「臣等豈敢懷此不臣之見？只不過，日本國使節遠來，本也是受泰西各國所關注，我大清素稱禮儀之邦，如此倨傲待人，彼邦難免有疑惑之心。」
一語帶過，在路上走了兩天，十一月十三日，日本使者一行人進入到北京城中，先到總署衙門去投謁這又是一重為日本人所深恨的關竅，大清每每與泰西等國往來交涉，都是由總署衙門負責接洽，但彼此交往，總要遵循特定的國際成例，從來沒有如日本人這樣，自己攜名刺到衙門，報名而入的簡直是羞辱人到家了。
廷寄到了天津，崇厚捧讀之下，很覺得頭疼咸豐十七年起，直隸總督于春融開冰后，移駐天津，封河后再返回省城保定，歲以為常。如今已經是十一月初的時候，天津那邊的內政差事交由天津府成林；外事交由自己負責這一次，讓自己可如何和日本人說啊？
此事後來連曾國藩和奕等人也知道了，在御前的時候談及此事，但出乎很多人意料的是，皇帝對於要求撤換崇厚的奏請根本不準，反而以為崇厚此舉未必是壞事，很有一點偏幫偏信的味道，弄得眾人也不敢多說什麼。
「是，臣弟下去之後，即刻辦理。」奕又問道：「那，臣弟請皇上的旨意，日本人遠路而來，與我大清共商國事，種種規程，臣弟不敢擅專，請皇上指點一二。」
「日本人只以為琉球距他國近而距中國遠，便不宣而奪，強行要琉球稱臣納貢，這也算是招人者賤，打死無怨」皇帝幾句話的工夫，解釋的大家心中的疑惑，隨即說道：「想來日本人也受到一點教訓了。奕，你下去之後，命總署衙門重新安排日本人食宿之事，大國，嘿總要有一副大國的樣子嘛不好讓美國人以為，我大清沒有容人之量。」
肅順的出身來歷以及在朝中可能發揮的作用，早在日本人掌握之中，這是不消崇厚指點hｅtubooｋ•cｏm.ｃｏm的。但三條實美微微一笑，謝過崇厚，命副島種臣代表自己，將他禮送出驛館，才算完事。
「若是從中國人知會國人的通告來看，並無什麼異常。中國的咸豐皇帝真正是驕傲得得意忘形了。我還從來不知道，有哪一個國家是如此不顧國際公法，狂妄對待別國使節呢難道真以為我們日本，是和琉球一樣的彈丸小國嗎？是可以由得他隨意欺凌的？」
「當然」三條實美絲毫不以這種身外榮辱當回事，恬然一笑，「中國人不管我們，也只好自己想辦法了。你們總不會是想就此打道回府吧？不少字！」
於是派人到津城街面上去找，京津密邇，官道暢通，極其發達，每天不知道有多少人奔行其上，為三餐奔忙，日本人手面闊綽，行動之間彬彬有禮，不到一個時辰，就訂下五輛大車，約好時間，交付定錢，各自散去。
奕的話說得很隱晦，但皇帝還是聽出來了，「你們記住，弱國是沒有外交的想要得到別人的尊敬，首先要的，就是你有那樣的實力當年如何？先皇在日，面對英國人數千部隊，盡數敗下陣來，又是割地，又是賠款。又有哪一個人敢於做仗馬之鳴，與英國人爭奪我大清的國體尊嚴？為什麼沒有？很簡單，因為你根本不是對方的敵手如今朕對日本人所行的，也不過是將往日英國人加諸在我大清身上的，盡數還以果報自然，是要加上一點利息的。」
皇帝也知道日本人進城的消息，不置可否的一笑，「朕知道，你們很多人以為，我大清這一次對於日本使節的接待一事，失卻大國儀體，是不是？」
「我倒並不擔心這件事。」大久保利通隨即出言，「只看崇地山以三口通商大臣，見小利而忘義，為人不值一哂若是大清上下，都是這樣的官員，即便有一時朝氣，也難抵垂ｈtｔps://ｍ.hｅｔｕｂoｏｋ•ｃｏｍ.ｃｏｍ暮之微。用中國人的話來說，不過是迴光返照罷了。一個皇帝，又能濟得什麼？」
「皇上，臣有話說。」曾國藩躬身說道：「日本不過蕞爾小國，論及國力，不但不可與我大清相比，就是比之泰西各國，亦要瞠乎其後。故而，臣想，總還是要分一些輕重緩急的。便如同利益均沾條款，不論日本人如何砌詞，都宜乎為我所堅峻才是。」
奕沒聽清，以為他有什麼吩咐，「皇上，您說什麼？」
這一次奉旨辦差，崇厚想了很久，自問躲不過去，只好帶著軍機處的廷寄，前往日本人下榻的紫竹林管驛，和三條實美等人相見。一方官服，一方西裝，彼此一揖，各自入座。三條實美、西鄉隆盛，大久保利通、井上馨、大村益次郎、山縣有朋等正副使節，除了一個山縣有朋之外，都能夠說非常流利的漢語，特別是副島種臣，更是著名的漢學家，他的漢學詩文功底相當深厚，據說得蒼渾古樸之致。所以這一次的會議，是不必安排通譯人員在場的。
「你這番話，有一句說得很對。就是『若說是為琉球歸屬』之言。商交往來，暫時先不必提，這琉球之事，我大清沒有什麼可以和日本人交涉的這一節，你們在和日本人見面的時候，一定要把持住。」
軍機處幾個人無不苦笑。心知他憎惡日本人，這時候說什麼也是白費，不如乾脆下去，按照皇帝的意思擬旨，抓緊辦差才是正理。等日本公使真的進到北京，再想辦法安撫一二吧。
總署衙門一邊，也只是派出一個章京，收下三條實美的名刺及日本國明治天皇轉交中國皇帝的國書，不哼不哈地轉身而去，竟是連場面上的寒暄幾句都欠奉，就把一個日本國的太政大臣晾在了北京冬天的寒風中。
崇厚是內務府鑲黃旗下，他姓完顏氏，道光二十九年舉人，hｅｔubooｋ•ｃom•ｃｏm任知階州，轉任長蘆鹽運使，署鹽政，在天津的時候，勸墾葛沽、鹽水沽沃鹵地四千二百余畝。很是得百姓尊崇。不過他這個人性子綿軟，尤其害怕和洋人打交道，任職三口通商大臣之時，各國洋人公認，在天津做生意，簡直比在兩江之地，更加的順遂心意，原因無他，就是有這麼一個辦理洋務時，只知道一味媚軟的通商大臣。
崇厚告辭而去，管驛之中沉默良久，三條實美一雙壽眉深深蹙起，問一邊的西鄉隆盛，「西鄉君，你以為如何？」
「是。」奕答應一聲，又再問道：「皇上，日本人不日抵津，這往來迎迓之事，臣弟想請皇上的旨意，是否仿效各國公使來華前例，予以接待？」
中國和日本並無國家級別的往來，只能托請美國公使從中轉呈公文，看到日本人提出的，派遣官員到中國，與中國方面會商兩國友好及琉球國的歸屬問題的文書，皇帝冷笑幾聲，看也不看，徑直翻到最後，他的注意力都放在這一次日本人所派的使者都是哪些人上了。
「臣弟想，日本不同於琉球、朝鮮、緬甸越南等國，此番西來大清，若說是為琉球歸屬，不如說是眼見泰西等國與我大清各自定力合約，彼邦有意援引前例，謀求與我大清商交。若拒之太過，必因胎息等國介紹固請，有凶終隙末之嫌；反倒不如放開懷抱，推誠相與。也可使該國感念皇恩，國民頌念聖德。」
「甲東少兄說得很是。肅順之事，也是崇地山在接過我方的銀子之後，方始告知。無疑待價而沽者也。若是大清上下，都是這樣的官員，便不足畏懼。只不過」三條實美總覺得這其中有很讓人覺得狐疑之處，但具體是在哪裡，有實在分析不出來，只好搖頭嘆息。
「是。臣弟都記下了。」
聽得懂中文的不用問，聽不懂的也有同伴代為解釋，三條實美臉上的笑容隨hetubook.com.com著崇厚的說話逐漸僵硬，又隨之放緩，如此反覆多次，終於展顏一笑，「我明白了。自當遵從中國大皇帝陛下的通告去做。這一次北上京師，我等自行安排行程就是。」
崇厚本來就膽子小，加以這一次的軍機處廷寄，即便是站在中國人自己的立場，也覺得過於寒酸，甚至失卻了大清上國的儀體哪有外國使者來華，自己這邊甚至都不給安排車馬進京，還不管任何食宿之事的？傳揚出去，給人家笑話不笑話？因此，吞吞吐吐的把廷寄中的文字複述了一遍，崇厚說道：「我國皇帝陛下有旨意，此番貴國使者來華，正值歲近年逼，恐恰逢封衙之期，屆時國事未靖而交涉無門，故而為體恤貴國使臣計，當以儘快達成合約為尚。因此，請貴使先生即日啟程，趕赴北京。到京之後，先至總署衙門投謁。自有專司負責迎接之事。」
「至於兩國交往嘛」皇帝沉吟了一下，「朕這幾天想了想，便如治水，堵不如疏。一味要求百姓不與日本人交往，恐怕也有所過苛。不管兩國之間紛爭若何，百姓卻是管不到那麼許多的，他們所渴求的，只是賺到銀子。只要有錢可賺，跟任何人打交道，都是允許的。所以說，這件事，實在是朕想得左了。」
副島種臣把他的神情盡數收在眼中，又遞過一物，是一枚印章，這是和存摺配和使用的必用之物，「這，多謝貴使先生了。」崇厚像忽然想起來什麼似地說道：「此去北京，有一件事還要特別囑託貴使先生。內大臣肅雨亭，久在帝側，最為皇帝信重，若是能得其人相助，于列位大人此行辦差，當有事半功倍之效。」
崇厚接過本本，入手便知，這是大清官銀號這是百姓俗稱，官稱是大清銀行所發的存摺，打開看看，是一千兩銀子的存款，心中暗叫，日本人好大的手面啊？
「不必軍機處廷寄胡林翼，讓他派人轉告日本使和*圖*書
者，自己想辦法到北京來。進京之後，食宿自理，我大清沒有閑錢招待他們。還有，日後兩國商談，日本人的一切飲食用度，都要照價付錢。朕能夠容他們踏足大清國土，已經是看在美國公使田貝的面子上了。」
「暫時朕沒有什麼可指點你的，還是等和日本人正式展開商談之後再說吧。」他偏著頭，孩子般的笑了一會兒，嘴裏喃喃自語地說道：「肅順這個奴才，多年來名是得了不少，利卻分文未取，這一次，該給這奴才弄一點切實的實惠了。」
在天津等三口經營往來的洋人，若是因為細故鬧到通商衙門，崇厚從來都是抑己以奉外，不論曲直，先要把和洋人發生不睦的國人處置一頓，然後再說其他，時間久了，洋人越發驕矜，弄得百姓對崇地山（崇厚字）怨聲載道，恨得他牙根痒痒。
眾人無不輕笑，但又有一個疑惑：日本人從來不曾招惹過大清，以當年所受，報施彼身，難道這不算遷怒於人嗎？
正使是三條實美、副使是西鄉隆盛，大久保利通、井上馨、大村益次郎、山縣有朋等人作為使團隨員，同來中國。其他還有一些人，如小松帶刀、伊地知正治、寺島忠則等。皇帝心中苦笑，都是日本人傑級別的大傢伙啊可見日本人對於這第一次和中國進行的兩國之間的正式交往的重視程度了。
「那，太政大臣閣下，我們就真的要自己安排車架進京嗎？」
「嗯，說的是。利益均沾一款，不能給日本人得到。其他的嘛，先聽一聽日本人怎麼說再定吧。」
「奕，日本人渡海而來，為琉球一地的紛爭謀求我大清宗主國的諒解，總署衙門那邊，可有什麼成議啊？」
說著話，他回頭給副島種臣使了個眼色，後者識趣地點點頭，從懷中取出一個紅色封皮的本本，雙手呈遞了過去，「崇大人，我們這一次西來貴國，多承大人關照，這一點小小心意，請大人笑納。」