再加上窮鄉僻壤實在沒有油水收入，防守對象風之國砂隱村也是出了名的窮鬼，於是覺得幕府權力相對雞肋的美村葉卷逐漸也有了回村謀職的念頭。
宇智波一族的同意票也不便宜，現在就馬上要還回去了。
意思是可以稍微過分點咯。
一報還一報。
他的目光也投向了宇智波德光、宇智波四方和旗木朔茂。
旗木朔茂就更加無所謂了，他麾下那麼多沒落忍族出身的忍者，如今大家平等地一族一票，也就相當於擴大了自己的影響力。
美村葉卷說話的時候，眼光也留意著旗木朔茂的神情變化。
「奈良一族同意！」
宇智波一族在大會上公開支持火影一系設立內務部，換來火影一系在其他方面的妥協。
「猿飛一族同意！」
無論是宇智波、日向這樣的豪族，還是豬鹿蝶這種緊密的忍族聯盟，抑或是只剩下十幾二十人的沒落小忍族，大家在忍族會議的投票權都是相同的。
「這樣一來到也不差，至少不用擔心內戰風險了……」
這一次的表決再度出乎其他忍族首領們的意料。
在眾人的起鬨質問中，水戶門炎大聲解釋道。
「漩渦一族，同意！」
要知道，這個所謂的軍令部的提名可是大大有利於宇智波德光和旗木朔茂的聯盟的！
其他忍族首領的聲音也逐漸變小。
這也宣告著第一屆木葉忍族參議協商大會的核心決議內容正式結束。
美村葉卷的心思倒也不難猜，畢竟京官和地方官的含權量還是有所不同的。
宇智波德光說出來自己的看法：「只要麾下的忍軍夠多，自己的實力夠強，那就沒有任何人能夠奈何得了我們！」
「如今最重要的一個關鍵節點，就是即將召開的忍族參議協商大會了。」
宇智波德光和其他三名邊軍主官亦隨後起身向忍族代表們揮手。
要說宇智波德光最擅長的是什麼，他的回答肯定不是什麼瞳術忍術之類的膚淺玩意。
他的目光再度望向宇智波德光。
「……關於擬組建之內務部，現交予忍族參議協商大會進行表決！」
宇智波德光則回以「核善」的微笑。
至於任期問題，宇ｈeｔuｂｏok.ｃoｍ•ｃom智波德光倒是有不同的看法。
「山中一族同意！」
綱手就是太急於證明自己了……
雖然族長宇智波四方對火影一系秘密組建的忍軍武裝有很深的敵意，認為必定會對宇智波一族不利，但宇智波德光也從利益交換方面說服了他。
日向族長和犬冢、油女兩族的聯盟也自此正式浮出水面，再加上其他跟風依附過來的忍族，就此成為木葉的「第三勢力」。
他的目光投向了正在談笑風生的宇智波德光和旗木朔茂。
這也是和火影一系進行利益交換的結果。
雖然這名字聽起來不大好聽，但宇智波德光也就當是耍猴……
「這倒也是……」
宇智波德光對此表示理解，同時心裏開始盤算如何拿下西部邊境防禦部隊的掌控權。
宇智波德光自認為自己最擅長的還是琢磨人心和操控集體情緒。
經過一番演戲一樣的口舌交鋒之後，由水戶門炎正式宣布了忍族參議協商大會的組成和權責範圍。
宇智波四方緩緩舉起了手。
三代目猿飛日斬稍微盤算了一下舉手投票的人數，內心也鬆了一口氣。
忍族參議協商大會召開當天，綱手雖然攜弟弟繩樹出席了會議，但一連多項議程下來，她都沒有發表任何意見。
三代目猿飛日斬便同意了。
三代目猿飛日斬默默在腦海里回憶著各家忍族代表的資料，盤算著如何控制大會的走向。
只是宇智波德光和旗木朔茂兩人雖然氣勢上壓制住了三代目猿飛日斬，但部職實權還是掌握在火影一系手裡，所以也沒有合適的位置和美村葉卷進行交換。
「民意真是一個好東西～」
而對宇智波德光而言，忍族參議協商大會在投票權上雖然對豪族不利，但畢竟也是對上忍班威權被千手一族分薄之後從另一個途徑削弱其影響力，免得初掌大權的綱手跳得太厲害。再加上宇智波一族真正的根基還是在於警務部和兩支駐外的邊軍幕府，所以也沒有多大所謂。
三代目猿飛日斬雖然是綱手的老師，但在她選擇重組千手一族之後，兩人之間的關係便疏離了不少，另外和_圖_書
木葉F3還擔心早期木遁實驗計劃的黑幕敗露，所以他也默認了打壓下千手一族的勢頭
只是以後還要花點功夫收買拉攏下那些連上忍都沒有的沒落小忍族……
水戶門炎一錘定音。
無論他們原本姓氏如何，如今都已經是千手族人。
「在下一定全力支持兩位的一切決議！」
美村葉卷先是點了點頭，不過隨即又搖了搖頭：「但無論如何，川之國始終比不上木葉……」
宇智波德光根據對峙事件的發展進行梳理，再加上後續的暗中調查，也大概知道了死亡樹林之所以成為時間衝突開端的原因。
……
至於日向一族，雖然覺得一族一票政策挺噁心人的；但畢竟日向族長也只是通過一番政治操弄即可獲得了如此之大的影響力，所以日向宗家還算是比較滿意的。
默念計算著投同意票的人數過半之後，水戶門炎迫不及待地宣布了結果。
事前她沒有收到哪怕一點點關於這一項新設內務部並進行會議表決的相關情報。
雖然火影一系在忍族參議協商大會方面也吃了點虧，但在另一個方面也得到了一些實惠。
「五年之內吧！」
不要太過……
宇智波德光接著說道。
要是己方突然出了點幺蛾子導致操弄投票不成功的話，他也很難向宇智波德光和旗木朔茂交代。
廢了一通口舌解釋之後，水戶門炎在眾人的喧鬧中大聲嚷道。
由於其麾下人手不足，葉卷幕府有很多人都是旗木朔茂委派過去的革新會成員。
「宇智波一族，同意！」
雖然不明白宇智波德光為何能給出一個五年之期，但旗木朔茂還是附和道：「暫且西部邊境防禦部隊的事務就先由你繼續擔當，如有補缺，我們會推薦你的。」
宇智波德光也向千手一族的代表席位望了望，答道：「即便是她的老師，也對千手一族忌憚得很呢！」
「村子的利益交換居然都到了這種地步了嗎……」
隨著幾個豪族紛紛表態，依附在豪族勢力之下的忍族亦紛紛舉手表決。
一些原本還為掌握權力而興奮不已的小忍族們不由深感惡寒。
「日向一族同意！」
美村葉卷同樣ｈeｔubｏok.coｍ.cｏｍ非常有眼色地應道。
「……內務部緝拿對象將僅限於木葉之忍者之外的間諜人員，並不具有村子內部的行動權！此外亦不會在村子內部公開活動！」
他的鍵政欲也得到了滿足。
因為重組之後的千手一族是在吸納了諸多千手遠親、旁系的基礎上形成的。
「……另暗部擬啟動改組計劃，擴編人員至三百人；此外另設置內務部為火影直屬部隊，忍軍編製五百人，負責木葉村外、火之國境內反間諜事務！」
「……綱手姬那邊，應該不會出什麼問題吧？」
再說了，如果不是川之國實在窮得叮噹響，美村葉卷也不會花那麼多力氣在幕府駐地搞屯墾了。
自影岩離去之後，宇智波德光便拉上宇智波火門前往上忍班辦公室和旗木朔茂見了一面，順便和美村葉卷聯絡一下曾經在川之國並肩作戰的情誼。
兩人向他回以和藹的笑容。
旗木朔茂也覺得有點難辦，於是用目光向宇智波德光請教應如何應對。
他也生怕被宇智波一族擺了一道，那樣的話火影一系可就丟大臉了！
「經大會集體表決通過，現宣布內務部成立提案正式通過！」
「……不會。」
而這，也是她最想不通的！
水戶門炎心裏默默數著投票同意的人數，內心也稍微安定下來。
更何況，火影的新編忍軍武裝已經是既成事實，那不如就將他徹底拉到陽光之下來，晒晒他的心肝脾肺腎，這樣反而會比藏在暗處更容易對付。
川之國本來就是一個出了名的窮山惡水地方，即便是美村葉卷願意拉下臉來搜刮地皮也剝削不了幾個錢。
居然是火影一系率先表示贊同。
「現就軍令部的設立和人員提名進行表決！」
三代目猿飛日斬也鬆了一口氣。
總不能把警務部或上忍班交給美村葉卷吧！
「時間倒也差不多……」
只是日向一族這個所謂的第三勢力只是在千手一族選擇緘默的情況下才能維持的地位。
「……奉火影大人之命令，現正式設立忍族參議協商大會作為村子的常設機構，大會於每年十二月固定召開全體大會，對村子的重大事務進行監督審議和*圖*書
，所有大會決議皆採取簡單多數的計票方式進行投票表決，並擁有彈劾問責之權！」
旗木朔茂稍微開動了一下腦筋，便也明白了過來。
「秋道一族同意！」
宇智波德光關於設立樞密院的要求沒有得到三代目猿飛日斬的同意，理由是他不理解這個名字的來由。
宇智波德光則對此表現得興趣缺缺。
至於暗部的擴編，宇智波德光雖然關注，但也沒有太在意。
「另擬設立軍令院為木葉常備邊境軍務管理機構，負責四大邊境防禦部隊的人員調動、晉陞、檔案記錄等事務！」
水戶門炎嚷道。
旗木朔茂微微地說道。
於是宇智波德光便從善如流，從大名府的機構里尋了個類似的名詞湊上去。
沒多久，會場鴉雀無聲。
而忍族參議協商大會是以忍族為單位的。
大家的目光也隨之凝聚到宇智波、日向、千手等豪族代表的身上。
但不怕富二代花天酒地、就怕富二代想證明自己。
「不過……畢竟是柱間大人出身的家族，有些事情還是不要做得太過。」
「……幕府駐地的建設有兩個難題，一是資金，二是任期……」
事先就知道結果的事情自然也提不起多少興緻。
「再說了，哪怕猿飛猴子私底下沒少收大名的錢，但至少他還是站在忍村的立場的。」
自從上次邊軍返村威逼火影之後，四人便天各一方再難相聚。
他們的第一反應就是「又一個根部」！
這也說明，即便是敵對狀態的火影一系和宇智波勢力，都對千手一族採取了排斥的態度！
宇智波德光點了點頭：「千手一族如果只是抱團取暖，默默休養生息的話，木葉上下沒有人能夠撼動他們的世代富貴的。」
所謂的內務部就是在對峙事件中，火影一系派遣出來的那些藍馬甲忍者。
而宇智波火門控制的草之國雖然不算富裕，但好歹還有各類畜牧作為拳頭產品，可以在宇智波一族的武力護持下行銷各地。
而那些歸宗的小忍族已經在法理上「銷號」了。
宇智波德光沉吟片刻，說道：「如果美村上忍有意的話，五年之內調回村子另任他職如何？」
秉承大事開小會的木葉優和圖書良傳統，在忍族參議協商大會正式召開之前，三代目猿飛日斬、水戶門炎、轉寢小春所代表的火影一系和宇智波德光、旗木朔茂在日向族長的居中調和下秘密洽談數輪，最終決定了大會的議題和內容。
於是，在木葉兩大勢力激烈碰撞中，唯有千手一族受傷的世界就在眾人的默契中達成了。
旗木朔茂留意到綱手的表情，於是附耳向宇智波德光問道。
實際上，改組忍族會議為忍族參議協商大會對千手一族而言是不利的。
這也是一個出身於信息大爆炸時代的現代人對半中世紀半近代化的忍界在認知上的降維打擊。
此言一出，在座眾人再次嘩然。
這也是宇智波德光和旗木朔茂對火影一系的妥協內容。
「至於綱手嘛……豪族是不會願意和大名同一戰線的千手一族站在一起的。」
水戶門炎拋出了另一項議題：「同時提名由上忍班班長旗木朔茂兼任軍令部總長，提名四大邊境防禦部隊主官宇智波德光、宇智波火門、猿飛新之助、美村葉卷兼任軍令部副部長！」
此時三代目猿飛日斬也覺得這個忍族參議協商大會也算是一個好東西了。
宇智波德光解釋道。
旗木朔茂率先起身，向忍族代表們躬身示意。
「……」
宇智波德光對此也非常滿意。
此言一出，除了事先知道內情的宇智波德光和旗木朔茂等寥寥幾人，參會的忍族首領們盡皆嘩然。
這就和宇智波德光前世的富二代一樣，當財富和聲望形成資本壁壘之後，外界力量是很難撼動其根基的。
即便明確了忍族參議協商大會的議程和權責，但那些小忍族的首領們還是習慣性地看一下豪族的臉色。
綱手的臉色也變得更加陰沉。
無論是擴編也好，新編也罷，忍者都不是從地里長出來的韭菜能一年收割好幾茬，比起這種張牙舞爪、虛張聲勢的方式，他更在意如何強化家族忍軍和幕府直屬部隊的力量。
在聊到幕府駐地的建設時，美村葉卷訴苦道。
答案是：人心。
「……經大會表決決定，軍令部成立提案正式通過！」
「既然沒說任期多久，那麼將軍之位就是終身制乃至可以世襲的！」