行政體系中唯一的變化在於王牧林，他在當選聯盟人民委員會的常務委員后，辭去了叢林開發部主任的職務，而這個部門則隨後改組為聯盟民政部，由秦繼承擔任常務副部長。

實習三個月後，再一次進行考試，並且由聯盟人力資源部私下對他的工作實績和廉政情況、工作作風進行走訪調查，筆試和走訪調查都合格，則可以成為聯盟的正式公務員，登記備案為政務二級。此後每隔三年進行一次理論考試、工作實績和廉政作風的三重考核，三項考核均合格者，將自然向上晉陞，登記更高一級的政務等級並獲得更高的薪酬。如果理論考試不合格，將維持原等級；如果工作實績考核不合格，將降一級；而廉政作風考核不合格，將視違規的情節輕重進行連降數級乃至提起公訴的處分。

這個舉措也許不能完全消除張曉舟對聯盟極度缺乏人員流動而有可能出現的一潭死水的情況，但最起碼，能夠給予人們一個明確的奮鬥的目標，防止人們因為長期得不到晉陞而失去動力並且滋生不滿，與之相比，聯盟在實施這樣的政策后必須承擔的額外支出，在張曉舟看來根本就不值得考慮。

張曉舟很快就任命了和圖書遠山聯盟行政體系的各級負責人，梁宇出任內務部長，成為行政體系的第一人，在遠山人類統一之後，已經沒有對外交際的需求，他待人接物上的弱點在這種時候已經不是什麼大問題。其他職務則多半由之前就在城北聯盟中任職的人員和萬澤一系的前國土學校管委會委員擔任。

「你們這些人真是無趣。」他不滿地說道。「你們不覺得這東西已經被你們改得一點兒逼格都沒有了嗎？」

個人獲得聯盟傑出貢獻勳章和英勇勳章的，經聯盟人民委員會審核批准，可以提升一級政務或軍事等級。

軍隊也是如此，新入伍的士兵為列兵，完成三個月的新兵訓練且通過考核后，將成為三等兵，此後每三年進行一次軍事技能、實績和作風考核，合格者將自然晉陞為二等兵，一等兵，下士，中士，上士，三級士官，二級士官，一級士官，三級士官長，二級士官長，一級士官長。三級士官在軍中地位與連長平級，只是沒有指揮權，但可以在軍官全部犧牲后自動獲得臨時指揮權，而三級士官長則與副團長平級。

錢偉則繼續出任聯盟武裝部部長兼聯盟常備軍參謀長，前國土學校護校和-圖-書隊隊長辛玉坤出任武裝部副部長、常備軍副旅長兼聯盟教導隊主任，兩人一起負責對聯盟的常備軍和民兵體系正式進行整編，並且任命各個選區的民兵隊長。齊峰擔任聯盟常備軍第一營的營長，武文達擔任政委，王永軍、龍雲鴻和前國土學校護校隊的副隊長孫永鑫分別擔任副營長。

政務等級不能轉為軍事等級。

但這個世界上的事情永遠都不可能那麼簡單。

高輝最初拿出的初稿當然與最後的制度大相徑庭，他拿出的東西與其說是一份等級備案制度，倒不如說是一份角色扮演遊戲的角色職業等級、技能和頭銜設定策劃，而且和某種名為DND的遊戲明顯有著很大的關聯。但就像他之前所做的冒險者協會的策劃案一樣，這份方案在被找出了其中的閃光點后，很快就被人們根據之前那個世界已有的做法和現在這個世界的實際情況改得面目全非，完全看不出來和高輝的那份東西還有哪怕一丁點兒關係。

除此以外，對於有特殊技能的人才也實行人才等級測評及等級備案制度，一至四級為從事專業技能崗位的就業等級，準備由正在籌備中的遠山高等學院負責考核並授予。而四級至和*圖*書八級則為專業等級，由聯盟人民委員會委託組建的評審委員會負責考核評定合格后，由聯盟人民委員會負責授予。獲得后，可以每月獲取聯盟給予的專業技能人才津貼。而九級和十級則為專家級，由聯盟人民委員會對那些做出了傑出貢獻的專業技能人才授予，屬於一種終生榮譽，同時享受聯盟給予的專家津貼。

張曉舟的回答則是曲起中指，在他的腦袋上彈了一下。

張曉舟和萬澤一起找他們單獨談了話，希望他們能夠在新的框架下繼續為聯盟貢獻力量，大多數人至少在表面上都表達了積極的態度，表示願意為聯盟鞠躬盡瘁。

包括很早以前就已經參与學習組活動的那些聯盟成員在內的許多張黨中人都以實習生的身份進入了聯盟行政體系，進行進一步的培養、觀察和考核。

出於身體狀況和體能的考慮，軍事等級只設十三級，如果成為一級士官長三年後依然沒有能夠成為軍官的，將建議退役並保留一級士官長待遇。士兵如果在成為士官後退役並且願意從事公務員工作的，可以將軍事等級提高一級轉為政務等級。如果退役后沒有從事公務員工作，將可以獲得相應等級的退役金。

高輝主管的和_圖_書遠山學園也隨之宣布了一條新的規定，任何學生只要能夠通過基本文化考核，同時有一項專業技能考核達到二級，或者是有兩項專業技能達到一級，就可以申請提前畢業。

張曉舟的就職演說也許不能說有多好，從文字和感染力來說，也許還比不上他之前所寫的那份稿子，但所講的，卻是他心裏最真實的想法。

他的演講對於那些張黨的年輕人們來說是一種鼓舞，但對於那些反對派來說，卻只是一次還算過得去的老生常談，他們固然不會在眼下這個時候站出來給張曉舟和自己找不自在，但他們也絕不會因為一次演講就改變自己已有的價值觀和人生觀。

以公務員為例，最低級的公務員為實習生，只要是通過了聯盟的公務員培訓，考試合格就能登記備案為政務一級，獲得相應的薪酬待遇。

聯盟公務員的收入將由崗位工資，政務等級津貼，績效考核金和養老金四個部分組成，前三者為實際收入，養老金為未來保障，如果出現貪腐違紀，養老金將全部清零。

值得一提的是，曾經讓張曉舟感到擔憂的因為人員缺乏流動和晉陞機會的問題也有了解決的思路，在高輝的建議和大家的完善下，聯盟準備推行和-圖-書廣泛的等級備案制度。

一個人可以獲得多重專業技能人才或者是專家級的測評和等級備案，同時獲得多重津貼，即使沒有從事相關的工作，只要考核評定合格后就能獲得相應的津貼，這也是為了鼓勵人們去學習和掌握更多的知識和技能。

聯盟現在已經把所有可能有用的書籍都收集了起來，並且存放在可靠的地方，派專人負責保護，但只有少數獲得批准的人才能夠在滿足了特定條件后借閱。張曉舟準備在能夠造紙和制墨水以後專門安排一些人去謄寫這些書籍，然後建立一座圖書館免費給聯盟成員們借閱，鼓勵人們自學或者是相互教學。

理論上，一個人如果從十六歲開始就在聯盟行政體系中擔任實習生，並且每一次都表現合格獲得晉陞，那他在六十歲退休的時候將能夠達到政務十六級，這也是政務體系的最高等級，只要他仍在擔任聯盟公務員，即使沒有擔任任何領導職務只是普通公務員，他的收入也將遠遠超過聯盟主席。在他退休后，他的政務等級所獲得的養老金將讓他能夠保持體面而又受人尊敬的生活。

他真心的希望著，人們能夠放下私心雜念，摒棄門戶之別，能夠集合所有人的力量一起去征服這個世界。