中平五年（188年），太常劉焉建言：「刺史、太守，貨賂為官，割剝百姓，以致離叛。可選清名重臣以為牧伯，鎮安方夏。」
更有甚者，一旦皇位空懸，亦或是天下有變。若六國共舉劉備……
「何須多言。」忽聽一聲霹靂響徹天際。便有一隻巨手遠遠伸來，將沮授一把薅起。
而歷史上的劉備，到群雄並起之時，又是何種狀況呢？
著眼于冀州大勢，考慮到主治分權，又契合劉備的薊王身份。於是便有了縱橫捭闔的七國聯盟。七國可比一州之地。便是等關東諸侯爭霸，劉備亦不勢弱。
「主公明見。」沮授伏地奏報：「冀州轄三郡六國八十九縣三邑七侯國。除去魏郡、鉅鹿、渤海，餘下皆是諸侯國。諸王暫避六國館。只需暗結攻守同盟，冀州唾手可得也。」
百官這才紛紛品出滋味。
想想都要淚目啊。
其中原因，更是簡單至極。一言蔽之，在朝廷未「廢史立牧」前，劉備便已憑藉諸侯王身份，擁有七國一州和_圖_書之地。早五年，搶得先機。
「可分三步。」沮授已有萬全計較：「其一，先分賦稅，已安諸王之心。其二，賊亂之後，再遣文、武入諸國理政。其三，待天下變時，主公當自決。」
婁圭低聲笑答：「稍安勿躁，一切自有分曉。」
思前想後，饒是號稱謀錄不盡的幕府左丞荀攸，亦不禁讚歎：「公予，可比古之蘇子也！」
一步慢，步步慢。
「七國聯盟。」劉備似也有所悟。
「此策，如何施為？」劉備不動聲色，平靜發問。
沮授猛地一激靈，這才反應過來。正欲追趕，卻被聞訊而來的百官團團圍住。
「如今，每每也先被放翻。」
「未曾。」
能得四大府丞之一的荀攸如此稱讚，百官如何能不驚訝。
群臣議論紛紛。樓桑令樂隱，更是不時看向身旁婁圭：「子伯可知其中深意？」
「這……」
「焉議得用。於是，出焉為監軍使者，領益州牧，太僕黃琬為豫州牧，宗正劉虞為幽州牧。和*圖*書」
「我家有女，落落初成。欲許配軍正為妻，不知意下如何？」
蘇子便是合縱六國的蘇秦。
與將信將疑的百官不同。深知歷史走向的劉備心知肚明，此計可行。
「走，今日不醉不歸。」
「軍正不語，便是答應了。小女必不負軍正所期。」樂隱長揖而去。
更加黃巾播亂，政令不通。待朝廷西遷長安，完全失去對關東的掌控。乃至諸侯並起，人心思亂。那時，冀州六國早已為薊國馬首是瞻。劉備只需與六國主商定國相人選，委派薊國一系官吏入六國主政，再出兵佔據要衝，維持治安。民心、國政、軍政，皆一手掌握。
此謀，著實高妙。
「如何唾手可得？」終於有人問出口。才智不足，虛心求教便是。同殿為臣，無須遮掩。
五年時間，以現如今蒸蒸日上之薊國，當勢不可擋，大有作為。可趁諸侯立足未穩，民心未附，人才未至，糧草未足，兵馬未精之時，摧枯拉朽，一戰而勝。
「樂公何意？」
此言hetubook.com.com一出，百官咋舌。
唯一掣肘，便是劉備自己。那時，究竟該作何決選，便是難題。
抬頭一看，正是樓桑令樂隱。
「呔，酒力如氣力。終歸練得出來。你可知我與大哥喝酒時，也每每最先被放翻。」
「關校尉、張校尉，鄙人不勝酒力……」
婁圭居高按住沮授肩膀，臉不紅心不跳的笑勸道：「恭喜軍正，賀喜軍正。樂公之女，才貌冠絕樓桑。多少貴公子求之而不可得……」
冀州黃巾禍亂。六國民眾紛紛逃入薊國。薊王令其『賃宅租田』以自給。卻把口賦、算賦，盡數劃歸其國君所食。如此雪中送炭，諸王豈能不感激涕零。待蕩平黃巾，冀州必民生凋敝，吏治無存。尤其是大量底層少吏，皆死於兵禍。重拾國政所需大量官吏，便是朝廷亦有心無力。而薊國吏治有目共睹。薊王遣幹吏入六國，重拾吏治，助諸王治國安民，便水到渠成。六國官吏皆來自薊國，必忠於薊王而非諸王。如此潛移默化，不出數年，hetubook.com.com冀州乃成薊國之州。手握一州之地，待天下有變，劉備如何抉擇。皆從容不迫，進退自如。
與薊國不同。六國諸王只享食俸。「景帝即中五年令諸侯王不得復治國。」「自光武以來，諸王有制，惟得自娛于宮內，不得臨民，干與政事，其與交通，皆有重禁。」一國之政，皆握于由朝廷委派的國相等官吏之手。所以從諸王的角度而言，只需保食俸不減，究竟是誰在治理國家，並無所謂。
畢竟，從大義上說。劉備乃是漢室宗親。一筆寫不出二劉。他日，若薊王三興漢室，我等諸王皆從龍有功。往短了說，衣食無憂。往長遠說，便是一場大富貴。
此計的切入點，便是冀州六國，主權與治權的分離。
劉備卻懂了，這便嘆息道：「公予……果然大才。」
冀州如何能不唾手可得。
沮授不過剛來數日。便從「甘陵國相劉虞代主上書，提及甘陵國民『租住』薊國事宜。詢問甘陵國民所納賦稅，如何分配」之議題，及薊國官吏後續達成的共m.hetubook.com.com識中，敏銳的捕捉到了稍縱即逝的謀略之機。
於是。略施小計，冀州國政，便盡入薊王之手。而薊王所付出的，無非是些許的錢糧而已。
饒是荀攸亦近前道喜：「公予剛食高俸，又喜結良緣。可謂雙喜臨門。這杯喜酒，荀攸定當登門討要。」
「時先主自有兵千餘人及幽州烏丸雜胡騎，又略得饑民數千人。」
「如今呢……」
諸侯結盟，乃是大忌。陛下豈能相容。沮授必然不會不知。為何……劉備猛然醒悟：「冀州！」
沮授果是明珠暗投，為本初所累啊……
散朝後，沮授剛剛出殿，便被人一把抓住。
「軍正可婚否？」
過了許久。大殿內一陣長吁短嘆。沮授才智，我等拍馬不及也。
試想，只需給予足量食俸，甚至國民在不在本國之中，都無所謂。六國主對治權的渴望，實在是太低級。如此一來，誰人治國，還有何所謂。交給薊國代管，又有何不可？只需薊王保我衣食無憂，總比國土落入賊手，或非劉而王之人手，顆粒無收，好過千百倍！