民不可使，知之。

對於李澤來說，即將發生的不管是江西方面的會戰也好，還是柳成林對於漢中的進攻也好，都只是一場局部地區的類似於平叛的戰事，已經不值得他將太多的注意力投諸其上了。

基於此，郭奉孝提出的專門成立一個全國性的用於治理水患的衙門來統籌此事，便是必要的步驟。

到底怎麼樣，是對這個國家更好的，他希望這些代表能做出自己選擇而不是盲目地跟隨，否則自己就白白地成立這樣一個代表大會了。

這才是事情的正常狀態。

李澤不準備插手。

以前治河，都是各行省獨立行之，中樞根據地方報告，向下撥付相應的錢款，而地方之上再配套撥給錢款。一旦中樞成立了這樣的專門部門，那地方之上必須要同過去一樣按比例撥錢，但在具體的人事以及怎樣用錢之上，卻是沒有了以前那樣的決策能力，這自然會引起地方長官的不滿意。

就比方現在郭奉孝提出來的全面整治黃河河工之事。

其一，來自中央各部衙的代表們，肯定是支持徐想的，這對於他們地位的加強，是有著很大好處的。一旦完成，以後中樞對於地方的影響，肯定會大大增加。

民可使，由之。

看了這些發表在大唐周報之上的文章，有理有據，聲情並茂，讓李澤也不禁為之拍案叫絕，為徐想的這一動作而大加讚賞。

薛平創辦的長安周報，則和-圖-書更是毫無顧忌地撰文批判地方反對派們為了一己私利而罔顧國家大事。與受朝廷控制的大唐周報不同，長安周報的批評更另直接，更加犀利，這份報紙，本來就是一份以品評朝廷政策之優劣而聞名的。雖然創辦的時間很短，但在國內，名氣卻是極大。身為當朝議政，長安周報總編輯的薛平，是有名的挑皇帝刺兒的傢伙，各地雖然被氣得怒火攻心，卻也對其無可奈何。

就拿眼下的這個徐想準備成立的水利部而言，一旦成功，便能從中樞到地方，形成一條垂直的管理線，受到地方長官意志制約的因素將會大大降低。而與之相適應的，便是地方上對相應的人事，財政等權力的影響力急劇下滑。

相比起這些戰事，他早先跟柳如煙說過的那些事情，才是真正讓他撓頭的。

換而言之，朝廷還在儘力地削盡各地行省總督的權力。

大唐周報這一段時間以來，一直都在連篇累犢地宣講著成立專門的水利部的好處。這便是控制輿論的好處了，從歷史之上的黃河之在，一直說到現在，治河治河，歷朝歷代都在治，為什麼一直沒有治好呢？為什麼每隔那麼幾年，總是有無數人為此而傾家蕩產呢？

作為徐想的盟友，陳文亮如今在河北，正在大刀闊斧地進行著政治改革，一系列新的衙門成立，同時舊有的那些部衙的權力，被大量地分解到m.hｅｔuｂook.com•cｏm這些新成立的部門當中。

義興社代表大會的決議，就是最終的決議，即便是以皇帝李澤的尊貴，也不能否決義興社代表大會通過的決議，這是明文寫進了代表大會章程的。在這樣的代表大會之上，李澤與其他幾個委員會的主席，照樣也只有一票。

李澤將其整合，統編，然後成立了靖安軍。實行半軍事化管理，從中樞到地方之上，實行了垂直管理，地方之上唯一有權任命的，就是縣一級的靖安軍指揮使，而到了州府一級，便需要由靖安軍的同意，到了行省一線，已經是屬於正式的高級軍官序列了。正是這一次的整合，使得朝廷將全國的所有軍權，統統都收回了，從而使得地方官員，再也無法涉足軍事力量。

他希望這些人能有自己的判斷力。

這也使得徐想與各地的總督們，將相爭的戰場轉移到了爭取各地代表們的支持之上了。

而徐想在郭奉孝的報告基礎之上，建議成立一個專門的水利部來統籌安排此事，也正好是響應了他一直努力在推行的朝廷部門細化，專業人做專業事，名負其責的政治改革相響應。

而在大勢面前，這些地方的戰事，或者會有反覆，會有挫折，但終究不可能逆轉天下一統的局面。

說起來似乎徐想在這次的博弈之中處於相當不利的地步當中，畢竟各行省對於本省的代表是有著必然的影響m.hetubook.com.com力的，而且這也影響著各行省最基本的利益，但實則上，徐想的支持者，並不少。

李澤雖然沒有公開表態，但實則上，他是支持這麼做的。

哪怕他現在仍然有一言而決的能力。

很簡單的一件事情，這樣的改革，實則上中樞另一輪的收權行為。

當朝廷強大的時候，這些地方武裝力量，當然便只是起到一個維持治安的作用，但當中樞無力的時候，這些地方武裝就很難說了。想想過去的那些節度使麾下的武裝力量，有相當部分，就是這樣的一些地方武裝發展而來的。

黃河一直就像是懸在朝廷頭上的一柄利劍，你不知道他什麼時候會落下來重重地懲罰你一下子，而整治黃河，涉及到的可不僅僅是錢，而要整合黃河，便要統合黃河所經過的這些地方的所有力量，齊心協力，眾志成誠，才有可能在多年以後完成這一件事情。

別看平常薛平對於徐想的很多政策大加鞭撻，但在這一件事情之上，他卻是大力支持徐想的，無他，薛平從根子上就是一個想要儘力削弱地方權力，加強中樞權力的人。

李澤相信，經過這一次的交鋒之後，很多人一定會明白掌控輿論話語權的重要性，說不得下一步，各地的報紙之類的東西，便會如同雨後春筍一般地瘋長。

而在徐想看來，這樣的各行其是，大大地浪費了國家的行政資源以及財力，如果能成立一個和_圖_書新的部門從上到下來進行統籌規劃，集中力量辦大事，一樣一樣地依次處理，比起現在的效率要好得多。

所謂靖安軍，實則上便是過去的地方武裝，只不過在前朝時期，他們被叫做縣兵、郡兵、府兵等等，由地方政府實際控制。

事情一步步的發展下來，徐想一派，慢慢地竟然是大佔上風了。不得不說，輿論的力量，在這一次的爭論之中，發揮了巨大的作用。

只不過這一次的整改，是由於李澤牽頭，而且事情涉及到了更加敏感的軍事力量，所以基本上聽不到反對的聲音。一路順風順水地便完成了。

黔州歸順，福建收回，南詔稱臣，整個疆域之內，也就只剩下了嶺南、容管桂管以前益州這些地方了。

雙方的博弈如今正在拉鋸的階段當中，成立水利部，只是一個引子，一旦開了這個口，地方上在很多與中央的博弈之中必然會失守，所以這件事情，如今爭論之聲是愈來愈大，極有可能會被放到今年年底要召開的義興社大會之上來進行公開表決。

其二，像青藏，西域，東北三省，包括那些經濟剛剛起步，財政舉步維艱的地方，是支持的。因為如此一來，他們可以得到大量的中央財政的支援。一些他們想干而又沒有實力來乾的大項目，便可以由中樞牽頭來干。這樣地方之上投資不多，卻可以得到極大的實惠，從而完成在經濟之上的一次飛躍。在如今大唐朝廷評價https://www.hetubook.com.com官員以國民生產總值論英雄的時代，誰都不想自己的數據太難看。

李澤認為這是一件好事情。

不過這一次的改革，觸及到了地方政府的核心利益，他們要是不抗爭，那就奇怪了。

實際上，開這件事先河的，正是李澤自己。靖安軍便是活生生的例子。

其三，軍隊其實是支持的。這件事情，與軍隊的關係不大，但因為李澤會支持這項動議，那麼軍隊必然會亦步亦趨。

所以看起來是一個新部門成立的事情，實則上，卻關乎著整個朝廷與地方之上的權力博弈。誰也不會嫌自己手中的權力多了，能抓在手裡的，自然便要想方設法地抓在手中。

但凡是用一場戰鬥能解決的事情，對於現在的大唐，都不算是什麼困難的事情。

整體上來說，雙方的力量對比，還是可以稱之為旗鼓相當的。

只要他開口了，地方上的那些代表，有很多隻怕立馬就會反水同意這一次的改革，但李澤並不准備這麼做。

而根據內衛方面的情報來看，在這些文章公開發表之後，原本反對派占多數的山東、河南等地，已經開始漸漸反轉了，原因無他，就是去年這些地方，剛剛被黃河泛濫給整治得倒了大霉，老百姓們記憶猶新。

想一想，每年年末，當大唐周報頭版頭條公布他們統計出來的各行省國民生產總值數據的時候，那些排在末尾的與其他行省相差據大的數據之時，某些人的臉色一定是極其難看的。