在漢室的政治體系下，皇權不下鄉這是核心所在，可在呂布麾下勢力中，權力已經下沉到了村一級的存在。
「在方才的時候，本王言明了袁紹發展的前景。」呂布緩步上前走著，來到了側廳所布的戰爭沙盤前，賈詡他們見狀，便快步走了過去。
呂布指著眼前的戰爭沙盤，笑著說道：「文和，倘若有本王統率，在平城大營所組建的新軍。
想必現在主公之所以有當前的想法，很大程度上是因為過去三個多月的時間，對麾下勢力所展開的微服私訪。」
因為政事府的創立，因為文若他們的辛勤努力，使得本侯麾下所掌控的勢力，已經發生了天翻地覆的改變。
賈詡率先說道：「倘若真的要發動一場戰役，以此來奪取袁紹所佔冀州之地，這是否會影響到，我部勢力現有的發展勢頭？
先前按照呂布的想法，是等到并州、雲州、幽州等地，真正的發展壯大起來，自己https://www.hetubook.com.com在統率著麾下大軍，或北上征討塞北異族勢力，或南下攻打漢室各路諸侯。
如果說提前啟用新軍，外加黑山軍襲擾冀州之地的話，再加上袁本初所處的態勢，處於極度不穩定的狀態下，想要率部攻陷冀州之地，那並非是沒有可能的存在。
郭嘉上前道：「兵者詭道也，先前主公定下發展麾下勢力的戰略方針，在過去很長一段時間內，都沒有對漢室內地展開任何行動。
如果說這樣的對外戰役，造成了這樣的影響，那臣不贊同我部勢力，在這個時候調動戍邊大軍，對冀州之地展開攻伐。」
憑藉著這一年多的征戰，各個戍邊大軍，都因為傷殘而退役了大批悍卒。
或許這其中的大多數新政，還處於全力攻關的狀態，但呂布麾下亦儲備了不少的糧草，以及對漢室內地展開徵伐的新軍。
本侯明白，雖說袁本初和*圖*書將麾下核心勢力，悉數遷移到雒陽一帶，然在冀州之地，袁本初亦譴派麾下大將，顏良文丑領軍坐鎮冀州之地。
但隨著本王言明三法司后，腦海中在突然之間，想明白了一點，我部勢力當前所處的態勢，足以籌謀一場中等戰役。」
本王不是弒殺之人，但很多時候，如果說我部勢力，不能對外展開擴張的話，那發展潛力就會固定在這裏。
完善了內部的制度，是為了確保統治基礎，呂布身為一方勢力的首腦，他必須要考慮到方方面面。
行了，本王該說的都已經說明，接下來的這段時間，你們軍督府要調動一切資源，完成對我部勢力，想要攻略冀州之地的大勢。」
當初本王創立軍督府的目的，就是為了讓你們能策劃戰爭，使得麾下勢力能夠不斷的對外擴張。
讓各項籌謀部署確定下來，讓袁本初所處的態勢變得極為不利，如此我部在攻打冀州之地時，才能處ｗｗw.ｈetubｏoｋ•coｍ.ｃom於絕對的優勢之下。」
從某種意義上來說，這也麻痹了漢室各路諸侯，使得他們從內心深處，就忽略了主公當前所擁有的先決優勢。
呂布方才所講的這番言論，讓賈詡、戲志才、郭嘉、李儒四人，皆陷入到深深的沉思之中。
可隨著時間的推移，隨著所處態勢的變化，倘若呂布繼續以先前的境遇，來約束當前麾下勢力的發展，那是不好的事情。
倘若連攻略冀州的戰略部署，他們軍督府都不能做好的話，那日後想要北上鎮壓塞外異族勢力，南下討平各方諸侯，都是不可能達成的存在。
由於呂布維護了這些悍卒的利益，這的這些傷殘退役的悍卒，在執行政事府的政令時，那是沒有任何折扣可言的。
再加上盤踞在太行八陘的黑山軍，在發動攻勢之前，玄武衛挑唆袁紹與劉備、陶謙、袁術等地方諸侯的關係，那是否能攻佔冀州之地？
在這種高度中央集權的和_圖_書特性下，藉助各項推動地方發展的政策，使得我部勢力，積攢了相應的底蘊。」
講到這裏的時候，呂布的神情變得嚴肅起來。
轟……
……
賈詡、戲志才、郭嘉、李儒四人，靜靜的站在原地，看向自家主公，等候著接下來可能說出的驚人之言。
呂布點點頭說道：「奉孝說的沒錯，在過去很長一段時間內，本王低估了我部勢力的發展速度。
現在經過這次微服私訪后，本王覺得是時候對毗鄰的冀州之地，展開一次大規模的攻略行動了。
戲志纔此時說道：「主公，倘若你真的想要趁此大勢，統率平城大營所編組的新軍，那必須要給我們軍督府一定的時間。
賈詡他們聽聞此言，這臉上露出震驚的神情，心中湧現出陣陣驚駭，自家主公方才所講的這些，那擺明是想要吞併，袁紹所佔據的冀州之地。
可若是操控得當的話，我部勢力調動新軍，及黑山軍，那並非是沒有機會，將重兵把守的https://www.hetubook.com.com冀州拿下的。」
任何錯誤的決斷，都會導致這方勢力的發展方向是錯誤的，一旦出現這樣的情況，想要在這等只准成功，不準失敗的大爭之世下，那就會造成不可挽回的影響。
以賈詡為首的軍督府首腦，感受到前所未有的壓力，但既然處在這樣的位置下，縱使是壓力再大，他們也必須要完美的做好此事。
「當前袁紹掌控著漢室朝廷，將己部勢力的核心，亦遷移到了雒陽一帶，做著梁王的美夢。
就當前呂布麾下勢力來說，以政事府為首的內政核心，經過這一年多的時間，將各項新政都穩步推行下去。
「主公，此事是否要好好思量一番。」
而對待這些悍卒的安置，呂布所採取的辦法是最為直截了當的，那就是將他們安置到麾下勢力，各縣治下創立的鄉一級政權，村一級政權之下。
呂布笑著說道：「本王今日跟你們講這些，就是為了先讓你們心中緊張起來，相應的戰前部署，都做到盡善盡美。