若是往日，那都是陳群率先完上午的事情，然後等著楊修吃午飯，怎麼現在卻反過來了。
聞言，陳群抬起頭，眨了眨眼睛看了看楊修。
楊修好奇的從陳群手邊拿起了那個本子，翻看了第一頁。
「你看什麼入了神？還能忘記時間？」
這在過往是不太明確的。
楊修剛剛才看到了科舉考試中分段考試的內容闡述，正看得起勁兒，一下子被陳群拖著去吃飯，還有點沒反應過來，好不容易反應過來，楊修才意識到自己剛才到底看了什麼重要的東西。
同時，在劉備的設計之中，所有通過科舉考試進入統治集團的人，一概從從九品吏員開始做起，不得有任何特殊情況。
官吏分九品，十八階，每一階都有對應的職位，這個職位不單單代表著身份的高低，也代表官員俸祿和福利水準。
他連著看了幾本，發現果然都沒處理，這讓他感到十分驚訝。
「看得太入神了，居然忘了時間！天啊……那麼多……」
最後劉備也只能和稀泥，調解了事。
陳群素來是內閣之中的卷王，處理政務小能手，平均處理政務的效率比一般閣員高三成，楊修自以為優秀，在陳群面前也被爆的體無完膚，從此甘拜下風，與之結交，互相為友，關係良好。
這樣設置，也能夠更加直接的打通從吏員到官員的通道，使得吏員和官員不再是兩種完全不同的存在，而是同一個體系之中兩種不同的區分。
沒有尊嚴，郡太守在部下面前就抬不起頭，就沒辦法好好兒的執政，州刺史這樣的行為，過於霸道，他們深感不滿，向皇帝陛下提起申訴。
劉備認為按照官員俸祿數量給官員確定等級的方式，略顯簡單粗暴。
哪怕你是科考第一名的狀元郎，通過科舉考試之後，也要從從九品吏員開始做起，從基層做起。
這種轉變對於第三帝國的基層治理應該是卓有成效的。
接著，他才感到腹中飢餓不已，於是拉過了楊修，把他手中文件拿了過來放回自己的桌上，拖著楊ｈeｔｕbook.ｃｏm.coｍ
修就往食堂的方向去。
炸雞塊可是高檔貨，楊修平時自己在家裡也是不怎麼捨得吃那麼高檔的食物的，於是他便十分快活的準備喊著陳群一起去食堂大快朵頤，享受皇帝陛下的特殊照顧。
這不僅不講政治，也不講團結，對於吏員們也不太重視，感覺上甚至沒把他們當作自己人，這屬實有點說不過去。
若是再有科舉制度確立下來，那麼或許只需要十年，士族過去的光輝就會消失殆盡，人人追捧科舉，人人嚮往科舉，人人尊崇科舉，科舉會成為他們的一切。
士族？
哪怕是劉備執政之後，規定州刺史職位在郡太守之上，但是二者的俸祿等級依然還是二千石，甭管是中二千石還是二千石，說起來，那都是二千石。
吏員建立功勛，同樣可以擢升為官員。
至於軍隊層面，也可以套用九品制度進行職級上的區分，只要文官選拔方面確認了，軍隊方面做一個套皮改造，其實是比較容易的。
「什麼怎麼了？你一個上午都在做什麼？那麼多政務堆在你面前，你沒處理？」
歸根結底，最終執行朝廷政令的，大部分都是吏員，不把吏員納入制度體系之中，管理起來都不是很好管理，師出無名的感覺都有那麼一點。
比如劉備新任命的冀州刺史韋凱，那就是他在涼州州學的第一屆學生當中很優秀的一人，歷任縣令、郡守，做的都很好，為官清廉，人品高尚，很受朝野上下的認可。
之後，便是劉備對九品官人法的設計了。
從七品往上，就是官員職級，自從九品到正八品，四個職級，都是吏員的範疇，突破這個範疇升級為從七品，就是官員身份。
所以他覺得應該用更加內斂一些的詞彙來更改官員等級的稱謂，取消那種簡單粗暴直白的劃分。
那大家都知道，中央大食堂是皇帝陛下用少府的錢辦理的，在朝廷辦公的官吏吃飯免費不要錢，屬於皇帝陛下恩賜的員工福利之一，大家都非常感謝皇帝陛heｔｕbｏｏｋ•cｏｍ•coｍ下的大恩大德。
陳群看完一遍之後，還覺得不過癮，還覺得有些地方沒有看透，於是繼續看，又看了一遍，再看了一遍，反反覆復看了六遍，從上午看到了中午，還是意猶未盡，覺得這裏大有文章。
到劉備這裏，財政寬裕的情況下，他規定了自從九品到正八品四個官階的吏員職位，從集體農莊代表到縣府、郡府吏員，林林總總四五十個職位都在這四個官階的囊括之中。
二者是可以轉換的。
劉備為此深感頭疼。
「好，都好。」
但是這世上真的有白嫖存在嗎？
楊修詫異地看著陳群：「你身體不舒服？生病了？」
但是就是這樣一個人，在冀州刺史任上不過三個月，就已經和三個郡太守產生了衝突。
在他自己私下裡看來，這個劃分官職的方式感覺上就和現代工作不分職位、而以職位收入為稱呼一樣。
「快去吃午飯吧，你不是說今日有炸雞塊嗎？再不去，可就吃不到多少了。」
整體來看，劉備認為九品官人法可以有效的對應朝廷各級別的職位，解決過去的一些因為職級平等而權力不對等產生的政治上的矛盾，比如最典型的郡太守和州刺史之間的權責矛盾。
陳群看了看邊上堆成一座小山的政務，愣了一下，然後捂住了眼睛。
「長文，你在幹什麼呢？那麼多政務你都沒處理？你打算晚上挑燈夜戰？」
如此，也能徹底解決掉州刺史和郡太守之間貫穿百多年的矛盾爭端問題，也可以更加明確州刺史和郡太守各自的職位區別到底在什麼地方。
「科舉與九品官人法？這是什麼？」
而與之相對應的是劉備還為吏員設定了職級標準，將之納入了九品體系之中。
不給發工資，還要人辦事，這樣的人還掌握一定的權力，那他們為了養活自己能幹出什麼事情也就不好說了。
諸如此類的事情，劉備在執政這些年也的確是遇到了不少，權責劃分不夠明確的情況下，出現這種問題是比較正常的和圖書，這也是促使他想要採用九品官人法重新釐定官員職級之間的問題的原因之一。
終於到了吃午飯的時候，與陳群關係不錯的楊修處理完了一桌子的事情，抬眼一看陳群正在翻看什麼東西，便起身喊他準備去大食堂吃飯。
回來之後，陳群看了看自己面前的政務，想了想下午和晚上的工作量，又想了想自己處理政務的速度，以及他還要抽時間寫給劉備的回饋資料，於是覺得工作還是太多。
最早的時候，州刺史的職級不如郡太守，但是權力針對郡太守，雙方的矛盾還能算是有的放矢，州刺史背靠中央皇權對著郡太守頤指氣使，本質上是皇權的伸張。
陳群整理了一下自己忘記處理的政務表奏，嘆了口氣道：「因為很重要，陛下詢問我的意見，所以我一直都在看……德祖，這些事情太多了，下午還有其他的政務，你幫我分擔一些，可好？」
「德祖？怎麼了？」
陳群大喜。
不過在陳群看來，劉備這一套制度最亮眼的地方還是把吏員納入了體系之中，明確了吏員作為漢帝國統治集團的一份子，雖然職級低微，但是有權享受國家俸祿和福利，一切都是明碼標價的。
過往的很多時代，吏治敗壞的主要原因之一，就是朝廷捨不得出錢，老爺們只想自己吃肉，不想苦一苦自己，給吏員發點俸祿，讓他們安生一些。
整個漢帝國最基層的職位，集體農莊代表，就是從九品的職位，在以農為本的漢帝國，一個官員不懂農務、不事生產，那是絕對不能接受的，所以劉備做出了如此的要求。
過往，限於財政問題和政治問題，很多協助朝廷辦事的「吏員」是無法從朝廷拿到什麼俸祿的，幾乎就是自帶口糧上班的編外人員，朝廷選擇白嫖。
或許吧，但是朝廷絕對占不到這個便宜。
所以傳統帶來的巨大慣性使得部分資歷老的郡太守依然不把空降的州刺史當一回事，依然想要在政治地位獲得一定的自主權，並不願意州刺史真正威壓自己，取得太高的權
ｗwｗ.ｈｅｔｕboｏｋ.cｏｍ•cｏm勢。
因為這四個人做的都很不錯，都是政績上很有成效的人，也沒什麼犯罪的事情，純粹就是互相看不順眼，鬧起了個人情緒。
難道都沒處理？
老資格的三個郡太守覺得韋凱一個毛頭小子上來就要這要那，把他們當成僕人一樣的使喚，實在是太不給面子，於是聯起手來參奏韋凱不尊重郡太守，踐踏他們的尊嚴。
可是傳統意義上二者之間的矛盾和職級上的平等，依然使得郡太守不願服從州刺史，雙方矛盾很大，經常就權力問題和責任問題互相爭鬥、打架，鬧得雞犬不寧。
而這，也是漢帝國統治集團的主體，他們將可以從朝廷拿到屬於他們的一份俸祿和福利，相對於過往那個看天吃飯的屬性，現在，他們的生活將有一定的保障。
於是陳群又拿了十多本政務表奏丟給了楊修，讓楊修幫自己處理。
且劉備通過科舉考試選拔吏員的方法，有效的提高了吏員的基礎素質，使得第三帝國的基層治理人員不再是那些「鄉中群賢」，而是有一定的文化素養和自我道德修養的「文化人」。
他想著給新朝搞一個乾乾淨淨明明白白的規矩，大家都遵守，少一些爭吵，也免得當年太史慈和青州刺史之間發生的那種事情重現。
於是他就參考了未來的不同時間線上的陳群的創意，採納了從一品到九品的官員等級劃分，然後在每一品設計了從、正兩種職介，基本上作為官員正副級別的區分，待遇略有不同。
就九品官人法來看，劉備擬規定州刺史為正三品大員，郡太守為正四品官員，雙方在職級上差了整整一級。
楊修站起身子，走到了陳群的桌子邊上，一眼看到堆積起來的政務文件不像是處理過的樣子，他拿起一本翻開來一看，果然，沒處理。
全新的選官任官之法？
陳群深深的思考著，感覺到在這件事情上潁川陳氏確實不應該有什麼和劉備對立的想法與必要，天下大勢浩浩蕩蕩，順之者昌逆之者亡，潁川陳氏挺過了那麼多次風風雨雨，難道和-圖-書要在這最後一關面前倒下嗎？
無用老朽罷了。
當然了，與其說什麼反抗，倒不如說此時此刻，士族作為一個曾經強大的能夠和皇權進行對抗的團體，已經七零八落、接近覆亡了。
所以對於一些沒什麼政治野心的人來說，比起職位，官階可能更重要一些。
那可是天大的事情啊！
「多謝！」
關係到整個官員集團的大事啊！
官員犯錯，就降低為吏員。
領導也不是領導，不是什麼組長、科長、經理、總監之類的，而是五千塊，六千塊，七千塊，一萬塊之類的。
員工不叫員工，叫三千塊。
吏是基層的官，官是高層的吏。
國語有云，內官不過九御，外官不過九品。
楊修翻開了第二頁，瞬間就被裡頭所寫的內容給吸引住了，正看著這份文件起勁兒，不自覺的點了點頭。
失去了經典傳承權的士族，哪裡還有能對抗皇權的能力呢？
微微嘆息之後，陳群翻過了這一頁。
「這是陛下想要革新察舉之制而準備的全新的選官任官之法。」
因為整個大漢嚴格來說只有七千多官員，剩下十幾萬全都是吏員，不把吏員納入這個制度之中，等於這個制度只有幾千人享受，而其餘十幾萬人都被排除在外，不能享受到這個政策帶來的福利。
然後起身，把自己面前那堆小山中一半的文件都給搬到了楊修的桌案上。
把三分之二左右的事情丟給楊修去做之後，陳群頓時感覺身輕如燕，大為歡喜，好像自己上午已經處理完了很多事情一樣。
稱呼領導，就說那是什麼六千塊的領導，七千塊的領導，一萬塊的領導等等，過於直白了。
不可能的。
可到了東漢中晚期，州刺史向一州行政官員的身份轉變，從中央官員轉變為地方官員，不再背靠皇權，而是代表自己，職級也漸漸提升為二千石，與郡太守相當。
昨天他在食堂吃完飯之後和大師傅閑聊，聽說今天中午有炸雞塊可以吃。
所以劉備思來想去，覺得不應該把吏員排除出去，便把八品和九品兩個職級規定為吏員職級。