一提到糧食，李洛就頭疼。
要不是大唐，他們這些落第士子，怎麼可能有機會當宰相當尚書？
以至於朝廷入不敷出，小民生計艱難。賈似道推行公田法改革時弊，也全都走了樣。
「是以，太宗朝治政之事，有《貞觀政要》存世，記載翔實，可見太宗之心，以公為先。浩浩乎貞觀之風，朕心嚮往之。」
這麼大個國家，這麼多大臣，要是三天都沒有事奏，那還正常么？
話說李洛做了天子，消息傳到武當山，喜得紫霄宮一個道長拊掌大笑，「好了好了！唐王做了天子，天下太平可期了！」
「收五百二十三萬余戶，蠻漢兩千五百二十三萬余口……」
馬致遠激動地說道：「臣，必不負君命，《洪武政要》必將流芳百世！」
不光是良田沃土，就是山林水澤，也都被兼并霸佔。以至於小民門前明明是山林，卻要繞遠道去外地砍柴，在門前的湖泊河流種植菱藕，都要向湖主河主交租。
「大唐銀行在各郡都設立了分號。共存銀一千二百余萬元，只是，貸款只有七十余萬啊，一分的存款利息，一年要虧損幾十萬元啊。」
私下提到皇帝皇后，必須用尊稱，必要時還要向北拱手。
宰相之才，那是隨隨便便就能出現的么？李洛和崔秀寧的學生很多，可是在政治上很有才能的卻很少，有些人不錯，可是太年輕，目前難以勝任。
趙良鈐起兵在廣州恢復宋廷后，他曾去投奔過，任梅州知府。可是很快就發現，小朝廷主政的還是那些不務實事的貨色，和當年如出一轍，根本沒有汲取教訓。
政事堂左相林必舉站起來，舉起笏板行禮道：「臣，政事堂左相林必舉，奏請陛下。自從三府創建以來，政事堂只有一文相，軍師閣只有一武相，御史台也沒有副職。臣請陛下補缺。」
一營都督和節度使都是正三品，太尉卻是正一品，說起來陳淑楨和江鈞是連升四級，看起來不合制度，但其實不是。
李洛敢冒著得罪天下士紳的風險這麼干，那是為了黎民百姓，乃是堯舜之舉。
按照初步完善的《大唐輿服禮制》，五品以上官員才能用帽正。五到四品用白銀帽正，三品和二品用青玉，只有一品及以上才能用白玉帽正。
中年士子站在窗前，負手撫須說道：「聖天子在位，可以出仕亦。」
李洛想了想，傳令道：「擬旨，調海州牧、海京留守崔牧，為政事堂左丞相。調益州牧、駙馬都尉楊漢明為右丞相，林必舉改為中相。」
兵部尚書都烈奏道：「陛下，各地剿匪戰隊報上來的最新傷亡數目，是戰死一萬一千余，傷兩萬七千余，其中因為傷殘必須退役者九千余，合計共減員兩萬人。不過，剿匪戰事已經大勝，以後不會有什麼傷亡了。」
康西是唐宮四大中官常侍之一，官職是「御前奉事中官常侍」，就是傳話筒和打雜的。
所以，利益受到如此損害，錢選當然不會投奔唐廷。
戶部尚書范秩說來說道：「啟稟陛下，原三國和交州象州清查人口田畝已畢，共得田土四百三十六萬七千余頃，尤其是交州紅河兩岸，良田甚多。」
這虧損不光是利息，還有銀行職員www.hetubook.com.com的薪資，以及管理成本。
二十九歲的李洛做了大唐天子，南國百姓思安久矣，皇恩浩蕩之下，人人額手稱慶。文武百官加官晉爵，也都各大歡喜。
「諾！」崔憲不敢啰嗦了。
這流傳後世，也是一個佳話了。
第三層意思，就是彰顯華夏物德之美，從此這梅蘭竹菊等物就更有涵義，一出八個典故，起碼用來寫詩作詞，詠物抒懷就多了不少辭藻。
唐國公開頒布的大詔，都是傳到鄉村公所一級，天下咸知。
御史台的值班御史郎中，各出來兩人，來到兩側廊柱下的書案前坐下。他們是維持大殿禮儀的。要是誰衣冠不整，交頭接耳，或者打盹，就會被記下來彈劾。
「謝皇帝陛下！」三府九部十二寺（司）的官員一起平身，昭穆有序的正坐在蒲團上，笏牌都倒持懷中。
聖天子願天下婦女，庄雅清潔，圓潤康瑞！
這麼算，他幾千畝田，最後只剩下三百畝，可不就是被沒收九成？
被吩咐的青年士子問道：「父親大人將往何處去？」
可他是宋朝進士出身，怎麼可能沒有政治抱負？怎麼可能不想做官？只是不想做元廷的官罷了。
李洛有點失望。幾千萬人的一個農業國，秋糧只有七八百萬石稅收！
而南宋盛時，光漢人就有八千多萬。等於說損失了一半人口。
可這道旨意一下，李簽哪裡還敢？
這還是錢選乖乖配合了。要是不配合甚至舉兵頑抗的，比如吳興第一豪族沈家，早就身死族滅，族人最好的結局就是為奴。
那道長笑道：「為師在元廷為官時，和這位洪武帝頗有淵源。此人是隴西人氏，李唐後裔，不想今日果真成了正果，續了他李家的江山。」
但錢選此人終究格局不俗。他雖然心疼家族損失巨大，卻也知道站在天下的角度，這是正確的，是救世良方，是變法驚雷。
當然不是。
「原廣西兩江道，設為桂州；原趙宋所轄，設為廣州，原廣州府改稱南海郡；原播州，思州等土司轄地，設為黔州；原來大理國，設為滇州。」
所謂寒士之家，一般也就是幾十畝甚至十幾畝土地，靠著耕讀立業，並沒有完全脫產。
比如因為李洛稱帝升為鄉侯的李簽，就準備上奏李洛納妃。他進入唐廷做官不久，對崔秀寧不熟悉，而且在他看來，天子只有一個女人，實在不合禮制。
群臣奏完事，就輪到李洛說事了。
「此事不可！」兵部尚書都烈想都不想的拒絕，「戰馬怎麼能用來耕田耕地？那是要掉膘的！我大唐戰馬，不到元廷一成，還要耕田！這還要打仗嗎？」
李洛和崔秀寧聽了，都是眉頭一皺。
大唐並不避諱，洛字寧字都可以用。可要是私下對皇帝皇后直呼其名，或者直書帝后全名，那就是大不敬之罪。
其時，李洛已經佔據江南，自稱唐王。種種舉措大得百姓民心，有一統南國的實力，可錢選並沒有投唐。
像錢選這樣出身大戶，利益受損，卻因為心懷天下而決定入唐的開明士大夫，民間還有不少。
按照唐國制度，正一品宰執有七人。分別是三個政事堂宰相，三個軍師閣太尉m.hetubook.com.com，一個御史台御史大夫。
李洛點點頭，「統購售糧，長途販運，牽涉者多。此事就由政事堂領銜來辦，拿個章程出來。」
這說明，陛下絕無納妃之意。誰要再多事，那就是拂逆聖意了。
「你們不知，這位得窺天機，是個大有福報之人，為師數年前，就看出他有帝王之氣。難得的是他崇道，以道君化身老子為祖，這人間大道又要昌盛了！」
這就是天子之威。沒人敢抗拒。
要不加越人，漢人就只有四千多萬。
不過，堂堂朝廷空出這麼多宰相，實在不像話。
「……預計，大唐十四州今年秋收，可納糧七百到八百萬石，勉強可支應到明年夏收……」范秩繼續奏道。
這也是錢選為何認為「聖天子在位，可以出仕亦」的原因。
可是登基僅僅一天的洪武皇帝，第二天竟然下了一道奇怪的聖旨。
三國的人口，加上安南和占婆，才兩千五百多萬啊。那麼唐國總人口，現在也就六千萬出頭，其中漢人只有五千多萬，而且還把越人算進了漢人。
兵部奏完，財部尚書兼大唐銀行司行使崔憲出列奏道：「啟稟陛下，如今交鈔兌換銀元銅錢之事，已經全部辦妥。兩年多來，共花費銀元八千七百余萬元。國庫存款兩千五百余萬元。陛下和皇后所說的銀本位，我大唐基本完成，只是，白銀缺口仍然很大。」
「如今，共新招募士卒十七萬五千。除掉戰死和因傷退役者，我大唐水陸兵馬共有五十八萬七千余，共有戰馬二十五萬六千余匹……六月以來，新造火銃五千一百桿……截止八月，共報廢火銃一千四百桿……請旨，再編練火器兵兩萬。」
這七人，就是百官之首，輔助天子協理陰陽，裁決國家軍政大事。
李洛長期在外，主持朝會的都是崔秀寧這個攝政王后。甚至崔秀寧臨朝聽政的次數比李洛多的多。不過因為唐風開明，她是聽政而不垂簾。
因為陳淑楨和江鈞，本來就兼任軍師府的軍師祭酒之職，這個兼職是正二品。所以他們只是連升兩級而已。
別看唐王和大唐天子前後都是一個人，可陛下一稱帝，威壓立刻和之前不可同日而語，在臣子眼中也更加高高在上，遙不可及。
別說南方，就是北方士子，想要南下投唐的也大有人才。奈何身在元統區，無法南來。
州牧是正三品，突然當宰相，那就是連升四級，是不是不合規矩？（唐制最多連升三級）
「大人為何忽的要去江陵？」青年士子似乎猜到了什麼。
……
李洛早有計較，直接說道：「將湖廣以洞庭為界，分為兩州。洞庭湖之北，設為荊州。洞庭之南，設為湘州。」
甚至根本不需要崔秀寧自己出手，她的學生就能主動把他們的官位搞掉。
越州（浙江）吳興，山林間的錢家宅院內，一個中年士子畫完一副《洗馬圖》，說道：「裝裱起來，老夫要帶走。」
「啟稟陛下，原三國轄內，如今均田令推行完畢，兵部說剿匪也圓滿結束，是不是該設置新州了？」
三府七個長官，缺了四個。
帝王之心，當真是深謀遠慮。一道奇怪的詔書，就能收到這種效果啊。
事和*圖*書實上，李洛的聖旨等於是救了這些人的仕途。要是他們真上奏了，崔秀寧一定會讓他們丟官罷職。
而在官場，就是再遲鈍的人，都知道聖上的意思了。
新皇登基，廣選美女大封嬪妃本是例行常事，原本毫不奇怪。可聖天子這道聖旨，當真令天下臣民驚愕不已。
封八種事物為妃，煞有其事的充實後宮，看似標新立異，不合禮法，可其實大有講究。
高朗和李揚，都是大特務，用他們來做御史中丞，監察官員，正合適。御史中丞是正二品，兩人也是連升兩級。
林必舉道：「領旨。如此一來，我大唐就有揚、越、荊、交、象、益、海、廣、黔、桂、滇、湘、贛、閩，共十四州了！」
大唐帝后一體，伉儷情深，當然不存在所謂的「后黨」。可絕大多數都知道，皇后的能量究竟有多大。
「等到明天蒲甘舉國歸唐，那就是十五州！」林必舉說完，重新歸位坐下。
這些人和錢選一樣，經過思考和觀望之後，紛紛動身前往江陵。
「陛下，」范秩硬著頭皮沒完沒了，「如今新收九州耕牛奇缺，而騾馬又不夠，對恢復農事影響極大。臣之前請求兵部和政事堂，軍師府，調撥戰馬幫助耕田，借給百姓使用。但，沒有得到支持。臣懇請陛下，暫時調撥戰馬……」
「戶部的司農司，儘快研究農肥和增產之事。」李洛吩咐道。他和崔秀寧一直要搞出化肥，可是目前還沒有眉目，那玩意聽起來簡單，其實很不容易。
不是。
存的多，貸的少，那怎麼能不虧呢？
「調武岩出任閩州節度使，楊青雀出任揚州節度使。」
政事堂三相，品級權責相同，但中相資格最老，有優先權。
一個小道士道：「師尊，我們數年不出山，不問世事，為何師尊似乎知道天子來歷？」
錢家雖然不是豪強劣紳，並沒有橫行鄉里魚肉百姓，可也是妥妥的大田主，不是那種耕讀傳家的寒士。
「諾！」
「此乃朕之八妃也，位皇後下，秩同親王。願天下婦女，庄雅清潔，圓潤康瑞。則大唐陰陽濟也。而天下家室興旺，子嗣繁衍，盛世有望也……」
「諸卿平身。」李洛雙手虛扶一下。
「立刻推行。」李洛下令。
李洛站起來，走下丹墀，背著手在殿中踱步，「天子者，朝廷者，公器也。凡治國之政，既有公心，便無不可為天下咸知，為後世之鑒。」
第二層意思，就是勉勵天下女子，希望她們庄雅清潔，圓潤康瑞。這其實是一種保護，表示對女子的重視。也暗示男子不要作踐女子，要讓她們庄雅清潔，圓潤康瑞。乃是移風易俗也。
結合聖上之前禁殺嬰兒和獎勵生女的政令，可見陛下對女子很是關照。陛下認為，天下男多女少，女子太過卑微，導致陰陽失調，大礙盛世。
因為楊漢明還是駙馬都尉，滇國公，都是一品爵位。崔牧是外戚，也有縣侯的爵位，二品。
可錢家有良田數千畝，佃農上百戶。均田令一下，錢家被沒收九成田產！
……
「傳旨，改文天祥為軍師府中閣太尉，調閩州節度使陳淑楨為軍師府東閣太尉，揚州節度使江鈞為西閣太尉。」
此人就是吳興八俊之首的hetubook.com.com錢選。吳興八俊之一的趙孟頫投元入仕后，錢選很是不屑，與趙孟頫絕交，數次拒絕徵辟，絕不入仕元廷。
楊漢明和崔牧，已經是海東老人中最適合當宰相的人了。
范秩繼續道：「其中，八成糧稅還是海州，越州，揚州，閩州，益州的。其他九個州，只貢獻了兩成。而且，這九個州的百姓納糧之後，也就只剩下口糧。九個州的市面上，將沒有餘糧出售！」
至於極少數準備大著膽子奏請納妃，以邀幸進的人，也只能失望了。
誰敢這麼干？
錢選猜測小朝廷必不長久，心灰意冷之下辭官北歸，隱居田園，優遊林下，以五柳先生自況。
「諸衙司當庭奏事！」侍立在丹墀下的中官常侍康西喊道。
今日是逢三一次的常朝。光政殿內，身穿常服的朝臣，正在山呼朝拜。
是李洛捨不得官位嗎？
以錢選的眼界，他知道土地兼并已經到了非推倒重來不足以解決的地步。要不然，數十年之內，必有黃巾黃巢之流，揭竿而起，天下大亂。
此詔一下，不知道感動了多少女子。古往今來，從來沒聽說皇帝下這種詔書的。
自高宗南渡以來，權貴豪強兼并土地之風越演越烈，最後導致小民紛紛失地淪為佃農，竟然達到十農九佃的地步。
比如，在此之前，寫一句「麥苗青青陌上栽，不知瑞妃何時來。」肯定是狗屁不通。可是從今以後，這樣的詩就沒人敢說錯了，傻子都知道詩人說的是希望瑞雪兆豐年。
聖上有三層意思。一是他藉助封八種事物為妃，擺明態度：朕已經主動納妃了，你們就不要上奏多事了。
如今，軍師府只有文天祥一個太尉，幾個軍師。政事堂只有林必舉一個左相，五個參政七個參議倒是都齊。御史大夫是龔侃，監察御史，御史郎中也不少，可缺了副職御史中丞。
李洛搖頭：「不準！銀行是為了用財政調整金融，這些都是皇后教給你們的。要是取消利息，民間就會把銀元自己藏起來，那世面上的白銀就更少了。至於貸款不夠，只是暫時的。只要農事恢復，商業就會恢復，不怕沒貸款。」
坐在李洛左側的皇后崔秀寧，也穿著常服，沒有戴鳳冠，而是露著雲髻，綴著藍寶石頭飾，眉間印了一朵梅花鈿，顯得既高貴典雅，又嫵媚秀麗。
「遵旨。」范秩道，「還有一事。身份證件，已經全部製作完成，請旨是否下發推行？」
道長說完，即刻吩咐弟子收拾行囊，準備出山，去拜見大唐天子這位故人。
司錄寺，是唐廷新設的衙門，屬於中央十二寺（司）之一。這個衙門，不但是官史檔案部門，也是秘書部門，相當於後世的檔案局兼秘書處或辦公廳。
而唐軍就算不打仗，一個月也要消耗三十萬石糧食！
「故，封春日之蘭為庄妃，封秋日之菊為雅妃，封冬日之梅為潔妃，封夏日之竹為清妃，封清明之雨為潤妃，封中秋之月為圓妃，封端午之艾為康妃，封新年之雪為瑞妃。」
司錄寺卿馬致遠，親自抽調兩個錄事郎中，當庭準備記錄。
很多士紳在唐軍的武力下屈服，從大地主變成小地主，心中深恨唐廷，深恨李洛，不少人發誓永不仕唐。
李https://www.hetubook.com.com洛此時沒有再穿戴袞服冠冕，而是一身龍鳳呈祥的藍色常服，頭戴白玉帽正的黑紗雲紋無翅幞頭，腰間九節白玉帶，顯得精神抖擻，幹練利落。
唐宮朝議，從來不會說什麼「有事奏事，無事退朝」。而是，必須要有事上奏。
李洛三下五除二，矮子中拔高個的解決了三府之事。
這種世家出身的人，最在意的就是所謂『禮制』。
尤其是那些文臣，立刻就分析出來。
「請旨，是否取消存款利息，減少虧損？」崔憲說道。
「陛下，只能提前準備，從老五州購買餘糧，往新九州售賣。不然，新九州的脫產者，將買不到糧食吃，有錢也沒用。」
這種人，並不是海東老人，更不是崔秀寧和李洛的學生，而是極少數留用的原元廷和三國的人才，以及後來投奔唐廷的士人。
李洛再次說道：「調京兆尹高朗，調揚州牧李揚為御史中丞，協助龔侃掌管御史台。」
但林必舉還有事要奏。
元廷佔了南方，局勢更加惡化，小民連佃農都難做了，竟是淪為農奴。
李洛說完，所有大臣都忍不住一起下拜：「陛下……英明！真太宗之風也！」
只是，崔秀寧已經半年沒有臨朝了，這次突然再次臨朝，老人們毫不奇怪，新加入唐國的官員卻有些驚愕。
「后黨」可都在盯著他們呢。
三品以上才能用玉帶，還只能用三節的。而九節玉帶，只有帝后能用。
原因很簡單，他是均田令的利益受損者，他是士紳大戶。
按照唐國的《均田令》，大戶人家，最多只能保留三百畝田地，除非你有爵位有封田。不然，就算當了宰相，沒有爵位在身也不能超過三百畝。
李洛皺眉，「此事再議吧。」用戰馬耕田，他也捨不得。
翰林承旨立刻領命，開始草詔。
比黑火藥要難得多。
江陵唐宮，光政殿。
他本是前宋落第不舉的士子，後來率領村民出海，是海東第一批移民，資格和林必舉，吳鎮樓一樣老。
「剿殺悍匪五萬四千余，俘虜十三萬四千，各種繳獲摺合銀元五百二十萬元，已經存留各地官庫封存。俘虜按照皇后大人的意思，按等級判刑，這些事已經交於三法司和刑部。」
「准奏！」李洛同意，這本來就是計劃中的事。
「奉天承運曰皇帝！詔曰：古來天子以後宮陰陽相濟，而風調雨順，社稷穩固也。故天子禮制，以八十一命婦充實後宮，自皇后之下，有妃若干……乃古禮也，朕當效之。」
「去江陵。」中年士子回答，放下畫筆，看著窗外的山色秋光，神色恬然中大有舒展之意。
是大封嬪妃的聖旨。
這句話，已經成為寫進位度的朝賀之辭。按照規矩，朝臣奏章，必須稱呼「皇帝陛下」。朝堂之上，可以稱呼陛下或聖上。
「聖上金安！萬歲，萬歲，萬萬歲！」
「自今日起，編撰《洪武政要》，輯錄本朝政治，為天下評論，為後世之鑒也。嗯，這《洪武政要》，就由司錄寺和翰林院共同編寫，凡不涉及軍事和技術機密，都可秉筆直書，以事實為準繩。朕，不令祖宗專美於前，是為孝也。」
作為宰執，林必舉當然要幫助皇帝完善人事。而且，政事堂長期只要他一個宰相，他也很不安。