為何？
便有缺席，亦無礙文武序列。
「十縣計有五萬六千戶，三十三萬六千余口。若加二部烏桓，許有五十萬眾。」上計令答曰。
「主公明見。」
泛舟后津。便有一少年公子，信步登岸。問過太學之所在，遂登舫車，前往太學站。樓桑乃王興之地。樓桑八景，天下知名。先前民多地窄，重樓林立。如今即便新開大溪地，士農工商，皆奔樓桑。更顯民多地窄。四海客旅，尤其多。
樓桑後市。
報亭張貼，觀者如雲。眾說紛紜，各有體會。
少年公子，走馬觀花。
不愧是儒宗。
君輕，非指「一君輕」，而指「人君輕」。人君，便是黎庶之主。言指整個封建上層建築。
「孤，亦有所慮。」薊王認可。幕府代督四州兵馬政事。權重可想而知。三幕丞並三軍主，皆為薊王謀主。位高權重，不可久居人下。
「食君之祿，擔君之憂」。高祖于先，世祖居中。薊王乃出漢室，食君俸，便是食漢祿和_圖_書。兩漢四百年，義理傳承有序。於時人心中，尤其名士大儒，巨賈豪傑，心中持重，可想而知。
「黎陽津扼大河水路，與南岸白馬津相對。」王傅進言：「可將黎陽津二分。立水軍大營，並民船港口。」
左右國相，並三幕丞。分掌封國並幕府治政。王傅掌治兵事。深得「郡國并行」之精要。家國架構，承上啟下，無可指摘。
曹孟德縱千般利好。亦無可洗荀彧殉道之污。
畢竟還有朝堂。
因，時有人問：「民貴君輕」乎？
如前所說，薊國宮職，類加官「位特進」。幕府中丞本是中二千石官。因宮職由（中）庶子，晉陞為少傅，故官職亦加官至萬石。
新任幽州牧李進，冀州牧徐璆，并州牧羊續，入幕府奉命拜官。而後入王宮覲見，薊王好言勉勵，各授薊王宮舍人之宮職。如此，既為幕府屬官，又為薊王家臣。
天下有道，以道殉身；天下無道，以身殉道。
只因明主www.hetubook.com.com有道，以道殉身。如丞相，鞠躬盡瘁，死而後已。卒在任上，為天下所敬。於是乎。「以道殉身」的另一層深意：做官到死方罷休啊！
「待鄴城修築畢，當為河北雄城。漳水可為大用。」薊王言下之意，鄴城可督河北。
一門之利，孤懸于眾門之外；一家之言，孤立與家國之側，則輕且賤。
如此行事，於國不利。
「武王已平殷亂，天下宗周，而伯夷、叔齊恥之，義不食周粟，隱於首陽山，採薇而食之。」
既為並軌制。薊國蕭規曹隨，開萬石國俸。
「臣，竊以為，幕府，宜當兼有之。」右相耿雍，持芴跽奏。左右國相，拜少傅，雙秩萬石。與王傅並國老同秩。武臣列，橫海將軍黃蓋，領雙中二千石秩。與幕府三丞同（橫）列。
又曰：「天子惟君萬邦，百官承式」。
「民為貴」乃薊國上下之共識。「民惟邦本，本固邦寧」，「保民而王，莫之能御也」。皆是
和_圖_書此意。
州牧可比九卿乎？
兩漢義節，曠古爍今。
如此，皆大歡喜。
然，牽一髮而動全身。若抬升幕府官俸，必自上而下，整體拔高。如州牧，當由真二千石，升為中二千石。
為身家性命，一門家小計。侍奉明主，至關重要。
且將國老席位，與文武席位分離。
儒宗遂答于《朝聞日報》：然也。民貴者，民眾也；君輕者，人君也。今，百民之君為亭侯，千民之君為鄉侯，萬民之君為縣侯，百萬之君為諸侯，千萬之君為王侯，億萬之君為天子。『（人）君之一家，比治下眾（民之）家，孰輕孰重乎』？
「大河之尾，有青州牧劉岱，翥鳳艦隊屯守，河北當可無憂。」王傅言道。
連接「民貴」與「君輕」，維繫整個封建體制，有序運轉，便是『百官承式』。
若有黎庶自比人君，則低賤。若有人臣自比君王，則位卑。正因一人一家，非眾（貴）也。
樓桑五缺，各有門禁。水砦雖朝開暮閉和_圖_書。然官道三闕，卻晝夜不閉。進出自由。
心情甚輕，漸松眉頭。
故孟子曰：「民為貴，社稷次之，君為輕。是故，得乎丘民而為天子，得乎天子為諸侯，得乎諸侯為大夫。」
然儒宗言中所指，封建等級，毋庸置疑。與之相匹配，尊卑秩序，顯而易見。
此乃吏治之重，治國之本也。
薊王以輔漢大將軍，兼督四州。故四州官吏，皆出幕府。
故儒宗言，吏治為本。
效三獨坐，國老居中獨坐，稱國席。
「可也。」薊王亦有此想：「立營黎陽，兼顧大河中游，風陵、蒲津、龍門三渡，並與下游南皮港凌操部，巡視上洛水路。」
一言蔽之。封建時代，剩餘價值如何分配，階級差異如何衡量。出路有二。以漢末為始，薊國奔向帝國，關東漸趨門閥。
如此一來，幕府薪俸，當可酌情增減。不必急於一時。
薊國爵制，何其明也。
薊王上表，賜爵幕府中丞賈詡為都亭侯，邑三百戶。拜「少傅」，雙秩萬石。
「十縣和*圖*書計有編戶幾何，人口多少。」薊王又問。此才是關鍵。
或有人言，既如此，如何防疫。須知，薊國九河之地，千里稻作。支渠四通，遍地水網。唯官道進出，港津舶來。未入國境，已施嚴防。各處流民營地、水砦，足可御疫於國門之外。
擇（五）月初大朝會。
乃至名臣面君，皆身攜鴆毒。一言不合，掛印自去，事小；飲鴆而亡，事大。
民貴，非指「一民貴」，而指「眾民貴」。眾民，便是黎民百姓。言指整個封建底層建築。
薊國《二十等爵》，士農工商，國之石民皆有進身之階。豈能認人詆毀，動搖根基。比起後世皇朝，惟錢論貴賤，惟權衡尊卑。交易權錢，合污同流。
若有狂徒，膽敢自|拍胸脯。妄言我比君貴。何其賤也。人人得而誅之。
「是故，明君制民之產，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，樂歲終身飽，凶年免於死亡；然後驅而之善，故民之從之也輕。」
「太祖饋彧食，發之乃空器也，於是飲葯而卒。」