而要從卵、蝻和蟲三個階段，持續消滅這些蝗蟲，自然是需要大量的人力和物力。若是沒有一定的基層組織度，自然什麼事情都辦不成。
不，張順想要的更多！
可是義軍人手有限，精力亦有限，若是不能和基層里長、甲首及鄉間德高望重者達成合約，事必不能成。
「義軍若不能徵得這些里長、甲首及德高望重之輩同意，事必不能成！」
有句話叫做「聽君一席話，勝讀十年書。」
張順這才笑道：「既然呂先生和宋先生有意，不如便由你二人負責此事可好？呂先生德高望重，又是本地人氏。當以呂先生為主，宋先生佐之，如此可好？」
可是若是自己什麼都不做，只做個和歷朝歷代無甚區別的開國皇帝，這難道就是張順所想要的嗎？
若是解決辦法，倒也不是沒有。後世「土改之法」，「打土豪，分田地」，自然是萬無一失。只需重新清理梳理基層一番，便能改天換地鑄新顏和-圖-書。
原本他也想死硬到底，早晚和張順圖窮匕見。只是如今整個河南府都面臨著旱災、蝗災的威脅，他身為河南府人，總不能忍心看著全府上下遭災遭難，坐視不理吧？
「順便曉諭鄉里，申明蝗旱諸災，對國計民生不利之處。萬務使大家擰成一股繩，使成一個力，渡過這個難關！只是不知諸位誰人可以助我？」
張順邊應道：「里長、甲首及鄉間德高望重之輩，本就當為民請命！這兩日我準備備下宴席，先邀請附近里長、及德高望重之輩，安撫一番，以示義軍愛民忠君之義。」
張順一聽便明白了，這便叫做「閻王好過，小鬼難纏」。義軍攻佔一地，其中官員大戶，稍有不從，便可以勢壓之，以刀槍屠戮之。
若是效法針對官員、大戶之法，以軍勢壓之，卻又因為基層過於分散，又不值得耗費如此多精力時間。
你道這是何人？真是原南京兵部尚書呂維祺也！和*圖*書
經過韓霖一番講解之後，張順初步建立了有關蝗蟲的生物學知識，當然「魚蝦卵化蝗」這句話除外。
張慎言、宋獻策、張都督和韓霖諸人你看看我，我看看你，大家都是外人，倒不好著手此事。
不曾想，一個張順沒有想到的人站了出來，請命道：「若是舜王信得過呂某，呂某願為前驅！」
其實張順卻不知道，不但他糾結的緊，那原南京兵部尚書呂維祺同樣糾結。
不過，到現在張順也沒有下定決心走如此激進的道路。這倒不是張順和那些豪強士紳惺惺相惜，而是他自度麾下沒有那些前赴後繼的革命先烈，可是他面臨的敵人實力一點也不遜於前世革命先烈的對手。
張慎言早有準備，自是倒是胸有成竹。只是他也想藉機看看韓霖能耐如何，自然不說話，只是稍待了一會兒。
「而下策之法，亦可從中策之故智，以例為之即可。其要在里長及鄉間德高望重之輩。義軍身wｗw.ｈｅtｕbｏok•ｃoｍ•ｃoｍ為外來之人，擇其官易，得民心難。」
甚至他心中還隱隱約約覺得，多虧了義軍攻佔洛陽城，落到了舜王手中。若是原來的大明官員執掌河南府，恐怕這天災人禍下來，河南府就要易子而食了！
心中天人交戰了多時，呂維祺久不能決。見張順發問，他乾脆把心站了出來。用與不用在你，說與不說在我，河南府究竟如何，聽天由命，我也能落得個心安！
張順這才明白張慎言鄭重其事提出此事的原因。這種涉及到政權基層的組織與架構，若沒有張順允許和大力支持，僅憑張慎言是沒有辦法辦到的。
蝗蟲剛剛孵化出來的時候，體長大致在兩毫米至四毫米之間。它翅膀還沒有長出來，不能飛行，對莊稼危害也不大，這正是消滅蝗災在萌芽之中的好時機。
想到此處，張順便看了看左右，問道：「既然如此，除蝗乃是義軍當務之急的大事。只是這人手從何而來？需要多少基層和-圖-書官吏？又需要多少錢財物件？」
「明制十戶設一甲首，一百一十戶設一里長。一里共設一里長，十甲首。皆應役十年，久之威望漸長。更有名望之家，數代任里長，乃為豪強大戶。」
依舊可以動員數十萬大軍的統一朝廷，關外虎視眈眈的滿清，以及和自己同床異夢的其他義軍豪傑，這都是他現在乃至將來都要面臨的困難。
他不由繼續說道：「上策之法，倒不須多少人力。只是需要舜王派遣官吏，到處曉諭百姓：於農閑之時，征之以徭役，撿其緊要之處進行挖掘、填埋即可。」
宋獻策如何不知呂維祺矛盾之處，只道張順不想用此人，連忙站起來說道：「宋某也願前往，還請舜王多加考慮。」
韓霖本來就跟隨徐光啟學過守城之法，組織能力也不低。他雖然沒有準備，稍作思索，倒也想出了幾條辦法。
卵和蟲倒好理解，至於蝗蝻是什麼，張順也有點發懵。本著不懂就要問的心態，經過張順不恥和圖書下問之後，才曉得所謂的「蝗蝻」，其實就是小蝗蟲。
「而中策之法，一曰賞，二曰養。所謂賞者，可以雜糧、銅錢進行收購，凡上繳蝗蝻一斗者，付糧錢若干即可。所謂養者，需舜王花錢去別處購買孵化鴨子。三五成群，專使人牧之田野、沼澤之地。如今既可以有所食，又可以除蝻、除蝗，一舉兩得。」
好個張順，反應倒也很快，連忙給宋獻策失了個眼色。
張順不由嘬了嘬牙花子，心道：老呂，你這是怎麼回事兒？我知道你素來對我面服而心不服，私下裡和城中士紳多有勾結。如今你跳出來是幾個意思？是準備藉機生事兒，還是準備死心塌地跟著我一條道走到黑？
好在宋獻策本就在鄉間廝混頗久，多少有些經驗，正要毛遂自薦，咬著牙頂上。
蝗蟲的生長過程，大致經歷「卵」、「蝻」和「蟲」三個階段。韓霖所諫言的上中下三策，其實準確來說是分別針對「卵」「蝻」「蟲」三種形態特徵進行消滅。