在這之後，就是開始討論，王正廷說道：先生們，俄羅斯人捏著我們脖子，奪去我們生存空間，因此，為了我們民族生存與發展，我建議對俄羅斯採取斷然措施。王正廷一開口就談採取斷然措施，讓一些比較理智人士，感到陣陣為難。

彷彿感受到眾人的重視，徐代堪乾咳兩聲，說道：院長，諸位，在這五年之中，中央銀行增發了180億國民幣，其中130億彌補了財政缺口，中央銀行只獲得了50億的股本，中央銀行也僅僅增加了5億多黃金、白銀的硬通貨啊。

楊興瞪了一眼熊克武，不滿道：各位，過去講究的是政府威嚴，現在講究的是政府的信譽，若是象德國貨幣那樣瘋狂貶值，若是那樣，任何一個公民都有權利推翻這個腐朽無能的政府。

楊興笑了笑，這樣吧，在戰爭時期，我希望你們央行每年需要消化財政收入30%的財政赤字，大概也就是30億元左右，而通貨膨脹率則有1%增加到2.5%，這樣總可以了吧？

由於這次會議，由於中俄邊境談判基本上已經破裂，中俄在張鼓峰正爆發激烈的武裝衝突，此時召開的一個最高級別會議，特別引人注目。

熊克武雙眼一瞪，問道：徐行長，我們知道經濟建設的重要，但是領土更重要，人民對政府的信賴更加重要，徐行長，說句不好聽的話，若不是政府的威信在哪裡，能夠發行這麼多貨幣嗎？就像德國那樣，貨幣貶值達到多少倍？

王正廷向大家報告在中俄邊境談判過程中所遭到的困難，俄羅斯只是同意歸還幾十個小島，對其他土地，俄羅斯則根本不允許談判。

這讓軍ｈtｔｐs://ｗww.ｈetubｏoｋ•com•ｃom方人士頗為不滿，現在經濟快速發展，每年財政收入呈幾何數字增長，軍隊為了經濟發展出了大力氣，在修公路修鐵路，建水電站等方面戰鬥在最前面，怎麼現在打仗財政部竟然拿不出錢來？

既然一致，那麼我們每年經濟高速發展，這幾年實體經濟規模增長率都維持在10%～20%之間，農業經濟規模也維持在5%左右，如此每年經濟增長10%，社會上流通的貨幣也需要增加10%。

最後就是與俄羅斯接壤的三個軍區，分別介紹兩次軍事演習，演習過程中發現問題解決狀況，目前各軍區軍力部署，對面俄羅斯軍力部署。

王正廷悲觀的說道：先生們，若僅僅想通過談判奪回被佔去的180萬平方公里土地，這是不可能的。

鄒魯皺了皺眉頭道：藍部長，你沒有負責經濟，不知道財政困難，每年財政收入也就只有100億左右。

藍天蔚一聽，樂了：鄒部長，也就是說，經過這幾年建設，工業產值，農業產值比過去倍增，怎麼沒有資金打仗呢？

貨幣發行這無疑是重中之重，怎麼一來就要瘋狂通貨膨脹，這樣，我們與腐朽的清政府，無能的北洋政府有什麼兩樣？

貨幣貶值，雖然在西方經濟學理論中是可以的，但我們要盡全力，能不貶值，盡量不要編製。

藍部長，院長一再說戰爭打的就是經濟，而我們目前經濟也才僅僅達到1千億的規模（十年翻3翻，若是考慮和平紅利，考慮利用世界經濟危機，這個水平還是比較現實），實在難以支撐戰爭啊。

這幾年下來，我們和圖書增發紙幣都在30億以上，如果將這點算進去的話，我們不是每年由30億國民幣的戰爭開支嗎？

更為重要的是，如今財政盈餘明顯不足，要支撐與俄羅斯戰爭，可能帶來通貨膨脹，帶來其他經濟壓力，認為我們國力不能支撐與俄羅斯的全面戰爭。

楊興嘆了一口氣，說道：鄒部長，徐行長，看來，我們只有通過這種方式加以考慮。

自從33年以來，根據院長的指示，每年都編列10個億以上的資金整治大江大河，整治農田水利每年都投入20個億以上資金用於修築公路鐵路機場，進行基礎設施投資每年都拿出20多億支援重大經濟建設每年都編列了20個億的資金資助教育文化事業每年軍費開支每年也達到20億以上每年行政開支達到20億元，如此下來，每年財政赤字都高達20億以上，若不是前幾年院長力排眾議，放棄銀本位的制度，如果那樣的話，我們政府早已經不能夠正常運轉啊。

在談判過程，俄羅斯人背信棄義早已經通過報紙在國民中傳頌開來，所以，大家再次聽到談判失敗的消息后，情緒不那麼激動。

徐代堪伸出雙手道：院長，如果財政部每年沒有那樣多赤字，就像前幾年，每年讓我們消化20億的財政赤字，若是不那樣的話，我們當然能夠達到哦。

2月25號，臨時戰時大本營會議在院長府召開，參加會議的有國民政府主席張瀾、副行政院長閻錫山、五院院長，國防部總長藍天蔚，外務總長顧維鈞、財務總長鄒魯、中央銀行徐代戡、宣傳部長李璜、總裝備部部長潘文華、陸軍部長何應欽、海軍部長溫和-圖-書樹德、空軍部長黃光銳、參謀總長張紹增、參謀次長李烈鈞、白崇禧、東北軍區司令員李宗仁、華北軍區司令員劉湘（由於沒有抗戰那一節，劉湘還沒有英年早逝）、西北軍區楊森、情報局局長趙渭賓、中蘇邊境談判組長王正廷等人。

特別是副院長閻錫山、財務總長鄒魯，中央銀行徐代戡，認為這幾年經濟發展雖然取得了進步，但是現在正在執行第3個五年計劃，若是要對俄羅斯開戰，必然導致一些工業項目停下，這對國民經濟發展是不利的。

接著是外交部介紹俄羅斯經濟發展水平，目前國內情勢，當聽聞蘇俄陷入空前糧食飢荒，聽聞蘇俄正進行大肅反的消息，眾人感到實在不可思議。

聽到每年貨幣膨脹率可以達到2.5%，徐代堪一合計，不考慮經濟增長率，每年可以多發行7億紙幣，若是按照現在經濟發展規模，每年經濟增長率保持在10%左右，如此每年增發貨幣數量大概在40億左右，這無論如何也是可以接受的。

眾人一聽，原來這幾年大家工資竟然來源於中央銀行，竟然來源於這種貨幣發行，大家看著中央銀行行長徐代堪，眼睛都放出綠光。

我們五年下來，貨幣也才僅僅貶值5%，按照每年8%的存款利率，也足足賺了35%啊，即使按照10%的貸款利率，五年下來更是賺了45%，這還怎麼樣？

閻錫山說道：鄒部長，若是中蘇開戰，我們還是要壓縮開支，如一些水利水利開發、工礦開發、公路、鐵路、機場建設等方面，除非戰爭需要，能壓縮的就壓縮，如果這樣，財政部能夠提供多少軍費開支？

但即便這樣和-圖-書，徐代堪還是不敢大意，建議道：如果這樣，那當然需要增加黃金、白銀等硬通貨儲備，特別是白銀硬通貨儲備。

大家想過沒有，你在辦實業的時候，工廠只有10萬的規模，需要一定比率的貨幣維持運轉，當你工廠規模增加到100萬的規模，維持企業運轉資金的比率是否一致？

而聽聞蘇俄士兵在中國境內公然殘殺我中國軍民，楊興一面下令召開臨時戰時大本營會議，商討對策，一面讓外交部長顧維鈞向西方揭露蘇俄罪惡的侵華史，一面令院長外交顧問王正廷邀請莫洛托夫到華商討如何平息張鼓峰衝突。

這幾年工業仍然延續前幾年迅猛發展架勢，主要是國際經濟形勢逐步好轉，主要國家如美國、德國、英國等告別了經濟危機，再加上前幾年投資的電子製造業，礦產業、鋼鐵工業，汽車卡車、飛機製造、輪船製造、紡織輕工業、農作物深加工等產業，在這幾年年，工業發展速度達到12%，去年工業產值基本上達到650億元的水平。

徐行長，我們要保證國家穩定，保證經濟健康發展，在戰時，通貨膨脹率不得超過2.5%，在和平年代，通貨膨脹率不得超過1%，徐行長，這是我給你的任務，必須達成的任務。

鄒魯喝了口水道：副院長，在五天前接到院長的指令，我們也是按照這種思路，我們也經過簡單評估，無論如何壓縮，但教育不能壓縮，政府官員工資不能壓縮，能夠壓縮的只有水利，公路鐵路機場等基礎設施投入，再加上高達10%的財政赤字，要保證整個國民經濟穩定，實現財政平衡就頗為艱難，更不要說每年要撥出數十億的戰爭和-圖-書經費。

你們說，是不是這樣？眾人一琢磨，紛紛點頭稱是。楊興繼續說道：各位，這也就是英國、美國為什麼放棄金本位，也是我們為什麼放棄銀本位的原因。

楊興笑了笑，說道：徐行長，國民政府，參眾兩院會號召民眾再次將家中的金器、銀器全部募捐出來，以增加中央銀行的這些硬通貨儲備。我們特別縱隊在全國範圍尋找金礦、銀礦，並且大加開採，我會要他們立下軍令狀，每年採掘黃金數量達到1噸，白銀也在5余噸。

各位，大家可能都知道，自從放棄銀本位后，在這5年之中，我們經濟增長率也達到了60%以上，但是中央銀行多發行了180億的國民幣，多發行了70%的貨幣，這就是一些人苦思冥想的原因，為什麼我們多發行了這樣多貨幣，通貨膨脹率也才僅僅5%的原因。

藍天蔚聽后，頗不耐煩的問道：鄒總長，你的意思是不能支撐全面戰爭，那麼局部戰爭呢？

眾人大驚，看到楊興一副篤定的樣子，不知道是好？

聽德國顧問說，貨幣貶值達到十億倍，今天的1金馬克，在十年後兌換10億金馬克，象他們這樣，難道不活了。

楊興笑道：我們這樣考慮，經過近5年的運作，目前市面上紙幣已經完全取代黃金、白銀，成為流通的唯一貨幣。

鄒魯面色凝重，說道：藍部長，在三五計劃已經執行了1年，大家也知道，農業主要是深化雜交水稻、優質小麥等種子，改善農村水利設施，以及深加工，如大棚種植等技術，因此，農業不可能如前幾千那樣發展迅猛，在這三年間，農業基本保持在5%的增長，在去年農業產值已經增長到380億國民幣。