要想順利推進此事，郭濤只能另覓途徑。
郭濤道：「楊先生，既然你肯定這麼做可以的話，那我這就回去，草擬一個決議，請你過目之後，再下發給各鎮。」
楊飛道：「簡單啊，自願就行了。想承包給我的，我就收下來，想自己種的，那就自己種嘛。」
郭濤道：「饒記，益林已經十分落後，這個項目，我好不容易才從楊先生那爭取來的，如果我們膽子不夠大，步子放不開，他又會把項目交給其它縣去做，那我們只能喝西北風了！」
郭濤道：「是不是就像現在的桃花村一樣？所有的田地，都由你來承包？怎麼經營，你說了算，農民只拿工資和承包費？」
楊飛道：「我來承包所有的土地，我會成立專門的運營公司，每家每戶都可以出人到農場做事，不限年紀，不論男女，小時計酬，多勞多得。那就沒有分紅了，只有承包費用，這個費用不會很高。」
郭濤道：「我覺得，古板、守舊，不思進取的作風，同和-圖-書樣是十分危險的。」
郭濤心裏，湧起一陣隱憂。
「掉頭，去西州，去市府！」郭濤沉聲吩咐，然後再次搓熱了雙手，不停的乾洗臉，他要在見到唐文傑時，保持絕對的清醒。
「郭濤同志，我不想和你爭吵，但在這個問題上，我有我的原則立場，益林要發展，但要循序漸進的發展，而不是一步到位的想當然！」
楊飛道：「這對農民來說，是最划算的方式，他們不必承受經營失敗的痛苦。哪怕天災人禍，哪怕產品滯銷，他們也能拿到相應的工資，萬一我破產了，田地仍歸他們所有，不會有任何損失。」
他是個急性子，為了縣裡的發展大計，已經苦思了多少個日日夜夜，卻一直沒有找到突破口。
十年以後，農村田地的荒置率有多高？
郭濤沉吟道：「如果有的農戶，不願意承包給你呢？」
年輕人都外出務工了，有條件的把孩子也帶到城裡求學了，村裡只剩下故土難離的老人，https://www.hetubook.com.com就算有個別留在村裡的中年人，也另外找門路賺錢了，土裡刨食的農耕生活，在這一代人戛然而止。
楊飛道：「兩個方法。一是大家以村為單位，用土地入股，每個村統一種植，年底分紅。」
「我意以為，不管是對楊飛同志負責，還是對全縣人民負責，我們現在都不能過於冒進！」
郭濤問道：「還有一個方法呢？」
郭濤抹了一把臉，沉著地說道：「我始終相信，凡是為人民辦實事、辦好事，就能得到人民群眾的擁護，也能得到各位領導幹部的贊同。楊先生，請你放心，這件事，我一定要辦成，也一定能辦成！」
「前怕狼，后怕虎，不是我們的作風！吉西已經成功了，那就是我們的榜樣。別說吉西了，就連慶元縣也走在了我們的前列。我們已經錯失了兩次機會，這一次，不能再失去了！」
饒潤東聽了報告，說道：「這步子，是不是邁得太大了一些？整個縣？要不，m.hｅtuｂook•com•ｃｏm先拿幾個鎮當試驗？」
郭濤滿懷信心，拍著胸道：「這是為國利民的大好事，還有誰能反對不成？」
回縣裡的半路上，郭濤打電話向饒潤東彙報工作。
不管是以前的王永平，還是現在的郭濤，想在益林掀起改革大浪潮，阻力都是出奇的大。
饒潤東沉聲道：「郭濤同志，你這種冒進狀態，是十分危險的。」
「我們不能成為益林人民的罪人！萬一改型失敗呢？」
他有一種預感，如果沒有意外，明天的會議，恐怕很難通過這個決議。
郭濤的酒，已經醒了幾分，喝完杯中茶，就告辭離去。
兩人的這次談話，不歡而散。
他想到了市裡的唐文傑領導。
饒潤東沉默了一會兒，緩緩說道：「行，我同意開會討論。在此之前，我通知一下劉記，我們三個人，先開個碰頭會吧！」
楊飛道：「我只有一個條件，不能強迫農民把田地承包出來。我是這麼想的，將來我承包之後，農民的主要收入，還是依靠在農場工m.hetubook.com.com作賺錢，而且是多勞多得，家庭出的人和力越多，所得也越多。只要產業做起來了，每個家庭的收入還是很可觀的。就算前期有部分農戶想不開，不願意出租土地，到了後面，他們看到利益了，自然就想通了。」
郭濤道：「那就沒有規矩了，也不利於整齊統一。」
「楊先生已經答應了，難道還有什麼可以質疑的嗎？」
唐文傑是從益林走出去的幹部，對益林的發展，一直關注有加。
楊飛道：「郭縣，這隻是我個人的想法，行不行，你還得跟縣裡的領導們商量一下。最好能開會形成決議，這樣才有說服力。」
現在好不容易從楊飛這邊得到了承諾，也想出了辦法，他恨不得插翅飛回縣裡，馬上召開會議，把這件事情確定下來。
郭濤道：「為了抓住這次良機，我建議儘快召開擴大會議，碰頭會就省了吧？明天就直接召開擴大會議吧？」
相求于唐文傑，會不會是一著妙棋？
郭濤是新來的，而饒潤東卻是老資格的益林幹部了，和圖書在當地的勢力，可謂盤根錯節，饒記不點頭，重大事項，就很難獲得通過。
從現在的情況來看，縣裡的保守派還是佔了絕大多數。
「我想當然？饒記，要摘掉窮帽子，首先就要摘掉思想落後的帽子！事關益林發展大局，我建議召開擴大會議，請同志們一起議一議。」
楊飛緩緩點頭，說道：「我等你的好消息。」
「饒記，我們不是冒進，我們這是科學的發展觀，也是科學的管理！改變歷史的機會不會很多，我覺得這就是改變益林的最佳時機！一旦錯過了，就很難再有了。」
楊飛道：「縣裡十一位大佬人物，如果真有過半數的人不同意呢？你只是父母官，你上面還有人，饒記要是行使一票否決權呢？」
「郭濤同志，你的心情，我能理解，可是，農業是立縣之本，你想過全縣承包的後果嗎？縣裡那麼大面積的土地，你覺得可以全部開發利用？楊飛同志真的可以全部承銷？」
這種問題，現在還需要考慮一下，放到十年以後，根本就不成為問題了。