第十卷 君士坦丁堡之途
第18章 政體革新

「應該對財政院的審計司負責。」
薩姆貝爾聳聳肩膀,神情明顯有點尷尬,表示自己從來不過問具體的賬目細節,但等到有空閑的時候他會叫財務人員核查這件事,「務必要給出個清晰的答覆。」
秋末時刻,整個黎凡特海好像徹底平靜下來。
「假若在邊塞區的牧民官巡迴法庭呢?」
「是,是的,俺來的時候還帶了個錢箱。」迪姆結結巴巴。
台階上,薩姆貝爾倨傲地站在彼方,帶著蔑視的眼光看著眼前這個木訥如莊稼漢般的迪姆,「你不是先前從奇里乞亞來,要在骷髏地為死去的戈弗雷守墓的人嗎?」
「皮西迪亞大邊塞區,還有基比奧冬特水兵邊塞區。」幾名學院學生回答說。
埃及的法蒂瑪又恢復和周圍勢力的商貿關係,安條克、耶路撒冷也是相同,除去倒霉的阿普索瑪特斯丟失了兩塊領地外,其餘所有都是極好極好的。
「若是在牧民官官署里擔任財務核查員呢?」
直到有一天,聖城的聖約翰醫院總執事傑拉德忽和圖書然站在宗主教的官邸前,他的身後跟著名身材如塔樓般高大壯實的人,「他名叫迪姆,是來自塔爾蘇斯城的塞琉西亞大主保人的禁衛旗手。他希望能見您。」
而原本的船舶司則進化為單獨的「海軍院」,下轄獨立的兵站。碼頭和船塢,基地自然在阿塔利亞,這充分體現高文將來對海軍船隊的重視程度,並且將安德列夫拔擢為獨立的「艦隊大公爵」,副手賈爾古巴為「艦隊伯爵」,至於溫莫哈這位大海盜也被吸納進去,成為另外名「艦隊伯爵」。
相對應軍械司也升格為「陸軍院」,全權負責國內兵站、軍械製造、訓練、徵募、道路堡壘等事務,薩穆埃爾法升任為「軍需大臣」,丹麥王子斯文和小翻車魚則並肩為「服裝伯爵」。
「哦?」
「是大主保人新近成立的陸軍院,若是在基比奧冬特的話則是海軍院。」
「不,俺主人來信對俺說,想問問他捐納來的錢幣是否到了傑拉德老爺的手裡。」
「你這是在和-圖-書質疑?」
於是暗地莫里斯和薩姆貝爾沆瀣一氣,他們穿著昂貴的法衣,用最上好的貴重器皿,喝塞普勒斯葡萄酒,餐桌上的每道菜都蓋著厚厚的東方香料,排場幾乎能媲美埃及或巴格達的哈里發。
「至於還有個法務院……」高文說到這裏,當著所有人的面將酒杯挪在餐幾邊,那邊的斯達烏拉喬斯擺上去個匣子,裏面裝著本厚厚的典籍。
但宴會前,高文坐在廳堂中央的君王座位上,詢問了面前數十名畢業生一連串問題,「你們此行前去什麼地方?」
……
迪姆憨厚地點點頭,接著縮到角落裡,這樣的舉動讓薩姆貝爾暗中哂笑不已,想到「高文的身邊全是這群滿腦子小麥花的傢伙,還禁衛旗手,簡直要笑死人」。而傑拉德也是個純粹忠厚的長者,三言兩語即被宗主教打發了。
「那應該對塔爾蘇斯的法務院和高等法院負責。」
同時莫里斯敷衍了事般地寫了封報告,讓自己扈從攜帶著,要他坐船送回羅馬城教https://m.hetubook•com•com廷,裏面稱「所有對薩姆貝爾的指控並不屬實,是有些世俗領主為了掩蓋自身不虔誠所致。」另外莫里斯還吹噓道「在聖城當中,我主的教區全都順順利利運行著,捐納和稅金都用來建設更多更美麗的教堂。病弱受傷的香客受到救助,將士的家庭均得到很好的照顧。」
「那是俺主人,俺主人捐納給傑拉德醫院的款項。」
「那麼在那裡,你們若擔當的是兵站負責人,應該對什麼機構負責?」
而高文的第二段話是「一千枚金幣的財產自己一個人的腦袋便能應付,一萬枚的話最好請個倫巴第或猶太管家執事來,而十萬枚則需要一個銀行幫你打理,至於百萬枚的話必須要成立一個國家專門機構來負責。」這便是審計司成立的初衷,各地和王室的度支必須建立完善預算和審計制度,再配合巴里城的銀行金融,避免無謂的金錢浪費。至於人員培訓其實是現成的:塔爾蘇斯和巴里城的政府和商會都各自派出一部分人員,前往歐陸和圖書各地捐納給塞琉西亞大醫院的田產那裡去,建立農莊和倉庫來管理經營土地,「你們管理土地不要學歐陸各國王室那種蠢笨無比地行為,而要多學格拉納達(西班牙的摩爾人政權)和大修道院的成功經驗,精細程度要超過周圍所有的伯爵、男爵。」這是高文給他們提出的要求。
數日後,薩姆貝爾壓根將這件小事忘卻得乾乾淨淨。
按照高文所言的第一句話,「稅收的精髓在於既廣泛而又不失公平。」為了儘快在中古時代搞好自己國的稅收問題,高文叫伊本·麥蒙編譯了一整套新月教國度或王朝的稅務書籍,眾所周知新月教的稅務體系是當時世界上最有效的最先進的,某個池塘如何收稅,某種作物如何收稅,乃至一棵果樹該如何收稅都被其完美覆蓋。當然海關的稅務,高文更多學習參考了現成的東羅馬帝國的例子,在古典時代崩塌后只有這個國度擁有最完善的海關制度——現在所有船隻必須在塞琉西亞、澤菲利姆兩處港口集中卸貨,按照貨種收取m.hetubook.com.com不同額度的稅金,比如葡萄酒就得收取估價的四分之一,而穀物則是十二分之一,絲綢、香料等輕奢貨物稅更重些。另外高文下令全塔爾蘇斯國的海域航行船隻,都得遵守《羅德島海事法典》,並開始在全國摸索「郡邊分稅制」來代替先前的包稅制或普洛尼亞監稅制,及對國民的「階梯稅收制」——希望模仿古代天朝將稅戶分為三六九等,使得稅負更加合理。
因為高文現在已經改革了塔爾蘇斯王國的政體,原本的六司無法適應越來越廣袤的統治範圍,需要加以分級強化。督農司、營造司和市政司合併起來成立了「大財政院」,其下出去原本的三個司外,還增設了稅務海關司和審計司,前者負責在每年九月(拜占庭國家固定的稅收月)督促各郡和各邊塞區的稅金收繳;而後者顧名思義則對各郡和各邊塞區的預算、留用和花銷進行嚴厲的審核和糾察。
此刻塔爾蘇斯城宮廷內,高文正親自代表卧床休養的凱撒,為趕赴皮西迪亞大邊塞區的聖保羅畢業生舉辦餞別的宴會。
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