這樣一來，協約國商船的運力頓時出現了緊缺，如果再加上今年2月份開啟的達達尼爾海峽戰役所徵用的商船數目，協約國從世界各地抽調回大西洋的運力，已經不亞於德國和奧匈帝國從世界航運市場所消減掉的運力了。

截止1915年6月底，中國遠洋公司的船隻已經突破了300艘，總噸位為121萬噸，其中包含了向德國船主租賃的37萬噸。而上半年公司的營收也超過了2900萬美元，去年同期營收不過才500餘萬美元而已。

對於民眾來說，他們總是希望能夠花較少的錢享受到更多的服務，而不是相反。因此依照軍事工業總結出來的計劃生產模式，最終都會成為市場上的滯銷貨。如果不是別無選擇，大家基本上都不會選購它。

施肇曾、詹天佑當然不會有什麼異議，只要有人替他們解決了財政問題，工程上的問題他們都可以自己解決，他們之前就有些擔心革命委員會不信任自己，派出一些不懂工程的人員來對自己指手畫腳，不管是過去的朝廷還是現在的民國政府，甚至是那些外國公司，都愛這麼干。

於是，世界航運價格和船隻價格都開始了飛快上漲。對於中國遠洋輪船公司的總經理李子初來說，這真是一個充滿希望的時代。

江南船塢的技術裝備和技術工人比求新廠更加出色，因此在得到了革命委員會的支持后，可同時修建4條標準貨輪。青島、大連、營口這三家造船廠，年產商船噸位也超過了1萬噸。

因此從191ｈｔｔps://wｗｗ•ｈeｔｕｂｏoｋ•ｃｏm•ｃoｍ4年10月到1915年5月，吳川就把大部分精力花費在了，如何調節計劃和市場的統一，以確保雙方達成一個合理的平衡點。

當前按部就班的從徐州往東修，我們認為是不大適合的。我們的意見是以徐州、海州為起點，同時修建徐海鐵路段和海州到連雲港段。另外為了開發蘇北的資源，我們還有必要修建一些短支線，比如把棗莊、淮北的煤礦、新發現的劉頂磷礦等也要納入進鐵路運輸網。

張壽增在獲得了哈爾濱的授權之後，於5月中旬同詹天佑等人員開了一次會議，他在會上轉達了哈爾濱的意見，「……革命委員會認為，隨著大戰的繼續，鋼鐵的價格恐怕還會繼續上漲，因此隴海路東段的建設應當加速。

在當前的國際形勢下，如果不採取統一採購、統一分配、統一定價的辦法，那麼不是造成市場上原料價格的暴漲，就是廠家之間互相競價導致整體利潤的下降。

而除了這些新建商船外，從那些無法經營下去的船主那裡收購商船，也成為了遠洋公司的另一財源了。在德國銀行家的斡旋下，德國輪船公司不得不把大批的舊輪船賤賣給遠洋公司，將一些新輪船租賃給遠洋公司。

當吳川接到了李子初發來的電報后，心裏就像是吃了一顆定心丸。按照這個航運價格的增長趨勢，下半年的航運價格起碼是上半年的150%以上，今年的航運利潤至少能夠達到35%，他和摩根財團、https://m.hetubook.com.com洛克菲勒財團打賭條件已經差不多提前達成了。

隨著施里芬計劃的破產，加上英國海軍對於德國日趨嚴厲的封鎖禁運政策，於是從1915年2月4日開始，德國開始憑藉更為先進的U型潛艇，對於英國展開了反封鎖。即對英國、愛爾蘭周邊海域實施不予警告的擊沉。

第一更換隴海路比利時總工程師，由詹天佑出任隴海路總工程師。隴海路聘用的比利時工程師應當重新考核后重新簽訂雇傭合同，凡是不願意重新簽訂合同的外籍工程師都將被統一解約。

比利時人雖然不是很情願交出隴海路工程建設的指揮權力，但是在革命委員會的逼迫下還是交了出來。除了總工程師及幾個高級職位上的比利時人選擇了離職外，其他外籍工程師最終選擇了和隴海路總公所重新簽訂合同。畢竟此時的比利時正處於戰火之中，這些工程師們根本無家可歸。

就在革命委員會對國內建設，主要是長江以北的基礎建設進行整合時，歐洲戰場上也發生了較大的變化。

不過這種理想上的美好，很快就受到了現實上的打擊。軍事工業生產的目的是消滅敵人，因此只要彈藥能夠打死人，並生產出足夠充沛的數量，前線的將士們是不會提出什麼意見的。但是對於民用工業來說，他們所服務的對象可不僅僅是一個能夠使用就能搪塞過去的。

隴海路股權的轉讓，使得革命委員會取得了對於隴海路修建的支配權力。張壽增隨即同交通部和隴海路督和*圖*書辦施肇曾進行了磋商，三方很快就達成了一份關於隴海路修建的新協議。

雖然德國軍隊的高層認為這不過是一起意外，而且德國擊沉的是英國客輪，就英國首先破壞的倫敦宣言來說，德國海軍擊沉英國客輪完全是屬於對等的報復。但是在義大利於5月23日宣布退出三國同盟並加入到協約國一方后，德國政府不得不向美國表示了道歉，並願意就這些美國遇難者做出賠償。

此外，革命委員會的鐵路修建重心還是在關外，因此關於隴海路的修建，我們只做財政上的審核，工程上的事情還是要依靠總指揮部來管理。不知各位有無異議？」

去年的戰時經濟統制委員會主要還是把重心放在了軍事工業上，確保了革命委員會在同日軍的作戰中一直保持著充沛的物資供應。計劃生產模式在軍事工業上的成功，一時讓革命委員會上下都認為，將此種模式擴大到民用工業的管理上應當也問題不大。

比如求新製造機器輪船廠1913年的資產不過200萬元，只能建造一兩千噸左右的客貨輪2到3條。不過在遠洋公司提供了800萬元的貸款后，1914年即可修建5000噸以上船隻。

第二考慮到隴海路只有連接到出海口才能獲得較大的收益，因此當前的工程重心應當放在徐州以東的鐵路建設上和連雲港的建設上。因此隴海路總公所應當儘快拿出東段鐵路建設的詳細計劃來。另隴海路東路徐州工程局，改為隴海路東路工程總指揮部。

在革命委員會提供了從美https://m.hetubook.com.com國鋼鐵公司獲得的8500噸標準散貨輪船圖紙及相應動力部件、船用板后，求新製造機器輪船廠已經可以同時修建兩條標準貨輪了。

雖然一開始革命委員會試圖管制市場的行為很讓那些工商業者不滿，這顯然破壞了某些人想要藉機牟取暴利的機會。但是隨著革命委員會逐漸找出了計劃和市場調節的平衡點，使得大多數工商業者都能穩定獲利之後，這些抱怨的聲音也就消失了。

中國遠洋輪船公司從1913年開始，就對上海求新製造機器輪船廠、江南船塢、青島造船廠、營口造船廠、大連造船廠提供大筆貸款用於修建、擴建船塢、船台，並簽訂了多艘商船的合同。

至於徐州以東段的鐵路建設，沙海昂、王咸等中國工程師早就已經勘測完畢，在經過了詹天佑的審核后，正式圖紙很快就遞交到了革命委員會手中。

第三就是革命委員會將即刻撥給隴海路總公所500萬元用於開封到徐州段的收尾工程。接下來的徐州車站、同津浦路的交匯和穿越問題，將會由革命委員會出面交涉。

而經過了去年下半年的戰時經濟和去年底到今年上半年的經濟大擴張之後，東三省的經濟發展終於被戰時經濟統制委員會納入到了計劃體制之內。戰時經濟統制委員會下轄工業資源統籌管理處、工業標準局和對外貿易委員會三個部門。

於是，在5月1日德國潛艇擊沉了英國客輪「盧西塔尼亞」號，造成了124名美國人在內的1198名乘客葬身大海后，美國政府終於對德國政府發出和-圖-書了警告。

對外貿易委員會負責接受外國採購訂單和向國外採購原料，並負責外匯結算業務；工業標準局則負責制定各項零部件的標準尺寸和各項生產標準，以確保各廠家的生產能夠統一協調以節省資源，並確保滿足外國訂單的需要；工業資源統籌管理處則對各種工業原料進行分配，以確保原料優先供應給那些最重要的生產部門。

此外，民用工業的生產鏈條要比軍事工業複雜的多，也瑣碎的多。如果完成有效的計劃生產，就需要達到非常精密的計算，而這顯然是革命委員會的弱項。現在的革命委員會最為缺乏的，就是理工科人才。

德國所採取的這種無限制潛艇戰術，在短短一個月內擊沉的船隻噸位就超過了去年開戰以來德國海軍三個月的戰果，也讓英國人開始恐慌。不過德國人的行動顯然損害到了美國的利益，按照德國人的這種戰術，美國商船將難以再接近歐洲大陸。

不過德國海軍並沒有完全停止無限制潛艇戰，而是要求各潛艇出擊時要更加謹慎的選擇目標。1914年大戰爆發到年底，德國海軍不過擊沉了62萬多噸協約國商船。而從開啟無限制潛水艇戰之後，1915年1月到5月德國潛艇擊沉的協約國商船數目已經超過了去年的總和。

也就是說，從1915年開始，國內這5家造船廠能夠為中國遠洋提供不少於7.5萬噸一年的商船。再加上從美國、日本造船廠訂購的船隻，光是1915年就有25萬噸的新商船入水。面對這個快速增長的航運市場，這簡直就是在下金蛋了。