近衛篤司虛心問道。
「……大名難道還要我向他納稅不成？！」
「絕不可能！」
原本在各大國之大名的努力下互相簽訂協議實現和平的忍界戰雲再起！大名的顏面也隨著三代水影的戰爭宣言被扯下來丟到地上狂踩一通。
……
宇智波德光曾與霧隱忍族聯盟發起的走私業務，公卿貴族們也是一清二楚，事實上他們也是走私貿易的得利者之一。
而奉水之國大名之命前來與宇智波德光簽署的正是自從出使幕府之後便官運亨通的近衛篤司。
宇智波德光拿起一看，立即怒罵道：「如此設界絕無可能！大名難道還想繼續開戰嗎！」
前者關乎大名睡不睡得著，後者關乎大名吃不吃得香。
但公卿貴族們雖然依附於大名而存在，但絕不代表著他們的利益就和大名是一致的。
那自然是全境徵稅的大名啦！
幕府忍者身份還不好辦？大不了向商團之流頒發一些類似終身榮譽下忍之類的頭銜，這樣他們不就也有幕府忍者身份了？
尤其是在這個即將牟取到東部群島領地的關鍵時刻，能從大名的稅吏手裡多偷稅漏稅，也就意味著留在他們的庫房裡能多存幾枚金判。
近衛篤司的話還沒說完，便被宇智波德光打斷了。
這讓宇智波德光覺得自己是不是吃虧了。
太政大臣也出聲勸道。
由於枸橘矢倉所部忍軍在近畿之戰中被擊潰，所以水之國大名的駐驊之地也轉移到北部群島。
這是很實際的一個問題。
宇智波德光便向他解釋了一番法外治權的涵義。
「近畿駐防忍軍可由霧隱負責，戰後另行抽調三千忍軍組建近衛m•ｈetuｂoｏｋ•ｃoｍ.ｃｏｍ部隊……」
宇智波德光想了想，補充了一個條件。
「擁有幕府身份的忍者可享有法外治權，但尋常庶民則需遵循所在之地法律要求。」
其他的公卿近臣亦是如此態度。
「可以！」
宇智波德光先是獅子大開口，「另外，于各處水道均需設置幕府領事館及商館！」
忍者們可以不把詔書放在眼裡，但在老於政事的公卿貴族眼裡，割地詔書的意義卻是非同小可的。
經過近臣的輪番勸說，大名終於鬆口同意頒發詔書，但也要求遣使前往幕府駐地商定雙方的稅收問題和東部群島的租界選址。
同時，霧隱水影發表戰爭宣言，正式向正在水之國海岸線襲擾不止的雲隱宣戰！
「可以！」
就像東部邊境防禦部隊在火之國東部八郡所設立的駐防支隊一樣，宇智波德光希望租界成為接觸地方貴族官員的一個媒介，進而擴大幕府對地方的影響力。
近衛篤司想都不想就答應了下來。
只是當枇杷十藏提起要求歸還大名府時，宇智波德光提出另一個條件，要求由水之國大名親自簽發詔書，宣告承認德光幕府對南部群島的管轄是具備大國法理支持的永久統制才行。
至於走私貿易誰的損失最大呢？
但公卿貴族們早就挂念著自家安置在大名府的豪宅和金銀財寶，實在不願意繼續擔心受怕、勒緊腰帶支持霧隱繼續和德光幕府交戰下去。
當枇杷十藏抵達大名駐驊轉達宇智波德光的要求時，出面迎接的貴官以尚需殿前商議為由拖延了一下。
德光幕府再怎麼強橫霸道，但也不至於https://m.hetubook.com.com會做出雲隱那種屠戮貴族的惡行。
宇智波德光想了想，也提出了自己的要求。
隨後，兩人再商議確定了一些關於組建關稅協議司之類的內容，南部群島的稅賦問題便也得以敲定。
難道水之國大名的底線遠不止如此？
水之國大名寧願任由南部群島和東部群島被幕府忍軍佔領，都不想頒布這樣的割地詔書。
大名亦召集了近臣以商討對策。
近衛篤司解釋道。
近衛篤司也說明了本次來使的目的：「一為稅賦，二為租界，此兩事不決，大名絕不頒發詔書！」
比如對某些水之國的失意貴族們進行庇護之類的。
「沒問題！」
從大名的角度出發，他自然是不願意讓德光幕府在東部群島保留勢力觸鬚，即便無法拒絕也要丟到某個荒無人煙的小島上去讓幕府抓海鳥玩。
「東部群島七郡城，幕府都將在其城內設立租界！」
只是近日以來，由於雲隱來襲，北部群島也有些不穩，再加上水影屠殺長老團帶來的負面影響，大名及公卿貴族們也一日三驚，惶惶不可終日。
德光幕府得到了南部群島，公卿們則將東部群島收入囊中，至於受損的只有大名和那些不走運的地方貴族了。
宇智波德光又補充了一個要求。
「大名殿下，下臣深知此事乃水之國恥辱，但還望殿下相忍為國，以圖重整秩序……」
雖然幕府和霧隱都不大理解這種可以隨時撕毀的空文有什麼約束作用，但負責雙方交涉的枇杷十藏也沒辦法，只好再度北上去面見大名，要求其下詔同意交割治權。
大名的態度也開始鬆m.hetubook.com.com軟了一些，但還是有所顧忌，「幕府割據南部群島，那近畿防衛如何布置？商貿來往如何納稅？」
巧舌如簧的近衛篤司苦苦勸說道。
這可是雙贏啊！
「何謂法外治權？」
「如今霧隱屢戰屢敗，忍軍離心散渙，尚需重整旗鼓迎戰雲隱，此乃關乎水之國存亡之大事……還請大名殿下暫且放下一時榮辱，為這國家多多擔當。」
「……幕府之士，所圖不小！」
近衛篤司一口回絕，隨後掏出地圖，將其呈給宇智波德光：「本國擬定之租界位置如上所示，請德光將軍以此開館設界。」
近衛篤司盤算了一下，給宇智波德光的要求打了一個補丁。
「德光將軍，奉本國神聖大名之命前來商議……」
「一應稅收可盡入幕府庫藏，但稅率不可自行更易。」
「……南部群島所轄之民，幕府不得限制來往，應由其自由選擇滯留或北歸。」
「租界內不受水之國法律限制，轄區內執行幕府規則，且駐守之領事及領民享有法外治權。」
更何況經歷了戰火的摧殘之後，幕府歸還的東部群島原有的地方貴族十不存一，剛好適合大名府的公卿們圈地擴展勢力範圍。
宇智波德光同意了近衛篤司的第一項要求。
不過終身榮譽下忍的名頭聽起來還是不夠唬人，也可以考慮再加一個諸如太平紳士或治安委員的無實權職司。
近衛篤司跪著揮拳的模樣也確實有趣，宇智波德光便也由其分說。
這可是相當於在水之國的範圍內建立了一個不聽宣調的割據勢力……
那時候，忍界各地的特產絡繹不絕運送到貴族們的腹地，而所需要付出的hetｕｂｏｏｋ.cｏm•cｏｍ則只是那些卑微的漁民們微不足道的不值錢漁獲而已。
就這樣，雙方都覺得自己佔了大便宜，割地協議前置條件便愉快地達成了。
「大名是簽還是不簽！」
霧隱在內外壓力的交迫之下，選擇犧牲水之國的利益割地賠償，以圖集中精力對付來勢洶洶的雲隱忍軍。
「水影雖狂妄無禮，但畢竟是霧隱首領，雲隱虎狼之輩還需要他率部抵擋；而德光幕府雖然強橫，但以詔書將其納為名義上的封臣亦可在一定程度上制衡霧隱忍村，如此一來亦可避免忍者勢力一家獨大，大名殿下剛好居中調和，坐視彼輩爭鬥，並重整府軍……」
隨後近衛篤司生怕宇智波德光反悔，便主動索要了幕府的印鑒授權，迅速返回大名府並立即頒發詔書。
但大名也不傻，自然不願意在這一項鬆口。
第二次忍界大戰雖然結束，但大國的戰爭仍在持續！
由三代水影簽發並昭告忍村的停戰文書送達幕府行營之後，宇智波德光便下令撤回東部群島和大名府近畿的佔領忍軍。
最後一項，就是雙方最為關注的租界問題。
「……另加兩處水道租界！」
太政大臣說道：「至於稅賦問題……售往國外的一概不問，往來國內的均需依據本國稅率徵收！」
「再說了，忍者求財，貴族求穩，你我雙方各讓一步如何？」
「但人員來往自由是相互的，大名所轄之地也不得限制領民南遷。」
但宇智波德光自然也不願如此，在他眼裡，租界就必須要設置在水之國東部群島的郡城才是。
「但德光將軍的要求也未免太過分了！」
再說了，割讓南部群島也只是犧牲地方貴族的利和-圖-書益，與大名府的公卿何干？
近衛篤司也不相讓，義正言辭地反駁道：「水之國乃是大國，如此欺辱大國難道就不顧及忍界非議嗎？」
「南部群島可以划為幕府轄地，但仍有其他尚需商洽之事。」
沒奈何，勞碌命的枇杷十藏只要帶著大名特使再度動身南下，繼續和宇智波德光談判。
眼看著宇智波德光的臉色晴轉多雲，近衛篤司立馬改口說道：「幕府可自選三處郡城設立租界，皆可在租界範圍內開辦商館領事館等。」
……
「境內商稅可依照水之國稅率執行，但涉外稅收則是幕府內務，大名亦不得干涉。」
木葉三十七年十二月，水之國大名宣布將國境所轄之南部群島划為幕府轄地，對外號為南部制置將軍轄區，由宇智波德光統攝管轄。
與德光幕府相比，雲隱才是可能涉及忍村存亡的大敵。
如此一來，宇智波德光還得感謝雲隱那幫蠻子送來的神助攻，讓自己得以撿了一個大漏！
而且這個頭銜加上租界的法外治權，其實能操弄的政治手段還是非常多的。
宇智波德光皺起了眉頭。
「這倒沒問題～」
宇智波德光馬上答應了下來。
近衛篤司也答應了下來，然後繼續說道：「其二，南部群島應執行與本國一致之稅率。」
「說吧～」
「沒問題！」
……
如今三代水影越過他這個名義上的水之國最高統治者私自與一個外國軍閥議和，還簽署了割地協議，實在是讓大名覺得丟盡了顏面。
宇智波德光對此人也頗有興趣，覺得是一個識時務且身段柔軟之人，未來或許有大用處，便依例在駐地的議事堂召見了近衛篤司。
這倒也正合近衛篤司之意。