滾滾奔跑著。天下大勢，仍舊沒有改變。
奈何大漢宛如病重之人，朝中各種勢力錯綜複雜。漢靈帝想要加強皇帝的權威，尚未實施便已經病危。
隨後，有一人向漢靈帝獻計，說：「董卓起於西涼，根基深厚。他所仗著，不外乎在西涼的威望，以及羌人對他的懼怕。」
「并州乃虎狼之地，勢力錯綜複雜。主公就任并州牧，若是想要整合併州勢力，無疑非常艱難，稍有不慎，甚至會身首異處。」
宦官和外戚大將軍何進，為了取得控制皇權的特殊權力，鬥爭日趨激烈。雙方不惜採用一切手段，相互排擠，殊死鬥爭。
如此一來，失去涼州根基的董卓，很有可能會命喪并州。
那人就說：「董卓性格驕橫、自大，若是給他的職位過低，此人必定不會前去任職，以我之見，不如封其為州牧。」
李儒說的絲毫沒有m.hetubook.com.com誇張，歷史上的幾個州牧，都是漢室宗親，名揚天下。但哪怕是在幽州擁有巨大聲望的劉虞，也被公孫瓚所殺。
知道了朝廷的險惡用心，董卓自然知道該怎麼辦。
代天子行事，牧守一方，總攬一州軍政大權。這完全相當於國中之國，權力大的不可想象。
劉表、劉焉雖然能站穩的陣腳，但是他們終其一生，對於地方勢力的掌控，仍是非常淺薄。
「平心而論，主公若是并州本地勢力，又怎麼會眼睜睜的看著州牧獨攬大權？」
可以說，以上發生的每一件事情，都能震動讓天下。但是這麼多的事情，居然發生在了一起。
何進優柔寡斷，想要除去十常侍，又害怕沒有了他們的掣肘，世族一家獨大。
橋瑁自從被十常侍陷害，罷免官職以後，一直待在豫州。
後來考慮良久，才準備封董卓為并州牧。因為并州實力複雜，土地貧瘠，人口稀少。
「朝廷上次下旨，欲封主公為少府，實為明升暗降之計。他們看到主公識破這條計策，就再用一計，想要讓主公前去并州失去根基。」
說到底，他們都是用了拉攏、聯姻的方法，再藉助自己漢室宗親的威望，這才勉強擁有一州之地。
一個是幽州牧劉虞，一個是益州牧劉焉。
何進的心思非常複雜，卻不想消息走漏。十常侍懼怕被何進減除，就率先動手，把何進賺進皇宮，將他殺死了。
說白了，和-圖-書召集橋瑁進京，只不過是何進為了平衡而走的一個閑棋。
「董卓若是離開西涼，出任州牧，他必定會處處遭受掣肘。並且陛下還可以下令，讓他不準帶走西涼士卒。」
少府，為九卿之一，掌山海地澤收入和皇室手工業製造，為皇帝的私府。
「主公若是聽從陛下的任命，回到洛陽就任少府，朝廷若是再想對主公不利，只需一道聖旨，幾員獄卒便可置主公于死地。」
李儒臉上露出了笑容，說道：「主公現在在涼州的地位，又與州牧相差多少？」
說到這裏，就不得不提起另外一件事情。
董卓既沒有他們的聲望，也沒有漢室宗親的名頭，以及他們那樣的心機。再加上他野心勃勃，若是出任州牧之職，必定與地方勢力死磕。
這次何進召集地方軍事勢力入京，他就想到了三人。一人是涼州董卓，一認人是并州丁原，一人是東郡橋瑁。
漢靈帝聞言，這才大喜過望。
漢靈帝早就看出了西涼的董卓恃寵生嬌，目中無人。所以就聽從臣子所言，風封董卓為少府。
「卻不想朝廷不但不封賞，反而處處為難，欲之我于死地，真是可恨，可恨！」
董卓沒有明言，但是他話中的意思卻非常清楚。
何進知道橋玄乃海內名士，對於落難的橋玄，亦是十分關照。所以在兩年以前，他就上書漢帝，為橋瑁洗清冤屈，使得橋瑁得以恢復東郡太守的職位。
何進想到，他身為大將軍，掌管天www.hetubook.com.com下兵馬。若是能夠召集地方的軍隊進入洛陽，那麼除去宦官以後，就再也不用懼怕士族一家獨大了。
可以想象，當董卓接到朝廷聖旨，說要封他為并州牧的時候，他的心情是多麼的愉快。
何進死後，袁紹這些一直謀划誅滅宦官的士人，懼怕宦官報復，就一不做二不休，直接攻破皇宮，幾乎將宦官屠殺一空。
領了并州牧這個官職，他卻拒絕交出兵權，上并州赴任。並且率領自己所屬部隊進駐河東，以觀時變。
董卓回書雖然委婉，但是拒絕朝廷任命的意思，卻再也明白不過。
但是董卓帳下謀士李儒卻說：「主公位居西涼，兵精糧足，縱然漢室對主公有所忌憚，卻也不敢輕動。」
封董卓這個官職，雖然看位列九卿，風光無比。
「相反，主公若是聽從朝廷調令，拋棄涼州這個根基，前去就任并州牧的話，就無法再得到涼州地方勢力的支持。」
漢靈帝聞言，當即大喜過望，說道：「如此，將董卓調到哪裡比較合適？」
如此一來，象徵至高無上皇權的皇宮，居然遭受了兵禍，很多地方都被大火燒毀。
就連少帝劉辯和陳留王劉協，也被張讓和中常侍段硅劫持，逃到了黃河渡口小平津。
卻不想，那人笑著說道：「陛下無需憂慮。如今大漢各個地方，被世族、豪強把持，想要總攬一州大權，何其難也？」
與董卓的欣喜若狂相比，李儒卻是皺起了眉頭。
漢靈帝聞言，久久m.hetubook.com.com不語。州牧代表天子牧守一方，權力太過龐大。直到現在，他只任命了兩各漢室宗親為州牧。
「董卓若是聽聞陛下如此封賞，必定大喜過望，欣然前去任職。」
現在的西園八校，也有很多掌管在士族手中。沒有了十常侍，他自己也會被架空，所以何進一直不肯動手。
漢靈帝駕崩以後，少帝劉辯繼位。由於劉辯年幼不曉事，暫時由何太后臨朝主政，皇權更加衰微。
其次，他有恩于橋瑁，並且橋瑁手下兵微將寡，縱然來到洛陽，也與大事無益。
「朝廷用的是這招明升暗降之計，真是用心險惡，還請主公三思。」
再加上北方鮮卑，以及南遷入并州境內的匈奴人，使得并州的情況，不見得比幽州好上多少。大漢每年花費在并州的錢財，也都是一個天文數字。
靈帝大怒，想要治罪董卓。但是考慮到董卓手握重兵，不能擅動。所以他心中雖然憤怒，卻也不敢做出過激的事情。
董卓若是有能力，平定并州的隱患，自然能夠為漢室除去一樁心腹大患。若是他實力不濟，死於他人之手，漢靈帝也不會悲傷。
前兩個人都是地方豪強勢力，手握大軍，並且被士族所瞧不起。
董卓遂上書洛陽，說之自己乃是一介粗鄙武夫，只能為國家鎮守西涼。至於少府之職，他才疏學淺，不能擔任。
董卓聽到李儒的話，渾身上下冷汗淋漓，不由咬牙切齒地說道：「某家處處為朝廷出力，平定涼州之亂，立下多大的功和_圖_書勞？」
首先，橋瑁乃是士族集團，若是何進召集進京的勢力沒有士人的話，難保袁紹等人心懷不忿。
董卓的拒絕，更使得漢靈帝憤怒無比。但是他還沒來得及進行下一次的動作，就已經溘然長逝。
而後他上書朝廷，說道：「士卒大小相狎彌久，戀臣畜養之恩，為臣奮一旦之命，乞將之北州，效力邊垂。」
中平六年，也就是公元189年，漢靈帝病危。
再說大漢帝國，臣子推遲朝廷任命的事情並不少見，也不能以這條罪狀治罪董卓。
至於召橋瑁入京，他也有著自己的考慮。
所以何進一方面防備那些世族，另一方面又拉攏士人。
董卓聞言一愣，而後大聲笑道：「涼州若是來了一個州牧，他只想當個無權無職的閑人還好。若是能膽敢插手涼州軍，嘿嘿……」
「陛下若是將董卓調離西涼，此人根基既然失去，朝廷再想圖之，又有何難？」
「如此一來，以董卓之粗鄙、驕橫，如何會是哪些地方勢力的對手？陛下再可從中周旋，不出三載，董卓必定死於他人之手。」
他跟董卓使了眼色，支走了天使以後，就對董卓說道：「主公，若是涼州派來一個州牧，主公可會甘心聽從他的調遣？」
何進雖然忌憚士族，但是他也知道，大漢士族實力強大，若是不依仗他們的話，早晚必被讓他們所害。
但是他們死後，地方勢力立刻懷有二心，引他人進來，獻上荊州、益州。
董卓素來信任李儒，聽到他的分析以後，當即大怒。