第九卷 內憂外患
第五百一十章 憲政路線圖

除此之外,就是對軍隊進行整編,任命楊興、熊克武、蔣百里、潘文華、何應欽為軍事委員會委員,推舉楊興為軍事委員會主席。
內政部長:但懋辛
東北軍區司令員:藍天蔚、副司令員郭松齡、姜登選,下轄3個野戰軍,防區為東三省。
華北軍區司令員:劉湘、副司令員李宗仁、張之江,下轄3個野戰軍軍,防區為平津、河北、山西、熱河、察哈爾、綏遠;
憲兵司令:蔡濟民
中央銀行行長:徐代戡
外交部長:顧維鈞
陸軍大學校長:楊傑
商貿部長:黃大暹
民政部長:王寵惠
海軍司令:溫樹德
軍情處:趙渭賓
宣傳部部長:曾琦
建立四級軍區制度,分別為全國大軍區,省軍區,各地區軍區。
水利部長:潘復
科技部部長:蔡元培
考試院總統:居正
交通部長:程潛
西南軍區司令員:李家鈺,下轄2個野戰軍,防區為雲貴川藏。
司法院總統:于右任
經過提名,確定軍隊各部,各大軍區將官名單為:
空軍司令:黃光銳
如此全國共有20野戰軍,考慮到國民經濟承受力,各軍區主要培養士官,在和平年代,原則按照半員編製,在遭到外來勢力威脅后,則施行滿hetubook.com•com員編製。由宣傳部統籌,通過新式傳播工具,如廣播、報紙,通過學生、軍人向民眾講解中國目前面臨的複雜國際環境,向民眾宣傳愛國主義,向民眾宣傳參軍意識,屯邊意識,對參軍普通民眾家屬、屯邊民眾家屬給予相應的物資與榮譽方面的獎賞。對軍隊進行重新改造,完成軍隊改造工作。所有將級軍官都需完成中國陸軍大學畢業,所有校級軍官都需完成士官學校畢業。加大新兵種建設,如空軍,海軍潛艇部隊,陸軍坦克部隊,炮兵部隊建設。加大軍隊後勤保障機制建設,在戰時對重要交通進行綜合管控,對軍用物資進行管控。……考慮到三北地區局勢複雜性,以及衛戍中央政權要求,三北軍區,中原軍區則按照編製的70%進行編製。士兵服役期為3年,服役期滿后,由各地退役辦對士兵統一進行考核,對優秀的士兵、或者黨員充實到地方基層機關。尉級軍官退役年限為35歲,校級軍官退役年限為45歲,中將以下將級軍官退役年限為60歲,對超過年限的,按照參軍年限,立功大小辦理退役手續。各級士兵退役后,轉入預備役,在第一年發放https://www.hetubook.com.com全額薪水,第二年發放半額薪水,直25歲前每年發放發放1個季度薪水,每年參加當年冬季各縣組織的為期一個月的集訓。對退役軍官,尉級軍官退役后需於5年內作為後備役軍官參与1個月訓練,作為補償,除了發放相應的退役金外,在37歲之前發放全額軍餉,在41歲前可領取半額軍餉。對校級軍官,退役后在45歲~55歲前退伍轉為預備役,每年參加2個月的訓練,作為補償,在55歲之前發放全額軍餉,在歲之前發放半額軍餉。對中將及其以上將級軍官,在60~65歲之前轉為預備役,每年參加3個月的訓練,作為補償,生前發放全額軍餉。對上將、大將以上軍官,在65歲前轉為預備役,作為補償,生前發放全額軍餉。完善各部基層黨支部建立,對於新建立的各部隊,都需在連級建立黨小組,設立專職指導員1名,宣傳員1名,書記1名。加強軍隊政治工作,在團及其以上軍事單位建立黨委會,黨務工作由各部政治部主任指導,負責軍隊文化學習,愛國主義宣傳,軍官提拔考核,軍隊後勤保障等工作。而各級軍事主官則主要負責軍隊訓練,www•hetubook.com•com軍隊演練工作。考慮到各地土匪甚多,各地鄉紳地方勢力甚為活躍,借鑒過去經驗,在各個團建立一個保安團,各個區建立保安連,各個鄉建立保安排,各個村建立保安班,以維護與鞏固地方治安。基層保安連連長、排長、班長需由退役軍官擔任,保安員則由當地20歲以下壯勞力充任,平時務工戰時隨時抽調參軍,以成為繼退役軍人之外的第二動員力量。作為補償,當地政府需每年發放1個月軍餉,以進行補償。
參謀次長:顧品珍、白崇禧
財政部長:熊希齡
另外,主要官員多為專業人士擔任,避免在國民政府草創過程中,由於難以尋覓到專業人士,如此保證了執行的一個效率。
鐵道部部長:李烈鈞
宣傳處:戴季陶
中南軍區司令員:王瓚緒,下轄2個野戰軍,防區為湖南、安徽、江西。
華東軍區司令員:李濟深,下轄2個野戰軍,防區為山東、江蘇、上海浙江。
監察院總統:章太炎
後勤部長:潘文華
全國八大軍區設置,各大軍區直屬的野戰軍、空軍、海軍與戰車部隊,以及各個省軍區。大軍區分別包括:
西北軍區司令員:鍾體道,副司令鄧寶珊,下轄3個野戰軍,防區和*圖*書為新疆、甘肅、寧夏、青海、陝西。
勞工部長:閻錫山
行政院副院長:唐紹儀行政院秘書長:謝持國防部長:熊克武
訓練總監:何應欽
鐵道兵司令:李烈鈞
中原軍區司令員:黃成毓,下轄3個野戰軍,防區為河南,湖北,該軍區衛戍首都,且作為戰略後備役。
參謀長聯席會議主席:蔣百里
經過改組,更注重南北平衡,改變剛剛成立時,武漢國民政府以南人為主的局面,改組后,國民政府內部有數名北人入閣,如眾議院院長吳景廉、司法院長於右任、勞工部長閻錫山、工業部長馬君武、水利部長潘復、教育部長梅貽琦等人多為北方人士,避免出現一種奇怪的論調,武漢政府為國民政府,保持了地域平衡性。
華南軍區司令員:楊森,下轄2個野戰軍,防區為兩廣、福建。
工業部長:馬君武
農業部長:王法勤
教育部長:梅貽琦
看到民眾意見甚大,楊興再次將自己政治理念合盤托出,中國目前還是貧困、落後的國家,中國目前完全實現民眾,還不太現實。即便如此,我們也應該加大民主進程,也應該建設民主法制,為未來實現憲政創造一切條件。楊興建議,考慮到國家剛剛統一,在三年內施行軍政,以利和_圖_書於各地剿匪,以利於各地穩定。成立專門的制憲會議重新進行修憲。在三年後,再施行訓政,由國民黨以黨代政,進行訓政,逐步帶領民眾走向民主法制過程中。在訓政過程中,5年實現鄉長、街道辦主任、縣議員等地方基層民主選舉。在10年內實現縣長、省議員民主選舉在15年內實現省長、國會議員民主選舉。在20年內實現總統民主選舉產生。在過渡期之前,對選舉人的學歷、財富等方面由專門法律確定相應要求,在過渡期后,則由當地年滿18周歲的成年男女作為選民自由選舉產生。看到疑惑的眾人,楊興笑道:在全民民選之前,中國最高國家元首還是國民政府主席,最高行政領導人還是行政院院長。為了打消終生總統的顧慮,楊興坦言,在民選總統后,總統任期為5年,最多只能認兩屆。……。雖然這個方案不能令所有人滿意,但是大家考慮到曾經參加反對袁世凱稱帝的護國組織,想到不是馬上擔任總統,不是馬上大權獨攬,一些人開始默認這種做法。經過推選,重新確定張瀾為參議院院長,吳景廉為眾議院院長。重新確認任命林森為國民政府主席,楊興為副主席,兼任行政院院長。隨後,對政府進行改組,改組名單如下:
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