第四卷 解放戰爭
第六章 國會組織法

「各種統計、多方估計……都是我們佔上風。請書記長放心,社會黨一定能贏得國會多數。」
一時因反袁團結起來的四黨——林淮唐派之社會黨、宋教仁派之國民黨、梁啟超派之進步黨、黎元洪派之共和黨——也因此重新分化,特別是社會黨和國民黨漸漸形成了並駕齊驅的兩大黨,圍繞國會競選問題展開了從內閣到街頭的激烈政潮鬥爭。
林淮唐的行事作風雖然有專斷的一面,但他的為人性格卻是眾所周知的溫和,幾乎從來未有過這樣憤怒的失態模樣。
眾人訝異中默然以對,只有林時爽說:「君漢,我們讀過……但此一時彼一時……」
負責競選宣傳工作的中央委員陳獨秀、陳翼龍、徐企文三人都發言說:「目前的競選形勢對我黨很有利,多方預測都認為我黨能夠獨佔五分之二議席,人革聯三黨絕對可以確保五分之三以上的議席。」
林淮唐又問負責上海政權的庄文統和劉師復:「據我所知馮如先生的廣東飛行器公司已經遷到了上海?」
考慮到現在全國氣氛普遍樂觀,多數人都以國會選舉的結束為民國治世的開始,林淮唐的這番話就很有驚世駭俗的意味。
這種程序上的差異,就讓北洋軍保存了更多力量。
中委會的代表們普遍比較樂觀,但林淮唐認為進步黨和共和黨都還難信得過,只有社會黨能夠單獨確保https://m.hetubook.com.com五分之三以上的議席才是最穩妥的。
林淮唐沉下臉色,一腳用力踏在客廳的地板上,喀啦一聲,地盤應聲裂開一道長長的疤跡,斷開成四分五裂的模樣。
但這種妥協行為,還是導致了政府成員泰半與北洋集團有淵源。
「三月份大選就將落幕,段內閣已經公布了國會大選開幕典禮的具體時間——就是今年的四月八日。」
林淮唐沉默了一會兒,道:「袁世凱與黎元洪把國家元首的名器私相授受,共和黨獲得總統寶座以後便反對提出彈劾案,進步黨那邊梁啟超個人附和我們的意見,但進步黨多數也不贊成提出彈劾案,國民黨方面則認為對袁世凱趕盡殺絕可能造成北洋軍的困獸之鬥。」
「我不反對大家以國會競選為重要任務的態度,但我要提醒諸君,國會競選規則非常不利於工農群眾,一旦出現人革聯不能掌握國會五分之三席位的情況,亦或者是出現了進步黨、共和黨違反政治諾言的情況,到那時候我們必須依靠國民大會進行鬥爭。無論何時何地,一切權力歸國民大會的口號都不過時——我請大家到北京來,不僅是為了方便中執委開會,也是希望諸君明白,國會大選的結束不是戰爭的結束,而只是戰爭的開始,是中國兩種命運相互鬥爭的解放戰爭的開始。」
包括現hetubook•com.com在,在座的二十多位代表,也不乏有人對林淮唐的話懷有意見。
很多人都將林淮唐的《十二月提綱》拋之腦後,甚至認為這份政策上過於「激進」的提綱只會給大選添亂。
袁世凱下野以後,黎元洪即在人民革命聯盟三黨的支持下赴京出任代總統。然而黎元洪發表的一條總統政令,卻是承認了段祺瑞攝行國務院職權的現實,這又一次幫助北洋集團保存了一部分實力。
然而對於這點……眾人面面相覷,都覺得很難做到。
「不!」林淮唐反駁道,「你們讀過,就不會在這裏如此樂觀地看待國會問題,你們若是好好讀過十二月提綱,就該知道現在我們應當討論國大問題,而不是國會問題!」
這套《國會選舉法》,還是大半年前袁世凱和國民黨互相妥協下的結果。當時誰都沒想到一年以後的政治形勢,會發展到今天這地步,因此單純從選舉法的條例上來看,其實是頗有利於社會黨的。
省長由省議會選舉,這可以幫助社會黨取得廣東、福建、江蘇、安徽、山東、河南六省的政權。而且按照林時爽等有法學履歷的人估計,參眾兩院中社會黨也較容易在眾議院取得優勢,所以當初國民黨爭取來的眾議院權力更大的國會結構,現在反而是有利於社會黨。
林淮唐面無表情:「但前提是我們能確保在國會大選和-圖-書中取得優勢。」
林淮唐強調:「對社會黨而言,我們現階段參与國會的前提,是國會必須通過革命的國家綱領、革命的土地綱領。但如果國會滑落到反動方向呢?我們也應當沒有任何心理負擔的去反對國會。」
而且《國會選舉法》在不動產方面的種種條款限制,把許多傾向社會黨的底層工農群眾排斥在選舉資格以外,也對國民黨更為有利。
「沒能在參議院發起彈劾案,實屬一大憾事。」
在社會黨內素以反袁著稱,且堅持主張武力解決南北國事的林述慶,又重新提起了去年年底的那場政治風波。
特別是這番話,如果被有心人曲解,就可能被理解為「一旦社會黨輸掉國會大選,就要用暴力翻桌開戰」。
無論如何,國民黨的前身還是從前全國第一大資產階級革命黨的同盟會,歷史、聲望放在那裡,短時期內地位還很難動搖。
此前黎元洪入京時,林淮唐就曾提出過從江北調一個師國民軍入京護衛。但是進步黨、共和黨和國民黨,都認為此舉可能過分刺|激到北洋軍,因此極力反對。
林淮唐很感失望:「一年前制訂國會選舉法和組織法時,由於社會黨力量還有限,我們幾乎說不上話,使得國會根本大法完全有利於國民黨和袁世凱,不利於我們,我們又為什麼要以他人制訂規則的國會為決戰舞台呢?」
林淮唐滿臉嚴肅,沉吟https://www.hetubook.com.com道:「萬一……萬一我黨在大選中失利,中央委員會需要做好應對這種可能性的準備。」
雖然段祺瑞從那以後一直都沒有再作妖,基本上只是做著過渡時期的分內之事,對於參議院方面提出的種種要求也是一概接受,甚至最近連梁啟超要求蔡鍔出任陸軍總長的要求都接受了。
相反,林淮唐主張的國大則幾乎沒有什麼選舉資格的限制,更為民主,更能真實反映出各黨實際上的力量。
參眾兩院的議員全額為870人,按《國會組織法》和《國會選舉法》的規定,非兩院有總議員3/5以上之出席不得開議,非出席議員2/3以上之同意不得議決,因此社會黨至少要爭取人民革命聯盟的三黨贏下參眾兩院五分之三以上的議員席位。
這句話無疑是給樂觀非常的代表團以一盆冷水,畢竟從雙十二運動以後,全國上下多有以社會黨為民國第一大黨的看法,氣氛使然,多數中央委員也自然覺得國會大選全勝在望。
林淮唐坐回到自己的位置上,但凜冽冷酷的眼神還是看著眾人:
林淮唐帶著有些憤怒的神情,指著在座的全部代表:「我是說在座的你們——沒一個人!你們是否有好好閱讀過十二月提綱?這是中執委決議通過的文件,但就我現在來看,似乎在座的諸君沒有一人好好通讀過十二月提綱!」
但亦如前言,國會大選的規則完全m•hetubook•com•com是袁世凱和國民黨制訂的,而且由於國會大選中選舉資格的限制,事實上也不能真實反映出各黨實際上的支持者力量。
林淮唐掃視一周,能很明顯感覺到一股缺乏現實基礎的樂天情緒瀰漫在眾人之間,連中央委員會的代表團都是這種想法,黨的中堅階層、黨的基層組織還有擁護黨的群眾團體,那就更不用說。
林時爽溫言道:「按照《國會選舉法》,總統由省議會選舉、國務總理由眾議院選舉、省長由省議會選舉,並且第一屆正式國會將先定憲法再定總統。所以現階段無論是黎元洪的代總統還是段祺瑞的攝行國務總理,到四月後都要取消,讓位於國會選舉出來的真正大總統和真正國務總理。」
在林淮唐看來,社會黨在國會中如果爭取不到一黨的絕對多數,就應當爭取到使其他任何單一政黨都不能獲得絕對多數。
有代表在人群里低聲說:「全民國都在爭國會的席位,現在說國大不是丟西瓜去撿芝麻嗎?」
除此以外,社會黨還必須為國會大選結束以後更為尖銳的軍事鬥爭做充分準備。
社會黨光是聯合三黨來超過國民黨,都還難說有十足把握,更何況是以一黨之力。
「你們!」
雙十二運動以後,北洋集團的聲勢一度跌落谷底,但社會黨主張的總統彈劾案依舊受到多數參議員反對,結果袁世凱雖然辭職下野,卻不是被參議員趕下台,而是自己辭職退讓。
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