曹幹撫短髭而笑，說道：「『政策』……郭大兄，咱倆剛才聊的這些，讓投奔咱們的人都有田可分，讓他們不受欺負，這就是政策。」
他頓了下，補充說道：「當然，只靠聯合其它的力量也還不夠，等高從事領著咱們的人到后，咱們同時也可以在條件許可的情況下，通過招攬流民等手段擴充咱們的人馬。」
此前尚在董次仲帳下時，曹幹起初是一心想著投奔劉秀，因而儘管看到了董次仲這支義軍的種種缺陷和不足，但沒有在「教育義軍戰士」這塊兒多想，再後來，也只是萌生了「打鐵尚需自身硬」的念頭而已，然後在離開董次仲部，往東海來的這一路上，他倒是時而會想到這塊兒的問題了，可一路顛簸，卻又沒有客觀條件，來讓他具體實行文化教育這塊兒的操作。
他想道：「我和郭赦之說的這些，其實總結起來，簡而言之，一句話可以概括。現在一個較為長遠的目標，是需要建立一塊自己的根據地，軍事從來是為政治服務的，為了實現這個較為長遠的政治目標，現階段就需以軍事鬥爭為主，同時需要尋找機會，建立廣泛的統一戰線。」
「小郎，就算加上劉小虎、戴蘭他們，咱們三部人馬的數量仍不算多啊！能戰之人，才有數百。只靠這數百人，想打下一塊小郎剛才才說的根據地，怕是仍不可能吧！」
曹幹摸著頷下短髭，二十齣頭的皴黑臉上，露出與年紀不相符合的穩重和耐心，悠悠說道：「郭大兄，有些事是急不得的。我聽蘇先生說過這麼一句話，『欲速則不達』。需要有耐心的時候，就得有足夠的耐心。」
便如他來的那個嶄新的時代一樣，那個嶄新的時代是怎麼建立出來的？不是通過一個人，而是通過許許多多志同道合、敢於奉獻和犧牲的人。曹幹現在最缺的就是這樣的人，這樣志同道合的「同志」，這樣能夠理解他的想法，並且願
和圖書意接受和為這樣一個理想而去奮鬥的人。
事實上，今天晚上他和郭赦之說的這些內容，某種程度上，也算是一種文化教育了。
曹幹說道：「就是地盤。」
郭赦之琢磨了會兒，問道：「小郎，『保護窮人』，我大概能明白，就像你剛才說的，只有讓和咱一樣的窮人知道了咱能保護他們，他們才願跟咱干到底，但是『有效的控制』是啥意思？」
「郭大兄，我再給你舉個例子。比如咱們離開董次仲，咱們離開是因為咱們受了委屈，劉小虎、戴蘭為何也離開？」
郭赦之若有所悟，說道：「也是建立一個他們的根據地！」
「不過咋樣？」
「其二是啥？」
曹幹卻是沒有料到郭赦之會想到此處來，真也不知是該說他腦筋直，還是該說他膽子大，而下只剩下他與曹幹兩人獨在董憲營中，卻竟敢說出董憲部中可能會有「不滿董憲之人」這樣的話，又驚又笑，說道：「郭大兄，我可沒說這樣的話。不過……」
郭赦之問道：「那小郎現在想到解決這兩個問題的辦法了么？」
曹幹說道：「這其二就是，咱們要爭取一切可以爭取的人，聯合一切可以聯合的人，利用一切可以利用的人，以此來在最短的時間內，使咱們的力量能夠得到最大的增加。」
曹幹說道：「對咱們的人進行更嚴格的操練，讓咱們的人能夠比劉小虎、陳直的部曲更敢作戰、更能打仗，這是其一。」
一邊這樣回答著郭赦之，曹幹一邊把自己剛才說的那些重新捋了一遍。
如果是一件小事，一個人也許就可以把它完成。
郭赦之朝曹幹這邊的席子靠了靠，身子前傾，聚精會神，睜大眼睛，等著曹幹解釋。
曹幹說道：「要想解決這兩個問題，首先，咱們得有一塊根據地。」
曹幹語轉沉吟，心道：「董次仲帳下才兩千多人就矛盾重重，力子都、董憲的部曲和-圖-書更多，其內部也定然會存在各種矛盾。」摸著短髭，說道：「你要這麼理解的話，也不為錯。……總之，還是我剛才的話，大兄，共同點是存在於多個方面的，只要咱們善於尋找，總是能找到越來越多的咱們可以爭取、聯合、利用的力量的。」
郭赦之不解曹幹之意，說道：「目標一致？小郎，啥目標？」
「那小郎說的根據地指的是什麼？」
他看了眼正在陷入思考之中的郭赦之，接著想道：「以及輔以文化思想方面的教育！」
——話到此處，話題好像又繞回到了話題的起初，即「人馬太少」這個問題上頭。
從郭赦之的反應來看，他今晚和郭赦之的聊天，換言之，今晚對郭赦之的這番文化教育，還是很成功的。郭赦之儘管在聊天的過程中，有疑問、有不解，可最終還是認可了他的觀點。
「則劉小虎、戴蘭他們現在最需要的是什麼？」
「爭取、聯合、利用？小郎，啥人是咱能爭取的、能聯合的、能利用的？」
曹幹不問，也知他定是又在想自己對他說的那些內容。
「……，小郎說的是像董三老那樣的一塊地盤么？」
「根據地？小郎，啥是根據地？」
「同縣不同縣的，這點不算最重要。他們和咱們現下最重要的共同點是，他們現階段的目標和咱們現階段的目標是一致的。」
郭赦之說道：「那是因為劉從事火併董三老，沒能打得過，所以只能逃走。」
「『有效的控制』，便是在咱們佔領的地區內，上到郡縣，下到鄉里的各級官吏都是咱們的人，都服從咱們的命令，執行咱們的在政策。」
想到這裏，曹幹從容說道：「郭大兄，等高從事他們到后，今晚咱們聊的這些東西，你要是覺得我說的對，閑暇與咱部中其他人聊天時，不妨可以說給他們聽一聽，看看他們是何意見www.hetubook.com.com。」
曹幹笑道：「郭大兄，遠在天邊，近在眼前。」
「不錯，她必定也是因為覺得在董次仲處受了委屈，不如意，不滿董次仲，故而才會與董次仲火併。郭大兄，同樣的對董次仲的不滿，這不就亦是一個『共同點』么？」
曹幹說道：「郭大兄，時辰不早，咱們先不聊了，早點睡！」
帳篷外頭，寒風聲中，傳來了巡夜兵士敲起的梆子聲，已然三更時分。
郭赦之今晚聽到了太多他此前從未聽到過的名詞，根據地他不懂，政策他也不懂，他問道：「政策是啥？」
郭赦之問道：「他們和咱們有啥共同點？……小郎，你說的是他們和咱們是縣裡人么？」
郭赦之點了點頭，說道：「這麼說的話，他們的目標和咱們的目標倒確是算是一致的了。」
曹幹說道：「這就需要其二了。」
郭赦之說道：「小郎這話說的當然對了！」
郭赦之搔了搔髮髻，說道：「這我就不知道了……想來不外乎她也是覺得受了委屈吧？」
郭赦之說道：「劉小虎、戴蘭？小郎，他們趁咱們高從事昏迷，迫使咱們擁劉昱為主，他們這也太不講義氣了！咱還要去聯合他們？」
「原來這就是政策！那我就明白了。……可是小郎，像你說的這種根據地，咱現在咋可能會能有？咱只有百余號人，別說打下一塊像你說的這種根據地了，哪怕是像董三老、董憲他們這那樣的『流動』，咱也都是做不到的啊！」
曹幹搖了搖頭，說道：「董次仲那樣的不能叫根據地，董憲這樣的也不能叫根據地。他們都沒有能夠對他們暫時佔據的地方實行有效的控制，並且對當地的百姓俱皆極其惡劣，欺男霸女，無惡不作，像他們這樣的，一則，日常所需都是靠從鄉里擄掠得來，二者，在地方並無人心基礎，一旦鄉里的糧食不夠他們吃，或者他們遭遇敗績，打了敗仗，他們就只能離開當地，和_圖_書再去別的地方，他們這隻能稱作是『流動』，而不能稱作是擁有了一塊根據地。」
「最起碼得滿足兩個條件吧。一個是對佔有的地區，能夠實行有效的控制，一個是要儘力地保護地區內與咱們一樣的人，也即窮人。必須有這兩個條件達成，才算是有了根據地的雛形。」
「……，小郎剛剛不是才說過么？是因為他們和咱們的目標……，不，是他們和咱們現階段的目標是一致的。」
郭赦之愕然說道：「小郎，你是說董憲、賁休？」
「郭大兄，我說的是劉小虎、戴蘭。」
郭赦之晚上喝的酒比曹幹多，躺下后，他卻翻來覆去了好久，沒有睡著。
曹幹說道：「郭大兄，你此言不錯，所以建立一塊根據地，對咱們來說，是一個較為長遠的目標。目前而言之，咱們需要做的，就是要想方設法的，實現這個目標。」
郭赦之想了很長一會兒，說道：「小郎，你覺得要想實現你說的這些，咱們需要多長時間？」
「劉小虎為何火併董次仲？」
「對！小郎，要是咱們的人都能像劉小虎、陳直的部曲那麼能打的話，郡兵、縣兵咱就都不怕了！田家的那種塢堡，咱們也是想打多少、就打多少！……但是小郎，即便咱們不怕郡兵、縣兵了，咱們的人畢竟太少了，要想打下一塊地盤……不，打下一塊根據地，恐怕還是不可能的吧？」
曹幹糾正郭赦之，說道：「郭大兄，是現階段的目標一致……至於將來，就不好說了。但是不管將來如何，現在咱們和他們的目標既然一致，那麼咱們就可以暫時聯合他們的力量。」
郭赦之似懂非懂，有點明白了，但又不太明白，他說道：「小郎，你說的是？」
「咋才能實現？」
郭赦之從思索中晃過神來，經過思索，他更覺得曹幹說的是對的了，佩服地說道：「小郎，你今天晚上給我說的這些，都是我來沒有想過的！但是在聽了小郎你說之後，我覺和-圖-書得小郎你說的這些都很對！我聽小郎的！等咱們的人到了后，我就把小郎的這些話，和咱的人說說！」
郭赦之眼睛瞪得溜圓，壓低了聲音，說道：「小郎的意思是，董憲部中可能會有？」
曹幹說道：「我說的根據地……怎麼對你說呢，郭大兄，讓我想想。」
曹幹對此不能確定，但最起碼有這種可能。
曹幹笑道：「對，現階段目標一致，這是咱們和劉小虎、戴蘭的共同點。『共同點』並非是僅存在『打下地盤』這一個，還存在於其它的各個方面。咱們和劉小虎、戴蘭目前的共同點是打下一個『地盤』，那麼咱們和別的人之間，會不會存在有其它方面的共同點？」
曹幹撫摸短髭，問道：「郭大兄，為什麼咱們可以暫時聯合劉小虎、戴蘭所部？」
身在虎穴，明日會怎樣，尚不知曉，須當保證精力足夠。
「公道自在人心，他們這麼做的確不對，可是郭大兄，至少在目前階段來說，他們和咱們之間還是有共同點的。既然有共同點，那咱就可以暫時的求同存異，和他們聯合一下。」
「至少是他們想要擁有一塊屬於他們自己的地盤。」
所以，文化思想方面的教育必不可少。
但像建立一個根據地這樣宏達的政治目標，靠曹幹一個人，肯定就是完成不了的了。
和郭赦之的這一通談話下來，郭赦之有醍醐灌頂之感，曹幹也把自己的思路捋順了。
曹幹心道：「等高長率部到了東海以後，不管我們將要面臨的情況是什麼樣的，文化教育這方面，我卻是都得想辦法，把之搞起來了！——畢竟即便是軍事鬥爭，也得是靠人來鬥爭！」
那麼，郭赦之此人雖說性格粗莽，有種種的缺點與不足，可又哪裡有完美的人呢？如果對他再加以進一步的教育和鍛煉，他將來會不會成為自己的一個臂助？
「郭大兄，你覺得我適才所言，咱現下最需的，當是建立一塊咱的根據地，這話說的對不對？」