不過行政院的效率並不高，國聯規定，所有決議必須所有成員國一致同意才能通過，這一點極大限制了國際聯盟的職權。
現在弗雷堡爆發了騷亂，這些拋棄家人逃離弗雷堡的膽小鬼又開始責怪軍隊沒能及時介入。
如果是羅克在這兒，那麼羅克救護告訴王爾德，不要太把國際聯盟當做一回事。
「我們一起衝過去，他們不敢開槍的——」
美國總統威爾遜建議成立國際聯盟，目的是為了採用和平手段解決國際糾紛。
調查團經過曠日持久的調查，最後出具的調查報告讓人無法接受。
「我們特么能做什麼？你們是軍人，我們只是平民，我們遭遇騷亂時，你們又在哪裡？」自私的人都是這樣想，他們遇到事情從來不問自己可以做什麼，而是一味的把希望寄托在其他人身上。
另一個時空的1931年，日本悍然發動星星星事變，當時星星政府請求國聯主持公道，國聯為此派出了一個龐大的調查團。
想明白這個問題，再結合這些「難民」眼中的仇恨眼神，就可以明白記宏遠對這些「難民」有多討厭。
「你們不能這樣，你們應該保護我們——」
千萬別以個人權利為自私行為辯護，個人權利也是有底線的，不能為所欲為。
這裏就引發一個問題，家國情懷保衛家園這一類的問題先不說，作為一個男人，難道在家庭遇到災難的時候不應該挺身而出面對，先讓自己https://www.hetubook.com.com的家人脫離危險嗎？
既然有這個隱患，那麼說不定就會造成嚴重後果。
國際聯盟最大的問題是沒有自己的軍隊，這就極大限制了國際聯盟的作用。
簡直是螞蟻撼樹——
一直以來，聯邦政府和就希望能在弗雷堡駐紮軍隊，可惜遭到所有弗雷堡人的一致反對，所以整個弗雷堡以及周邊地區都沒有聯邦政府的駐軍，弗雷堡甚至連國民警衛隊都沒有。
行政院是國聯的常設機構，負責對國聯的管理。
當一個地區的整體秩序陷入混亂時，女人和孩子真的很難逃出來，有能力逃出來的幾乎全部都是青壯年。
記宏遠還真想看看，到時候這些「難民」是衝擊封鎖線，還是轉過身和暴徒勇敢地搏鬥。
難民們情緒激動，他們眼看就可以逃出生天，但是卻被軍隊阻攔，可以想象他們的憤怒。
「你們應該保護我們，而不是向我們射擊——」
調查團認為，日本發動星星星事變確實是錯誤的，但是星星政府同樣有錯，日本是受到了挑釁所以才發動星星星事變。
回答他們的是機槍手拉動槍栓推彈上膛的聲音，如果這些難民真的衝擊封鎖線，那麼機槍手真的敢開槍。
神奇的一幕出現了，雖然幾乎所有的「難民」都在哀求，但是他們中的很多人都在後退。
這個問題其實很好解釋。
嗯，一邊慫恿其他人衝擊封鎖
和*圖*書線，自己卻悄悄的後退。
比如南部非洲如果違反了國聯的規定，那麼國聯除了譴責之外，對南部非洲沒有任何懲罰手段。
當然這個問題有些人肯定不會想，他們遇到問題的時候只會考慮自己，其他人都是次要的，哪怕是自己的父母，孩子，或者愛人。
咚咚咚咚——
這樣的國際聯盟，也活該不受人尊重。
「你們不能這樣——」
「那你特么為什麼還活著？」記宏遠聲嘶力竭，他現在終於明白為什麼可憐之人必有可憐之處。
「拜託，請讓我們離開這裏——」
「你們不是國防軍嗎？現在我們需要你們的保護。」
這時候要是來幾個手持兇器的暴徒就好了。
「滾回去，馬上離開這裏，從我的面前消失！」記宏遠毫不客氣，如果這些「難民」是女人和孩子，那麼說不定還有商量的餘地，男人就算了，他們甚至都侮辱了「男人」這個群體。
「那麼你們的權利範圍是什麼？」王爾德不敢輕易答應，他現在還不知道國際聯盟是什麼貨色。
如果其他人做不到，那麼他們的理論就有了依據。
可是這又能怪誰，人無遠慮必有近憂，真不是軍隊放任那些暴徒，不接受駐軍是所有弗雷堡人的共同選擇，是他們主動放棄的應有的保護。
「我能怎麼辦——如果我留下我也會死的——他們人太多了——我做不到——」距離最近的傢伙也聲嘶力竭，他根本不認和-圖-書為自己做的不對，人不為己天誅地滅嘛，自私的人總是擅長為自己的行為找借口。
如果這樣的話，那麼在國際聯盟中，比利時將擁有和大英帝國同樣的權利，這是英國人絕對無法接受的。
「我再重複一次，馬上離開這裏，不要逼我使用暴力手段。」記宏遠最後警告，封鎖線后裝甲車上的機槍射手已經做好了射擊準備。
這很難民。
實際上國際聯盟根本沒有發揮這方面的作用，而且參与國對國際聯盟也不夠尊重。
國防軍果斷反擊，暴徒傷亡慘重，沒能突破國防軍的封鎖線。
「所以你就像個懦夫一樣逃走？」記宏遠實在是無法理解這種思維，人跟人真的不一樣。
機槍手警告射擊。
德國也一樣，1933年，因為在日內瓦召開的國際裁軍會議中，德國「平等軍備規模」的要求遭到無視，德國遂以遭受「不公正」待遇為由同時退出了國際裁軍會議和國聯。
「這麼說你們是國際聯盟的官員——你們到鯨灣有什麼事嗎？」王爾德一頭霧水，來人自稱是國際聯盟行政院督查室處長斯圖亞特·范尼，他們一行六人，希望在鯨灣設立一個辦公室，用於監督南部非洲對迪亞士州的託管。
理論上來說，作為世界大戰期間協約國一方的參戰國，南部非洲也是國聯的創始國之一。
但是南部非洲作為英國的海外自治領，權利由大英帝國代為行使，所以國際聯盟對南部非洲並沒有多大和圖書約束力。
現在情況肯定好多了，隨著對民間大威力槍支的收繳和軍隊自身的科技進步，要對有組織的軍隊構成威脅越來越難，更何況是「老布爾人」這種組織紀律性不強的民間組織。
日本表示這個建議就是扯淡，然後直接退出國聯。
「我們會關注並協助處理西南非洲的衛生、知識產權交流、奴隸貿易、鴉片貿易、難民及婦女權利等問題——這隻是我們工作內容的一部分，你只需要配合我們工作就夠了，其他的你沒有權利過問。」斯圖亞特·范尼就像只大公雞，直接拿雞毛當令箭。
「我們都是納稅人，你們的薪水裡也有我們的貢獻——」
「求求你們不要這樣——」
……
調查團最後的結論是，日本必須退出發動星星星事變后侵佔的地區，星星政府也不再擁有對該地區的主權，應該把該地區交由國聯委任統治。
「他們——都死了——」距離最近的傢伙滿臉悲戚衣衫襤褸，看上去確實是很可憐。
拋家棄子自己逃跑還算什麼男人？
當然了，現在這個惡果還沒有顯現出來，比利時在任何問題上都不敢和英國作對。
理查德·布朗命令部隊保持警惕，如果有人敢衝擊封鎖線，那麼就要毫不猶豫的發動反擊，不管是暴徒還是難民。
「跟他們費什麼話，這就是一群垃圾，把他們全部趕走，我特么看到他們就噁心。」費翰同樣看不起這些膽小鬼，得是有多自私，才會在災難來臨的時www•ｈetｕbooｋ.ｃｏｍ.ｃｏm候拋棄家人獨自逃走，這樣的人無論到什麼時候都會被人唾棄。
「弗雷堡正處於騷亂中，請讓我們離開這裏，要不然我們會死的——」
「你的家人呢？」記宏遠直接找距離最近的難民。
隨著槍聲響起，難民們馬上一鬨而散，他們沒有和暴徒搏鬥的勇氣，更不敢衝擊封鎖線，誰對他們好，他們就會蹬鼻子上臉。
稍晚些時候，記宏遠接到最新命令，在德拉利威爾，有暴徒向國防軍設立的封鎖線發動了攻擊。
也同樣是在一月中旬，鯨灣市長王爾德的辦公室里來了幾位特殊的客人。
但是未來說不定。
「市長先生，我們奉埃里克·德魯蒙德爵士的命令，要在西南非洲成立一個監督辦公室，監督南部非洲聯邦政府對西南非洲的託管。」斯圖亞特·范尼表情傲慢，埃里克·德魯蒙德是英國人，第一任國際聯盟秘書長。
如果他們真的能幡然醒悟，那麼記宏遠也肯定不會冷眼旁觀。
難民紛紛哀求，他們絲毫沒有意識到自己的行為有無恥。
按照國際聯盟的決定，迪亞士州（國際聯盟稱西南非洲）屬於B級委任統治地，由國際聯盟委任南部非洲進行統治。
都這種時候了居然還在耍心眼，記宏遠簡直啼笑皆非。
這種時候其實也無法對暴徒或者難民進行辨別，南部非洲不禁槍，尤其是有擁槍傳統的布爾人，很多人軍事素質還是不錯的，在兩次布爾戰爭期間，英國遠征軍就曾經在布爾人手上吃了大虧。