於是袁世凱對於屬下都要保密的東西，在洋人哪裡卻是一錢不值的大路貨，一個小小的秘書都能娓娓道來了。作為天津的警察廳長，楊以德自然是不缺乏這種消息的來源的，因此他自然知道北洋大約是靠不住了。
在楊以德把五位警察署長一一介紹給夏陽之後，夏陽便走回到了自己的辦公桌后，對著站在辦公桌前的5名署長語氣溫和的說道：「過去天津是外洋入京的第一道關口，也被時人稱之為津門，外敵登陸了天津，北京也就無險可守了。
楊以德看著他疑惑的問道：「真的什麼都沒談？」
坐在他身邊的王葆真卻瞧著外面站在門口恭送的人群，心平氣和的說道：「這倒也不能怪他們，北京政府之前出售公債說是要治水修路，結果都挪用到了軍隊當中，也就難怪他們擔心我們發現的債券會不會用到治理海河上去了，總要我們先行動起來，他們才會真的信任我們。」
這名署長沉默了數秒后說道：「回去后我再摸一摸，他們到底說了些什麼。」
不過接下來的話倒是出乎了這些警察署長和楊以德的預料，只見夏陽的語氣又緩和了下來，「當然，自1902年袁總統設立天津巡警部門以來，天津的治安和城市變化也是世人有目共睹的，就連北京城內的社會治安也是不及天津的。
第一，當前的總廳-區署-派出所三級管理單位，我覺得極為合理，這個框架就不要做變動了。但是當前的警察職責有https://m.hetuｂｏｏk.ｃｏm•ｃoｍ些過於雜亂了，一個警察既要管理街面上的衛生、商稅和小的糾紛，又要管理殺人盜竊這樣的刑事案件，這真的顧的過來嗎？」
楊以德頓時張口結舌一時回不出話來，過來好半天才說道：「不，不是這個意思。卑職是一時嘴誤，嘴誤。」
王葆真沉默不語，心裏頗有些不以為然的想著，獲得了中央授權的夏陽真要做些什麼自己怎麼勸的住，也沒法去勸，至於之後的場面也只有吳主席能扛下去了。
楊以德現在腦子裡完全是一團漿糊，他不知夏陽到底是要什麼，如果對方準備拿下自己就不會要自己拿出一個調整警察職責的方案出來，至少今日也要拿下一兩個署長的位置安排給自己的私人才對。現在不過是要辦個學習班，他就這麼跳出來和對方打擂台，那不是自己作死么。
王葆真並沒有把信件拿出來，而是簡單的說道：「是夏陽到了，他約我明日見面，您要一同去嗎？」
五名警察署長站的更是筆直了，不過夏陽說的話倒是沒有超出他們的預料，革命委員會一向把自己標榜為民族利益的維護者和對舊社會秩序的推翻者，因此夏陽說的這兩項任務和他們對於革命委員會的想象是吻合的，唯一的問題是夏陽這位新市長要怎麼拿他們開刀。
楊以德趕緊出聲附和道：「還請夏市長訓示，卑職等回去后立即進行整改，絕不敢有所輕慢。」
看著五名署和圖書長也跟著楊以德附和自己，夏陽的臉色就更是緩和了下來，「既然你們都贊成我的看法，那麼我今日就開誠布公的和你們說一說了。
五名署長都是都把目光轉向了一邊的楊以德，似乎在等他拿主意，楊以德雖然心中暗罵了一聲這些屬下太過愚蠢，但是他還是不得不開口解釋道：「夏市長的要求，我們當然是無比歡迎的。只是不知道這個短期培訓需要多久？一次要抽調多少警察進行培訓？我就是擔心一下子抽調的警察太多，也許會造成街面上的混亂。」
夏陽聽說楊以德幾人到后，就讓人把楊以德和五位警察署長帶到了自己的辦公室，然後讓李文熙去接待了那些科長。
我昨日也翻了些楊廳長送來的資料，不管是制度的完備性還是挑選警員的嚴格性，都已經相當完善令人難以挑剔，所以我覺得對於天津現行的警察制度無需做大的改動，不過小的地方還是要調整一二的。」
夏陽冷冷的看了他數秒，終於還是放過了他說道：「先把那些不負擔重要任務的警察抽調過來學習，每期培訓15日，連續二期不合格者，或是降級使用或是革退。我聽說警察廳下屬有個400人的保安警察隊，就讓他們作為第一期的學員，三天後過來報道吧……」
雖然楊以德是被袁世凱抬舉上來的，不過他並沒有把自己當成北洋的一份子，只是想要守住天津這份家業而已。要是夏陽一不做二不休，一到天津就拿下了他，和圖書那麼楊以德沒得選擇也就只能和夏陽斗一鬥了。但是現在對方不是沒想動他么，他自然也就不想拚命了。
就在他試圖為天津的警察隊伍辯解幾句事，夏陽已經不假顏色的說道：「這種事情也不是賭咒發誓能夠保證的，我們共和黨人只相信教育能夠改變思想。所以我打算在附近的鑒水軒借幾幢房子開設學習班，分批把天津各處的警察安排到這裏進行短期培訓，各位有沒有意見？」
天津這座華洋雜居的城市，同樣也是一處消息靈通的城市，有時北京政府一些官員都尚不清楚的政策，天津這邊就已經傳的沸沸揚揚了。因為北京政府的底氣還不如滿清，袁大總統不管想要做什麼都得要先得到列強的支持，也就是同列強進行溝通。
宋小濂笑容滿面的和這些天津紳商告別，可是登上了路邊的馬車后臉色就沉了下來，口中忍不住說道：「果然是一群鼠目寸光之輩。」
所以，吳主席委任我擔任天津特別市的市長，目的其實就是兩個，抓好天津的治安工作和維持天津的形象，誰要是破壞了這兩項工作，那麼就是在和我過不去，也就別怪我不客氣了。」
楊以德嘆了口氣說道：「問的和氣一些，不要把人逼急了。大家這些日子都注意些吧，要是弄出事來，自己的事自己扛，別他娘的牽連到別人頭上……」
宋小濂靠著椅背思考了良久，方才微微頷首道：「看來今年是指望不了他們出什麼力了。之前是誰的信件？讓你看了www.hetubook.com.com這麼嚴肅？」
夏陽皺起了眉頭看著他問道：「楊廳長的意思是，天津的治安並沒有表面上看起來這麼好？」
但是到了近世，天津已經不僅僅是拱衛北京的一座港口要塞，也是華北地區對外出口的貿易大港和外人從渤海登陸的第一座港口城市，因此天津除了保衛北京的職責外，現在還具有了另外兩個責任，華北的對外貿易樞紐和向外人展示我中國文化的窗口。
這個上午同夏陽的會面，讓楊以德和各警察署署長依舊沒有摸到這位新市長的脈搏，甚至於他們都不敢在夏陽面前說什麼較為私人的話題。在回去的路上，幾位署長不免向楊以德試探的問道：「廳長，我們接下來該怎麼行事，您拿個主意吧。」
楊以德帶著五位警察署長和署內的各科科長，第二天一大早就趕到了止園的門口，止園就是他為夏陽找的辦公場地。昨日還是富貴人家的別院，今日的止園門口卻已經設上了崗哨，平添了幾分森嚴氣息。
思考了許久之後，楊以德突然轉換了話題對著這些署長道：「他們找那些科長過去都談了什麼？」
宋小濂沉默了數秒后還是搖了搖頭說道：「畏之既然讓我把天津事務交給夏陽，那麼明天我就去唐山了。你在邊上看著點，這裏可是津門不是庫倫，可不要讓他弄出無法收拾的場面來。」
夏陽伸手制止了楊以德說下去，然後便對他說道：「既然如此，你回去之後擬個調整警察職責分工的方案上來，給你兩周的時hetubook.com.com間，能不能拿出來？」
東城區的署長快人快語的說道：「什麼都沒談，只是讓他們寫了一份自己的履歷。」
楊以德頓時感覺有些心驚肉跳，雖然他現在在夏陽面前畢恭畢敬，但是不管誰來當他的上官他都是這個架勢，只要能夠保住自己的官位，他並不在乎自己的上官是誰。可是聽著夏陽這位新市長的意思，要是警察隊伍里有吃裡扒外的他就不會客氣，這讓他覺得自己好像被針對了一樣。
楊以德見狀趕緊順著夏陽的意思說道：「夏市長說的確實正中要害了，我看那些租界里的巡捕也確實有類似的分工，卑職也一直想著是不是分一分……」
天津的治安如果惡劣，那麼海內外商人就會拒絕來天津貿易，那麼整個華北的民眾利益都會受損。同樣，作為外人登陸華北的首要港口城市，天津的城市面貌就代表著中國在這些首次來訪的外人心目中的形象，如果天津是一座罪惡橫行醜惡叢生的城市，那麼中國給這些外人留下的第一印象就是如此，則我國的名譽在國外就會敗壞。
在幾位下屬面前，楊以德此時怎麼還能張嘴說做不了，他只能硬著頭皮答應了下來。夏陽滿意的點了點頭繼續說道：「這第二，既然如今是我們革命委員會接手了天津，大家就應當知道我們革命委員會到底是個什麼樣的政府，你們平日里應當如何照著我們定下的規矩去行事。對於某些既想要吃革命委員會的飯，又不想給我們做事的人，那我們可就要不好意思了。」