朱翊鈞御批曰：依議，且令設大寧布政司、都司、按察司，設巡撫一名，以教化當地漢蒙人口。
「怎麼辦？」
「別殺我！我妹妹是安順伯的姨娘！」
工部尚書潘季馴則在認購劵發售結束后，根據政事堂合議的開礦事宜而召開了部議，且因此題請用屬於朝廷公帑的那部分礦利，來增建於歸化到大寧的官路，且請旨收復大寧一帶大明舊地，且重建大寧城，以便於將來石炭可以直接運去遼地。
而在政事堂會議此事時，戚繼光則請旨對京營兵馬進行整頓，核實京營數目，而希望准予他將舊京營中的操練不合格者，全部抽調到邊防去修路。
朱延慶和戴良棟等不由得找到五軍營總兵官永平伯王朝輔，說了起來。
砰！
海瑞管著戶部，也的確令人放心，發售認購劵后得到的銀元，全都交到了商部，以至於想藉機挪用乾沒一些的底下戶部郎官心裏都不滿。
如此一來，大明朝廷便需要招募更多的百姓修路和更多的官員與兵伍去大寧一帶任職。
所謂老家軍就是昔日十二團營的ｈttｐs://www.ｈｅtｕbook.com•com
兵，即籍貫本就是在京師的營兵，這些人或已投獻權貴豪門為奴，同時又領著一份軍餉，或已自立門戶，做著其他事業，而在軍營冒領軍餉，而又因為彼此多是親戚，故往往同氣連枝、十分驕慣。
戴良棟道：「還要讓底下的老家軍們知道！」
不習戰陣只會倚仗權貴豪門生事的這些老家兵痞紛紛倒下。
朱翊鈞向戚繼光說了這一番要求，戚繼光知道皇帝這是真的在把士兵當個人，也口稱遵旨，而如此照辦起來。
即大明雖然註定要從衛所制漸漸過渡到以募兵製為主的軍事制度，但也不能一時為兵終身為兵，進而使得沒有壯勇入伍，畢竟沒人像一輩子背井離鄉，如此哪怕得了錦衣與厚賞又如何呢？
戚繼光沉著臉說后就道：「即刻去核實上報，否則以不職論罪！」
朱翊鈞對此予以贊同，且令戚繼光編訂招募制度和退伍條例。
這時，京營副將戴良棟聽后捏拳怒目而出，問戚繼光：「公既為武勛將門，又何苦為難將門武https://www.hetubook.com.com臣？公就不怕京營嘩變嗎？！」
王朝輔直接啐了一口，就罵道：「娘的，他戚元敬敢這樣做，老子就說他要造反，所以才要藉此生事，明明天子親軍六衛就有一半是他的舊部，再加上京營真讓他整頓后豈不都變成他的？」
彼時，坐營指揮使朱延承忍不住出列大聲問道：「卑職倒想問問，如果按實情報上來，會怎麼處置？」
「你們各自有多少兵給了你們上司使用，放出營做了其他謀生，即刻報上來，由樞密院清軍司主事一一核實。」
按照永樂后的京營制度，京營分成在京七十二衛兵和從各地衛所抽調來的兵馬，而後者被稱為班軍。
砰！
同時。
「你們幹嘛，要造反嘛，我們是三大營老家軍士，是陛下的兵，你們怎麼能殺我們？！」
砰！
正在官邸附近查看情況的永平伯王朝輔聽到這銃聲和這些喊聲，也慌忙跑到了朱翊鈞這裏，哆哆嗦嗦道：
至於新京營，戚繼光則提議重新招募壯勇組建。
之所以是以募兵製為主，而不是全改
和_圖_書為募兵制，則是因為考慮到實際情況，在一些邊塞地區與海外地區，是需要兵農合一的衛所制模式的。
戚繼光回道。
只是後來，班軍不再由各地衛所抽調，而是從邊軍抽調，如今主要抽調的就是戚繼光在薊遼訓練的邊軍。
「你戚元敬不過是跟我們一樣的破落戶，還是給文臣做狗腿子的無恥傢伙，也好意思來管我們？」
所以，在這些老家軍真的知道他們要被核實后，當即就有不少老家兵痞鼓噪起來，開始奔向官邸，投以瓦礫，且放聲大罵著。
於是乎，接下來，整個京營的在京衛軍與班軍皆被集合起來。
理由是遼地比關內還苦寒一些，更需要有足夠低價的石炭供暖，而減少遼地受凍漢民數量，促進遼地漢人人口增加。
這些邊軍主營武官基本就是戚繼光舊部。
京營官兵在隆慶年間補過一次壯勇，有六萬余兵，但經過十余年，還是有三萬余被權貴役占，或有富足者通過行賄營中將領而不操練，只做起商業匠作之事，只有貧困拿不出錢行賄營將與老病者，還留在營中。
所以和-圖-書，當提督徐汝誠聞知鬧事者聚于官邸大院大罵戚繼光而調京營班軍去鎮壓時，這些班軍多也願意服從命令，也就在這時趕來鎮壓。
「所言有理！」
「不得從緩！軍令如山，再言者，立斬不赦！」
「被役占的兵卒全部收回，役占兵卒者按律處置，出外謀生者，解除軍籍與官身！」
戚繼光在與協理京營戎政周泳、京營提督徐汝誠、新巡營給事中許廣恩核查京營實際在營兵額后，就對各營參將游擊以及坐營指揮使道：
所以，海瑞接下來就真的從內承運庫領走了六十來萬兩的銀元，也因此完成了認購劵的全部發售任務。
海瑞拱手稱是，且也沒多說什麼。
戚繼光說后就與周泳、徐汝誠等離開了這裏。
「姓戚的，你倒是出來，與我們爭辯個明白！」
「快跑啊，姓戚的真的造反了！」
戴良棟一時語塞，過了一會兒，才道：「卑職不敢，只是請國公體諒軍士，京營積弊非一時所能清除，操切過急宜令軍士不滿，當從緩也！」
所以，需要推行退伍制度，即所募壯勇在入伍若干年後准予還鄉，發放路費和圖書與補貼，優秀者要安排地方職務。
戚繼光笑了笑道：「你們倒是嘩變給本國公看看。」
但出來的不是戚繼光，而是王如龍、陳子鑾等京營班軍正役兵馬所持銃炮聲。
大寧也就因此再次歸為大明疆土。
「為了當樞密使，整朝中諍臣，如今為了當皇帝，又來整我們！」
因為這不是皇帝想多佔礦利，是時局導致皇帝需要多佔利益，來惠天下之民。
任何制度都不可能迅速消亡，也不可能迅速興起，都會有一個漸變的過程。
而商部則拿著這筆通過發售認購劵所募集的銀元，正式開啟了增開關外礦產的業務。
「這戚元敬要動真格的！」
「陛下，薊國公他反了！」
朱延慶附和了一句，就道：「我們就這樣上疏！」
為清查京營實際兵額數量和在籍軍士去向，樞密院特設了清軍司，從全國知縣官中選了若干以清正為名的官員上來任主事，特查這些軍籍軍士去向。
一時，銃彈如雨。
戚繼光還希望，將操練合格者也派去大寧充任邊軍，通過在收復大寧過程中與可能會反叛的蒙古部落作戰來得到實戰訓練的機會。