可是你這讓我怎麼高興的起來啊？！！！
【不過，蘇為英也陷入到了一個難題上的糾結，由於正英帝的放縱，晉王阿母性情散漫，致使大晟王朝逐漸演變成了「皇權不下縣」、「地方難聽命」、「其他地區政府行動力較低」的狀況，這讓他久慮難眠。】
【韋師仲則是買通了四位考官，甚至在一牆之隔的隔壁考場找了考生做代筆的槍手，抄了答案，做了標記，在成績比較普通的情況下，最後中舉。】
值得一提的是，皇權不下縣這個問題暴露最嚴重的一個時代，其實是東漢時期。
【但過了幾個時辰，在陸成安對遺失的「贓款」越來越關注之際，幾個考官的供詞忽然一變，矛頭猛然之間直指成王與齊王的世子蘇延朝。】
你真行！
【其中——治事之最、勸課之最、撫養之最，凡是有其中一項政績達標，即可進入吏部的審核，來年得到升遷的機會。】
【他們這些所謂的受賄考官，只不過是受賄的第一環，一個最低級的受益人，而真正收到大額贓款的，則是另有其人！】
現在一番清點下來，小八才知道她是掙了很多很多的銀子。
【你讓這些人金榜題名，甚至連糊弄一下都不願意糊弄？】
【同輝四年四月，陸成安下江南，到了應天府，會同應天巡撫蔣伯勵、應天府就藩的燕王殿下進行三堂會審。】
上一次抄家孟華的事情，你特么小手一點，直接是偷拿了一半。
這也算是一種另類限制地方的手法。
而秦始皇為了推廣一個郡縣制，就快把自己給弄得焦頭爛額了。
晉王氣得都暴跳如雷了。
給小八這樣偷偷拿去用了。
頂多是革職，革掉你東南一帶，審查漕運、海運的欽差大臣職務。
【同輝四年四月下旬，聽聞自己被牽扯入了科考舞弊的案情之中，成王立刻前往了審案的地點鳴冤。】
【聚攏在應天府江南貢院的考生們衝擊官府，控訴不公。】
東漢政權把世家這個怪物養得最大最肥，魏晉更是直接成為了世家統治的時代，不斷地提高世家階級的地位，隨後整個魏晉南北朝將這個惡果給吞了下去。
枉我那麼信任你，你居然貪墨了那麼多的銀子？
將東南地區的經濟，全部運到了西南這塊兒。
【此外，蘇為英為了有效控制地方官僚的可能存有「互相包庇」的風氣，推出巡視制，將不定期派遣官吏到各地巡視考察複核，以確保政績沒有誤差。】
【有些大胆妄為的考生，竟然當眾做起了諷詩。】
這是會讓地方上的宗族勢力不斷膨脹，他們的話語權，他們的權威，超過皇帝對地方百姓的權威，從而製造出一個又一個地方上的土皇帝。
手段太狠了，會出問題。
只要把一個更大的案子牽扯出來。
【最讓蘇為英氣笑了的事情發生了。】
【同輝四年五月上旬，成王將自己十年以來，從大晟王朝方方面面，所得到的「贓款」一千七百萬兩的收入，全面地統計了出來。】
別看漢王這邊樂呵呵。
【同月，蘇為英為了解決「閑官過多」、避免出現冗員的問題，將每年一次的科舉，改為三年一次。】
【治事之最，即善於審理案件、催收賦稅、勸課之最，即善於督理農桑、興修水利、撫養之最即善於屏除奸盜、振恤困窮。】
在大晟王朝，原來催交稅賦等庶務是由當地的富戶、鄉紳來完成，一般一個地方就一家這麼有地位的家族。
晉王和蘇為和-圖-書英初步的想法，就是把成王丟到貴州，流放她一段時間，讓她好好地反思一下自己的問題。
客觀來說，東漢這個政權天生就是妥協與權衡的產物，劉秀通過說服與收編獲得了支持他的軍事力量，並採用一種利益平衡的做法來獲得了天下。
一千七百萬兩，是你想象中的極限，而不是小八「掙」錢的極限。
【這三人用了三種不同的作弊方式，通過了考試。】
實際上，她偷偷臟掉的銀子，大約在三千萬兩左右。
【江南貢院的考場中，金榜題名的考生中，有三位嚴重失察的考生，一人名為高壽、一人名為韋師仲、一人名為吳虓。】
手段太軟了，也會出問題。
因為看到秦朝折騰這個，給自己折騰亡國了，老流氓又不是沒這個眼光。
你是懂怎麼洗清自己嫌疑的。
她下次只怕是還敢這麼做！
【按照縣城以下的村鎮規模，蘇為英詳細分化了其中的職務。】
現在翅膀硬了是吧？！
【陸成安反覆審查，線索總是兜兜轉轉，缺了一筆高達五十萬兩白銀的賄賂巨款不知去向。】
【不光如此，整個榜單上，幾乎沒有一個是出身卑微的寒門子弟，庶族中人。】
然而在官場上，讓上級的領導知道「有這麼回事」，和等待上級的領導過來問「有沒有這麼一回事」，完全是兩回事，前者一旦出事了，罪名較小，後者出事了，那就是全家掉腦袋的事情。
她每回合不是智斗貪官污吏，就是思索怎麼將各方面的盈收最大化。
【陸成安抓出七位受賄的考官，他們雖然幾度都進行了自我的辯護，進行了高談闊論的「狡辯」，但到了最後還是很乾脆地承認了自己受賄的事實。】
然而這種管理模式的成本太高，秦朝又是以法家思想立國的，對於基層的管制可謂空前絕後。
【自南北榜案以後，南方士子就對科考制度心有不滿，而今榜單上高高掛起的名字之中，有很多江南知名的鹽商子弟、官家之後。】
眼下的這招，看似是讓基層更加分散，但實際上會因為地方上的「群龍無首」，基層組織沒辦法形成一言堂，那就很難對中央形成「抵抗力」，變相地反而增強了中央的權威。
【在抄家一事上，她非法所得七百多萬輛白銀，在海運交易，以次充好上，她非法所得二百多萬兩，在騙取國家資金上，她騙取了將近七百多萬兩白銀，用以建設大寧府。】
現在小八是執行者，是想辦法弄錢的那一個。
而對於中華這種級別的大一統國家，如何處理中央與地方基層的關係，那會是一個永恆的話題。
而她竟然只要那麼幾句虛名，漢王是真的很感動，更是到了「哭著哭著」，還是沒忍住偷笑的地步。
【同輝四年二月，是江南鄉試放榜的日子。】
問題這次就是最直白不過的污衊！
【科舉舞弊貪污十幾萬兩，根本就是區區小事，以她的眼界對這十幾萬兩的小錢是一點都不放在心上的，故此她沒有任何徇私舞弊的動機，望侄兒明察秋毫。】
本來你科舉收個賄，拿個十幾萬兩白銀，你主動承認的話，罪過還比較小。
【不是燕王力薦，還有蘇為英考慮到要整治官場風氣，蔣伯勵也不會在應天府巡撫的位置上坐得那麼安穩。】
這件事情，可以不找成王麻煩。
沒有陸成安的及時引路，這種活得久，事情還多的皇帝，足夠折騰老百姓很久了。
【但蘇為英www•heｔubook•com.ｃoｍ為了考核官員的基本素養，他計劃親自召見這些官員，不同地區的縣級官員，分批次入京考核，入京城皇宮。】
只要人人有機會掌握這個權力，小小的一個鄉里，那就能「諸侯四起」，互相征伐，都想著內部對抗了，還需要擔心地方上有一個宗族會自然做大的情況嗎？
在這段艱苦的欽差生涯中，她和各路官僚明裡暗裡勾心鬥角。
這光是皇權想要下縣，影響到基層的前置條件都那麼多了。
別說古代的封建王朝了，陸成安還記得他穿越之前，有一部很火的電視劇叫【破冰行動】，裏面的塔寨村，就是以宗族的形式維繫的，他們的地方勢力之龐大、關係之緊密，連公安有時候說話都不好使。
特么的，那可都是我的銀子啊！
甚至祖龍的郡縣制還不完整，只能說是個半成品。
【此事，無論怎麼樣，不管查到誰的頭上，陸成安都要一查到底。】
你這讓蘇為英如何能接受？
老流氓劉邦更是乾脆，他投降了，直接妥協了，放棄去琢磨這方面的事情。
沒有做過的事情就是沒有做過，但凡她在科舉舞弊的事情上，貪污了銀子，她肯定就認了。
【同輝三年九月，成王以低廉的價格，在南方求購了大量質量不過關，圖案不夠好看的瓷器，並將這些東西全部充入自己組建的商船中，運往國外進行貿易。】
你小八還是個人？
【高壽是江西總兵高節之侄、韋師仲是鹽商韋嘉宏之子、吳虓是晉王的遠房族侄。】
想當初十幾萬兩在當初大傢伙的手上，都是一筆巨款，一筆前期發育的重要資金。
這個對抗期間，成王硬生生漲了7點內政，5點才識。
【在這個審查的過程中，陸成安又揪出了九位有作弊行為的中舉考生。】
【在幾番審問下來，一個初步的情況顯露了出來。】
但是晉王和蘇為英在處罰成王的態度上，保持了驚人的同調。
從這就能知道在搞錢這條路上，她的奮鬥史有多麼的「波瀾壯闊」了。
【自從同輝帝蘇為英改制以後，三年一次的考試，讓讀書人愈發感到緊張，十年寒窗苦讀，就是為了能夠一朝翻身，而今三年一次科考，他們的機會也越來越少，畢竟人生之中，又有幾個三年？】
【為了一改正英帝一朝的積弊，蘇為英也非常重視縣級官員的選用。】
他可以理解成王在抄家上做一點點的小手腳，每次都偷一點點的小錢。
前車之鑒都在眼前了。
【蔣德是四朝老臣，資歷深厚，蔣伯勵的家風素來嚴密，為人雖然沒有什麼大的能耐，卻以剛正不阿而著名，經常會去檢舉很多地方上的不法之事。】
【同輝三年十二月，蘇為英感覺時機到了，推廣《一條鞭法》的政令，進行稅改。】
所以啊……
經歷過那麼多的大風大浪，成王是真看不上這點小錢了。
這會兒，甭說蘇為英的心態不好了。
而秦始皇的野心不止於此，他推行郡縣制，的確是為了加強中央集權，防止權力旁落導致國家分裂。
要不，成王小姨，你就把科舉受賄這件事情認了吧，至少只貪十幾萬兩銀子，我的心裏還好受點，不用聽你講出這種大實話。
秦始皇嬴政、漢高祖劉邦、光武帝劉秀、唐太宗李世民、宋祖趙匡胤、洪武大帝朱重八都整不明白的問題。
你就別去挑戰這個難度了。
但以古代的各種條件，想要實現這個目標幾乎是不可和-圖-書能的。
【到了這個時候，就該到了結案的階段。】
都是我的錢啊！
她在江南組建的【成勝幫】，目前每年盈利大約為312萬兩白銀。
【更令人光火的事情是——金榜題名的這些人，大多是遠近聞名的紈絝子弟，不學無術不說，有的人甚至未必識字。】
他學乖了，在繼承秦朝制度，撿了一個郡縣制的便宜以後，就在律令上選擇了休養生息態勢的無為而治，一度因為繼承秦朝的緣故，也算是做到了皇權下縣的地步。
不過，蘇為英已經在考慮「皇權不下縣」的問題，也是側面證明了大晟王朝正在進入一個和平時期，一個君主想要中央集權，提高中央話語權的時代。
【蘇為英看到這封奏摺以後，當場就震怒了。】
正如同杭州鄉黨出身的唐易，在文臣卡系列，他就是一個白板，一讓他轉行當近臣，當商人，他的強度就大幅度提升一樣。
最簡單的體驗就是管理一個三千人的群聊。
而讓陸成安最看不透的事情發生了，這些考官似乎根本就沒有這個求生的意識，彷彿就在等著陸成安下來查案一樣。
【然而陸成安再度審查的時候，新的問題又來了，摸清行賄關係鏈以後，還有一個複雜的輸送鏈，以及贓款的去向和收款人。】
【其中高壽不知道是用了什麼辦法，提前拿到了考題，將事先就準備好的文章背下來，然後抄寫上去，再在考卷上留了印記，方便讓考官趙爽認出，以方便提名。】
可是成王必須要為她所貪墨的一千多萬兩狠狠地負責。
而且成王還有很多東西是藏了一半沒有說全的。
【在這些官員季度的政績上，蘇為英推出了三最制，稱治事、勸課、撫養最有政績者為三最。】
還是老生常談的一個例子。
你為了告訴我，你從來沒有在科舉上受賄而坦白了自己在抄家偷錢偷了將近一千多萬兩白銀的事情。
成王什麼都能接受，但不能接受給別人背黑鍋，你讓她攤上這種事情，她肯定是要自證清白了。
你就能知道秦始皇是在做一件多麼困難而偉大的事情了。
如果小八交代屬實的話，這細細算下來，大晟王朝在抄家上面分到的錢，還沒有小八拿得多！
辛苦了自己，養肥了別人。
然而晉王在這一點上完全想錯了。
【成王如實交代了她在東南地區所做出來的一些隱秘之事以及通過自己手段牟利的「大量贓款」，但對科舉舞弊受賄一事，極力辯解，她對天發誓並沒有做過這些事情，當然她坦白的原因主要是感覺到了她已經被人暗中所針對，此時此刻若是再不坦白從寬，早晚也會被人拿出「證據」，致使東窗事發，而到了那時候，她所受的處罰將會更加嚴重，不如早點把事情給說清楚了。】
【這些日子以來，這些官員越來越精明，同樣也越來越老道，在成王多次下手以後，大多數的人都收斂了「不正之風」，讓成王在搜刮證據上的難度變高了。】
沒有這次徇私舞弊案，誰能知道小八髒錢的事情，什麼時候能東窗事發！
按照如今的情況來看，成王的確沒有徇私舞弊的理由，這件事情跟她很大概率是沒有關係的。
【應天府巡撫蔣伯勵見到事態這般嚴重，他的一封信，直接是寫給了同輝皇帝蘇為英。】
秦王掃六合的秦王，始皇帝，祖龍夠厲害吧？
為英，你要相信我這個皇姨啊！
於是秦始皇對於縣以下的基層單位，設立了許多職務，ｈｔｔｐs://ｍ.ｈetubｏok•cｏｍ•ｃoｍ代表國家履行治安、徵稅、司法等職責，並由縣一級的官員對其進行管理。
【還沒等蘇為英緩過神來，成王鳴冤的奏摺也送了上來。】
不過，擺在現在的問題是，成王這件事情到底該怎麼處理，到底是罰還是不罰。
這樣就很容易使某個家族一直做大，誕生地方上的土皇帝。
前前後後，她是以個人名義，給巴蜀輸送了不少資金。
讓她嘗嘗餓肚子的滋味。
【在一番閑聊之下，蘇為英決定既然很難讓皇權深入基層，那就打亂基層的生態環境，讓這些地方難以構成新的豪強。】
皇權不下縣這個問題，理論上來講，影響上還是挺嚴重的。
活得久、愛胡來、很多政策腦袋一拍就實施下去了、喜歡聽阿諛奉承、有時候下手還不知輕重。
非常好。
但現在蘇為英和他的老爹陸成安商談了一番后，決定細化了基層的權力，村子里的「土皇帝」，讓大家可以輪流做，都有機會當。
【所以蔣伯勵在官場上並不怎麼討人喜歡。】
但秦始皇真正的想法是希望自己的命令能傳達到帝國的最底層，最好能百分百地在全國各地進行執行，能有如臂使指的效果。
【在村裡，納稅最高的前十戶人家，每戶任期一年來管理村鎮。】
以前只需要吩咐下面的人做事，自己等著銀子到國庫就好了。
【查到這個時候，事情是越來越撲朔迷離。】
為了加深國家對基層的控制力，秦始皇實行了郡縣制，在此之後的王朝的最基層行政單位就是縣。
很好。
誰到了你的手上，都要狠狠擼幾片羽毛下來。
十幾萬兩都能是小錢了？
【江南地區的幾位考官紛紛漠視此事，逮捕了這些鬧事的考生，甚至準備判他們一個聚眾鬧事和誣告考官之責。】
【且蘇為英推出了《考成法》，在官員的考核不僅有針對任職年限積日計月的嚴格核算，也有對履職效果的等級評定。】
【但陸成安深知科考舞弊，非同小可，若是不把這條利益鏈給挖出來，審問明白，恐怕會有更大的動亂。】
光武帝劉秀確實在軍事上很厲害，但是呢，他這個立國之本有些尷尬。
可律法越嚴，管理起來就越麻煩，基層就越容易出現問題；基層問題一多，政府又不得不強化懲戒，反而讓成本更高。
崽，清醒一點。
難怪說這次模擬推演里的抄家，晉王總感覺少了那麼多的銀子，原來是有小八你這條大米蟲一直在偷吃。
皇權不下縣這個問題，在東漢時期徹徹底底的尖銳化。
當然在這個過程中，劉秀的軍事能力也很傑出。
【而蘇為英很快就收到了這份來信，這蔣伯勵乃是東南前總督蔣德之子。】
可以說，世家勢力能膨脹成這樣，也是在皇權一步一步妥協的過程中，慢慢養出來的。
【陸成安將江南考場金榜題名的考生、主考江南考場的十幾位考官全部抓來審問。】
【然而，榜單剛剛張貼出來，所有的考生全都炸開了鍋。】
可藉助他人的力量所帶來的妥協，致使東漢時期的地方勢力迅速膨化。
這次巴蜀地區打出【天府之國】的成就，八皇妹是真的功不可沒。
【至於另外幾位考生真正打點的對象，不是其他人，正是成王蘇寧玦。】
【畢竟除了剛正不阿和為人清廉，蔣伯勵很難在地方政務上起到什麼幫助的作用。】
【同輝三年十一月，蘇為英請來自己的阿父陸成安入宮詳談政務。】
【皇爺爺南北榜案一事，已https://m.hetubook.com.com經讓科舉有些臭名昭著，再給他這一朝鬧出來一個真正的徇私舞弊之案，甚至是有考官收受賄賂讓人金榜題名的案子，那這不就徹底毀了科舉的公正性嗎？】
別說是一個國家，一個縣城，就是幾個百姓，秦始皇都想讓自己的命令轉達到他們這裏，讓他們服從。
可這些銀子，小八是一點都沒能感到什麼存在感，每個月都感覺自己很窮，一直在把錢流出去搞建設。
小八是能轉職的，費不著強求她一定要當這個女帝。
【沒了科舉，又如何選拔出人才？選拔出能為朝廷效死力的庶門賢才？】
劉邦沒這個必要再去整那麼一出。
你作為管理員或者群主，但凡群聊的規矩定得嚴格一些，就會激起諸多成員的不滿。
【同輝三年十月，東南地區在成王的整治之下，風氣「煥然一新」，然而成王卻面露難色。】
【因為此事牽連的利益關係太多，人際關係太密切。】
最讓成王傻眼的事情，不在於她髒了多少銀子，而在於直到現在成王都不知道自己把銀子花在哪裡了。
連一個群聊，有時候都很難管得明白，再對比一下秦始皇想要把皇權深入到基層的概念。
我是女帝，都只能從你手上摳一半下來。
尤其是控制不好互相之間的利益關係，一個不小心就會弄出地方叛亂之類的事情。
他就是被這個問題給干碎的。
我做其他的事情，都能偷拿那麼多的銀子，何苦去貪這點小銀子啊！
【那一天，在江南貢院的門外，布滿了大量前來看榜的考生。】
【按照每年所交稅的高低，讓村鎮之中的富戶，輪流接管村鎮，而他們的主要職責就是代表政府征繳稅糧。】
而另一方面，成王是真的委屈啊。
你是雁過拔毛是吧？
這也是促進「文景之治」的一個基礎，後來漢武帝獨尊儒術以確立了皇權不下縣的格局，這是儒家與皇家相互妥協的結果，慢慢的，國家對基層的控制力就下降了。
如果你把小八當成一張君主卡來看待，她肯定是有不少缺憾的地方。
【而一瞬之間，東南地區上百張彈劾成王的奏摺以鋪天蓋地的形式，一封接著一封送到了蘇為英的案牘之上。】
小八的眼睛都快發紅了。
但那都是從君主卡的角度出發的。
不給她一點教訓，她下次還敢這麼做！
蘇為英的怒意正在風暴聚集的過程中。
可這才委任了幾年不到的時間，就能足足在抄家這件事情上，小偷小拿一千萬兩白銀。
【為了表達出對此事的重視，蘇為英任命自己的阿父陸成安為欽差大臣去調查這樁江南考場的徇私舞弊之案。】
【而一般來說，縣級這種小官都是由吏部起草名單，皇帝頂多只需要用手審批一下即可。】
這些問題以至於到了實力強盛的大唐，連李世民都要為此費神，即便是強如天策上將的唐太宗，在推廣了諸多政策后，依然沒能成功地弱化世家地位。
【這些受賄考官的言下之意是——高壽進行科舉行賄的賄金，所打點的一切費用，極有可能流往了蘇延朝的手上。】
不這樣去把她給拷打一頓。
【吳虓更是離譜，拿到考題以後，考官唐曉名親自在後院的衙門做題，等到了交卷的時間，兩人交互考卷，將白卷對調，完成了整個考試的過程。】
到時候有一家不滿意大晟王朝想要搞點事情來，可能就有另外一家的人不想那麼做，想著投靠大晟王朝反制你這個意圖謀反的叛賊。
那麼這件事情就不會再引起注意了。