其他郡國的官員多少能把本郡國的事情給穩住，郡守和國相能出面彈壓反對者，或者動手剷除他們，但是下邳國和廣陵郡因為新任郡守和國相尚未到任，導致出現了一定的混亂。
不過一段時間的發泄之後，還真給他等到了機會。
其中最頭鐵的莫過於下邳國和廣陵郡。
但是廣陵郡不一樣。
果然，和這群蟲豸在一起，根本搞不好徐州！
下邳國還好，本身因為黃巾軍的大本營就在下邳國，多年征戰下來，不少豪族勢力被黃巾軍摧毀，之前又南下逃走了一波，加上打算躺平的，主動反抗的並不算太多。
最後董卓下令挑選三千精騎隨他一起玩命追擊黃巾軍，從良成縣一路追到廣陵郡的江都縣，路上遇到黃巾軍殿後部隊三次阻擊，三次被迫停下來戰鬥。
牛輔很是奇怪：「他們屠戮豪族，明顯是惱羞成怒，您的計策成功了，徐州豪族和黃巾賊之間果然有勾結，現在他們內訌，再也不可能合作，再也沒有人給黃巾賊通報消息，這不正是我們戰勝黃巾賊的好機會嗎？」
董卓的理由很充分。
董卓立刻向外走去：「這一弄，算是得罪死了徐州豪族，黃巾賊再也沒有在徐州的和-圖-書立足之地，除非黃巾賊已經決定逃跑，就此離開徐州，否則，絕不會做的那麼乾脆決然，輔，馬上傳令下去，全軍整頓，儘快出發！」
下邳國相和廣陵郡守全程玩消失，一支軍隊都沒有派出來，只知道龜縮在老巢里，不敢出戰，手握幾千兵馬，卻沒有一丁點出戰的想法。
那段時間，算是他們的春天，他們打家劫舍，吃香喝辣，大碗喝酒大塊吃肉大秤分金，想幹什麼幹什麼，甚至還劫掠土豪。
這就導致儘管董卓玩命追擊，也錯失良機。
董卓這樣想，那全徐州的土匪還就真的遭殃了。
當然，這些傢伙也算有點腦子，沒有干擾士族，所以徐州官府對土豪、平民的受損並不太介意。
於是劉備上表朝廷參奏下邳國相和廣陵郡守以及江都縣令的玩忽職守、貽誤戰機，要求將此三人處斬。
董卓限於實際條件和徐州刺史的身份，無法追擊，對此痛恨不已。
徐州黃巾軍主力兩萬多人帶著不少輜重，從下邳國一路逃到廣陵郡江都縣的港口，然後從港口大搖大擺的渡江南下逃竄。
廣陵郡鬧得那麼大，其中的原因還真的比較複雜。
「內訌可不至於到hｔｔps://wｗw•hetuｂoｏｋ.cｏｍ.com
滅族這個地步。」
結果他們跑得比黃巾軍還要快。
「不好，黃巾賊要跑！」
仗打贏了，黃巾軍的殿後部隊被董卓打垮了，殺了三千多黃巾軍，但是徐州黃巾的主力還是渡江而去，並且沒有給董卓留下任何的渡江用具。
但凡這些地方官員有一個人做點什麼，也能挽回局面，讓董卓全殲了這支黃巾軍，但是他們都沒有。
他想著把全徐州的土匪都給殺光，是不是能積攢足夠的功勞出來呢？
但是溫暖的春天過去之後，寒冷的冬天來了。
劉備要在中原四州和揚州、荊州推行限奴令，中原四州是第一期，江南二州是第二期，徐州的限奴令推行的比較困難，有些郡國比較配合，有些郡國就比較頭鐵。
朝廷准了劉備的要求，於是命令下達。
不過董卓到底是個經驗老到的老軍人，稍微一想，立刻想明白了其中的關節。
董卓自己也清楚，所以這樣的行為，多是在發泄自己的情緒。
他們沒有動員任何一支軍隊做任何一點點阻攔，簡直讓他們如入無人之境，根本沒有任何阻礙，一路順風南下，行進速度相當之快。
當然，仗都打贏了，在董和-圖-書卓親自率領的精銳騎兵面前，黃巾軍還是沒有那麼強勢的。
同時劉備要求揚州刺史桂褒追擊消滅竄逃入揚州境內的黃巾軍，不得有誤。
但是他們沒有。
他們手上沒有軍隊嗎？
董卓來了。
算不上多強的戰鬥力，但是聊勝於無，平時守守城什麼的也還可以，真要拿出來打一仗，雖然打不贏，但是多少能給對方造成一些破壞吧？
不，多少是有一點的，董卓雖然統領了徐州大部分的軍隊，但是因為身處戰地的原因，這些郡守和國相的手上或多或少擁有兩千多三千多的雜役兵。
望著滔滔江水，他心中的憤恨實在是無法抑制，於是他轉過頭，用充血的眼睛看向了自己的身後、徐州的方向。
狂怒之下，董卓上表參奏下邳國相、廣陵郡守，說這兩個人是蟲豸，要殺了他們。
下邳國相、廣陵郡守和江都縣令很快被逮捕，裝入囚車押赴雒陽處斬，董卓親眼看著這三個混蛋哭天喊地的模樣，儘管覺得很解氣，但是心裏還是有著非常強烈的不滿。
哪怕這些地方官員稍微出點力，稍微動動手，派遣一支軍隊阻攔一下黃巾軍，和他們戰鬥哪怕一天，董卓都能追上黃巾軍，在江都縣和他們https://www.hetubook.com.com決一死戰。
牛輔雖然還沒有立刻想明白這裏頭的關節，但是董卓下了命令，牛輔便立刻點頭，去傳令了。
董卓算是反應很快的，但還是稍微慢了一些，等他率領軍隊追到良成縣的時候，黃巾軍已經放火燒城、逃竄而去了，董卓看著黑煙滾滾的良成縣城，氣的渾身直打哆嗦。
董卓簡直要被氣瘋了。
最後，總算在江都縣追到了正在渡江南下的徐州黃巾，在這裏和他們打了一仗。
在此期間，下邳國相和廣陵郡守居然沒有出過一丁點的力！
但凡他們稍微出點力，都不至於讓黃巾軍那麼順利的南下逃跑。
比如破壞掉一些橋樑，或者破壞掉一些大路的路面狀況，讓黃巾軍的行進速度沒有那麼快。
官府沒有足夠的精力應付他們，他們就搶來搶去，好不痛快。
遠在雒陽的劉備得知此事以後，也是很生氣，覺得大漢天下的蟲豸果然很多，在那麼多蟲豸的圍繞之下，偶爾一兩個能幹的，也會被蟲豸給拖累死。
未能全滅徐州黃巾，這使得他返回雒陽出任職位的夢想落空了，他沒有辦法以現在這個半半拉拉的功勞返回雒陽，就算能回去，也不夠資格出任九卿高位。
所以縣一級官府就能m.hetubook.com.com
控制住當地局勢。
可儘管如此，剿匪有功也遠遠比不上征戰有政治意義的敵人，土匪畢竟沒有打起旗幟說要造大漢帝國的反，土匪只是打家劫舍擾亂治安，政治意義不大。
「跑？」
徐州黃巾還在的時候，官府的大量精力和兵力都用來應付徐州黃巾，徐州本地的土匪強人算是迎來了一波發展高峰期。
而江都縣令也沒有盡到他的責任，黃巾軍一來，他就狼狽逃跑，哪怕他帶兵稍微堅守一下，也能給董卓爭取一點時間。
「唯！」
從琅琊郡，到東海郡，再到彭城國和下邳國，董卓轉戰四個郡國，把當地的土匪吊起來打，那些之前吃的透肥滾壯的土匪們全都成為了董卓的戰功。
不能出任高位就返回雒陽，是毫無意義的事情，於是他選擇留在徐州，繼續想辦法找功勞，找來找去也沒有找到什麼合適的功勞，窮極無聊之下，他甚至開始滿徐州的找土匪的麻煩。
這些事情發生在很短的時間內，很多人都沒反應過來，連董卓得知的時候都非常驚訝。
董卓想要返回雒陽出任高位的執念已經無法遏制，狂熱的追求戰功，就拿全徐州的土匪出氣，三個月內作戰十七次，消滅大小土匪十七股，斬殺土匪兩千一百餘人。