只有類似白玉棠這種，和白玉棠麾下的幾個十將算吏，有編製有糧餉。

這個過程會雇傭天量工人，由工部水務局支出工錢，讓他們擁有購買力，他們手邊有錢，往後又看得見希望，且穩定，就會有剁手買東西的慾望了，於是這些轉型工業的地主們新一輪大生產就會來臨。這就是大宋的新一論經濟增加點。

政府的本質工作就是這事，這也叫計劃經濟，這是自由大本營西方白皮帶頭做的事。真是聽他們的忽悠喊自由市場經濟的傻逼政權，無一例外都混亂甚至分裂割據了。

問題是：既然這樣那要個政府幹嘛呢？但凡政府難道它不是用來搞計劃的？既然都參与進來計劃了，政府它本身不就是個最大號的人民公社嗎？

所以為了打消他們的後顧之憂，讓他們拿到工錢後進行剁手買買買，王雱打算借用此番福康渠的啟動，把其中骨骼驚奇的團隊全部招為國企人員，成立工部司局麾下的「第一水利工程局」，將來還會有自己的「第二鐵道工程局」去和葉家曹集他們競爭。

同樣是服役，有好差事就有壞差事。合法帶著刀在街市上耀武揚威的和_圖_書這些，哪怕不拿工資也算好差，所以這口子沒關係的人沒戲，這類人一般來自各大家族中的家僕，算是代替他們的主家服役了。同時他們也會利用手裡的小權利，在街市的小商販和百姓手裡拿點保護費。

話說除王安石外，其他相公的腦迴路大抵就是這樣的。沒什麼原因，那是他們來自階級的優越感。

來做夠幾天差人就算今年服役了，那麼輪到吃苦的工建項目時，他們自然就不用在服役，這部分苦差就是輪到百姓家抽人來扛，不扛可以的，交錢也行。

什麼制度什麼叫法從來不是太重要，決定一切形態關係的，乃是生產力。

這個過程王雱做的是分配工作，把原本集中在地主手裡的錢，散發在大頭百姓手裡。地主階級的尿性是喜歡斂財集中，於是他們手裡沒槍、打不贏官府的時候，他們就只能選擇再想辦法去賺走百姓手裡那些錢，直至不平衡之後下一次重新分配到來，如此反覆。

那麼一旦法律違背階級利益時，一般就立不了，已經立了的，也會成為「惡法」而被廢除，譬如鼎鼎有名的王安石變ｗww•ｈetuboｏk.ｃom•ｃoｍ法就是榜樣……

此點上老包都不能免俗，譬如開封府這個時期的「公安」隊伍中，除幾個主要骨幹有「公務員編」之外，其他絕大多數是民間各訪抽來的人，不拿工資，輪換著來，算是「服役」。

否則若沒有三至五個執行力及格的鐵路和水利工程局，就等著往後的大開發中、西北投行和煤場爆出「每里鐵路十貫」的價格來好了。

這整個事件中，葉慶華和曹集都在幫王雱壓制地主，否則不會那麼順利。很簡單又是屁|眼交易，王雱承諾此番福康渠設計的水泥、機械等等訂單，全部採購葉家和煤場的。

撫寧縣和綏德縣段的鐵路早已經開始修建，承建方是西北投行，媽的在撫寧縣大力給糧食補貼的情況下工價並不高，但葉無雙小姐姐又何嘗溫柔過，八貫每里的價格不算喪心病狂，但絕逼不能算好看的吃相。

一知半解認定一個「主義」的，基本算是被傳銷忽悠。這個現象真有，譬如後世支持土地流轉那群人，許多在反人民公社。而支持人民公社的群體中，也有許多在詛咒土地流轉。

如果有工部自己的工hetubook.com.com程局，根據今年的工價和物資價格綜合加權考慮，大雱有把握把每里鐵路的價格壓制在五貫錢左右。

只因為生產力喪心病狂的提高了，於是大頭百姓的起點也就跟著拔高了，如此而已。

所謂法律能解決這種問題從來只是假象，包拯的法律從來不代表公正，法律的真正解讀是：統治階級的需要和意志。

這是「分久必合，合就必分」。

現在大雱打算反過來不喊變法，也不問朝廷要錢，不擴散，悄悄的打槍。先幹起來再說，到時候他們最多算大雱「錯誤決策」，隨便給個處分趕出京去，但有王安石和韓琦拉偏架，也不至於強行解散水利工程局。

說起來漢娃的特性是：就算手邊有錢也不敢花，因為他們當心未來。

這就是他們的尿性。

這就是大宋的基層制度。

大雱沒看明白這現象，特么的土地流轉不就是人民公社嗎？換個叫法換個皮，本質差不多，都是「分散化小農經濟」、過渡到「集約化大農經濟」，結果就很多人認不出來了？

所有的「主義」，所有的政權，其實都是一個圓圈太極圖，會在不同時期移動到不同位置，被和*圖*書稱為「有XX特色的XX主義」，你中有我我中有你，那是分不清的。

其實在後世也算是換湯不換藥，文明社會中類似這種事多了去。只是說後世不叫服役叫「上班」，有工錢拿。但其實本質是一樣的，所謂生產力決定一切，後世普通人上班之所以有錢拿不是因為「體制真的變了」，其實體制在大多數時期都沒變，試圖砸了體制的老爺爺險些就被否定了。

就像此番那些黑田已被地主「事實性佔有」的情況下，除非發動無產階級拿著刀上陣清洗，否則真不能強行拿走，只能默認合法化，並且要適當讓他們獲利出局，這就是政治。

組建第一水利工程局，招工給編製吃皇糧，本質其實就是後來王安石會提出的《差役法》。所不同的是，大老王沒做就開始喊，且官府沒錢，還中央還要求官府支付壯丁工錢，於是當然執行不下去，強扭著執行以後，就問題多多。

至於到底算公務員還是算事業編，又或者是工勤，這些不重要，讓韓琦富弼王安石他們研究去，就不關王雱的事了。反正類似這樣的工程局，往後估計在大宋會有幾十個，他們效率不會有西北投行高，ｈttｐs://wｗｗ•hｅｔuboｏk.ｃｏｍ.coｍ不會有曹集管理的煤場高，這是肯定的，但一定要有。

此番地主雖然極其肉疼，但他們畢竟已經算是犯法的情況下獲利出局了，且他們投資工業和基建的機會也來了，只要願意投資生產，王雱修渠時會採購他們的東西，相當於扶持他們的作坊。

因為純自由市場經濟是偽命題，純自由，純市場競爭，實際上就是大魚吃小魚，物競天擇。所謂的價格不合理、產能過剩工人失業會有自由市場來調節，更特么是扯淡。西方自由主義怎麼調節的呢：他們發動兩次世界大戰，把當時地球上多餘的近億人做掉，那就叫調節，也叫自由競爭，不是滅霸們的錯，是「因為人多了，所以市場自身調節了低端人口的數量」。

當然，關於大雱設想中「第一水利工程局」建制的設立，還有很多政治問題要解決。官員指標是沒戲的，大宋冗官已經很嚴重，最多也有兩個「局長」算官編。其他的，相公們的大抵思路是：能抓人免費服役幹嘛要給編製吃皇糧？能把已經吃皇糧的軍隊調去勞動，幹嘛要花錢另外招人？

話說……王雱的處分沒法加了，所以應該處分都不會有，汗，站在水裡不怕雨。