劉邦設立郡縣的時候，項羽手裡還有九個郡，力量未見削弱，也就是說，劉邦距離統一天下那天還久遠著呢。即便是這樣，剛剛殺回關中就在關中和關東設立郡縣，還是有點「膽大包天」，不過這種行政建制為之後西漢的政權性質（帝國制）、行政設置（郡縣制）等都奠定了很好的基礎。

雍齒叛變與周市有關。周市是最早追隨陳勝起兵的將領之一。陳勝起兵後，為了分散秦軍力量，便派人到各地發動起義。形成了「陳勝、吳廣舉陳，武臣、張耳舉趙，項梁舉吳，田儋舉齊，景駒舉郢，周市舉魏，韓廣舉燕」的局面。周市奉命前往魏地發動起義，到達魏地之後，立即投身工作，迅速點燃了魏地的反秦之火。

整個楚漢戰爭期間，劉邦為「屢戰屢敗、屢敗屢戰」這句話做了最好的詮釋。四年來始終堅韌不拔，直到最後誅滅項羽，全靠自身非凡的毅力，實在可敬可歎。

劉邦帶了幾十名隨從逃回關中，謀士袁生為他總結了一番這幾年和項羽作戰的經驗教訓：「漢與楚距滎陽數歲，漢常困」。現實狀況是漢兵敗多勝少，然而劉邦似乎絲毫不把這些失敗放在心上，休整過後南出武關再戰。

當然，豐邑叛變對劉邦自信的打擊也是相當大的。故鄉百姓追隨雍齒投魏，說明他劉邦還沒有得到家鄉父老的承認。幸而劉邦並沒有氣餒，三攻豐邑，如願以償。

劉邦敢於落草，敢於出頭，都緣於他天不怕地不怕的、心態，緣於他不畏失敗的自信。成大事者沒有敢為天下先的精神是不行的，劉邦便是最好的證明。

劉邦攻入關中，子嬰投降，秦朝滅亡。有人勸他說：秦地富甲天下，地勢險要。聽說項羽m.hetuｂoｏｋ•ｃoｍ•coｍ剛封了秦降將章邯為雍王，想讓他稱王關中。一旦項羽入關，「沛公恐不得有此地」。必須趕緊派兵守住函谷關，不許諸侯入關，再徵關中兵力，以抵擋項羽入關。劉邦一題，好計！照辦。結果這個昏招差點讓劉、項之間的火拚提前，最終誘發了鴻門宴事件。事後，劉邦懊悔不已。

漢二年（西元前二〇五年），劉邦從漢中殺回關中，塞王司馬欣、翟王董翳、河南王申陽相繼降漢，韓王昌不降，被滅。劉邦將剛剛占領的土地設置為隴西郡、北地郡、上郡、渭南郡、河上郡、中地郡、河南郡。三月，劉邦俘虜了殷王，增設了河內郡。

劉邦擁兵十萬，項羽率軍四十萬，力量懸殊甚大。沒有軍事實力，拿什麼當關中王？劉邦身上透出幼稚可愛的氣息，來自於他的勇氣、豪氣、霸氣，至少敢於守關稱王。

歷來的史學家都認為項羽是霸王，而劉邦的霸氣卻鮮為人知。項羽的霸氣寫在臉上，劉邦的霸氣卻深藏在骨子裡。

這時候，劉邦順利拿下了胡陵（沛縣北）、方與（豐邑北）兩座城，而周市在拿下魏地之後，立即出兵攻打方與、豐邑，對劉邦形成了不小的威脅。曹參為劉邦守住了方與，周市沒有得逞，轉而主攻豐邑。

秦二世元年七月，陳勝起義；兩個月後，劉邦在沛縣起兵：秦二世二年十月，劉邦據守豐邑。十一月，劉邦從豐邑出兵，派雍齒留守。雍齒叛變投魏。

這些舉措做何解釋？恐怕只有一種說法：劉邦始終都確信自己終有一天能戰勝項羽，創建帝國。

西漢建國後施行的是郡國並行制：「郡」，指設立郡縣；「國」，指封地為國。在和圖書這之前，劉邦其實一直都用的是這種制度，只不過這個制度還沒有一個正式名分。

劉邦奉命西入秦關，陳勝部將周文戰死，陳勝、項梁相繼被殺，整個楚地義軍被打得群龍無首，誰都不敢再進關中。劉邦卻不以為然，直入秦關。當時楚軍之中只有兩個人這麼膽大，一是項羽，二是劉邦。項羽因為叔叔項梁被殺而急於入關，劉邦入關為哪門子呢？為當關中王？那可是提著腦袋拚革命。劉邦此時根本沒有想過西入秦關會失敗。

漢二年二月，劉邦下令廢除秦帝國的社稷，「立漢社稷」，從祭祀制度上終結了秦帝國制度的沿用，確立了漢帝國的天下。

沛縣起兵，蕭何、曹參等人的官職比劉邦高得多，可他們擔心「事不就後，秦種族其家」，所以都不願出頭，「盡讓劉季」。劉邦倒是不客氣，利利索索接下造反隊伍的領導職務。劉邦是光腳的不怕穿鞋的，他之前已經在芒碭山落草為寇，難道還怕當個土匪頭頭？而且劉邦從起兵反秦之日起，壓根就沒想過造反可能會失敗，以及失敗以後該怎麼辦。

劉邦對勸降黥布有三點基本判斷：一是黥布只要叛變，項羽定會留在楚地平叛；二是項羽一旦和黥布交上手，一定會折騰好幾個月；三是只要爭取到這「數月」的時間，他劉邦一定可以平定天下。

隨何則有兩大本領，一是智慧，二是遊說。他果然不負眾望，誘使項羽手下最霸道的悍將黥布叛楚歸漢。當然，歷史證明，劉邦那三條判斷是一個也沒實現，為什麼沒能實現呢？

周市平定了魏地，很多人都慫恿他自立為魏王。周市回答：「天下昏亂，忠臣乃見。」如「今天下共畔秦，ｈｔtｐs://wｗｗ•hetubook•com•ｃｏｍ其義必立魏王後乃可」。齊、趙兩國甚至派出使者各乘車「五十乘，立周市為魏王，市辭不受」，反而打算將此時在陳勝手下的原戰國時期魏王後裔魏咎接回來，立其為魏王。經過五次交涉，陳勝才勉強同意放行。可見，周市其實是一位忠於職守、安分守己的人。但是為了擴大新建魏國的地盤，周市兵發豐邑。

一攻豐邑失敗之後，劉邦意識到自己的力量還不足以奪回失地，需要借力。找誰呢？此時陳勝已死，楚國貴族後裔景駒被擁立為假王，駐守在留（今沛縣東南）。於是，劉邦直奔景駒而去，打算向他借點兵攻打豐邑。但秦軍沒有給他留時間，馬上就直衝景駒來了，劉邦不得不與景駒共同抵禦秦軍，很快敗退下來，回駐留。秦二世二年二日，劉邦再次出兵，總算拿下了碭郡，收編敗軍五六千人，軍團兵力達到九千人之眾。劉邦率領這九千人二攻豐邑，仍遭失敗。

這個時期的劉邦不過才剛剛起兵，但他已經表現出屢敗屢戰的韌性，這種韌性來源於他超強的信心。

楚漢戰爭，劉、項的第一次交手是彭城之戰。這一仗劉邦敗得很慘：五十六萬大軍敗於項羽三萬人馬。劉邦一邊向西拚命逃命，一邊計畫著如何迅速翻盤。當時的天下大勢乃是「諸侯見楚強漢敗，還皆去漢，復為楚」。項羽分封的十八路諸侯就像不倒翁似的，誰得勢就倒向誰。此時劉邦「西過梁地」，形勢對他非常不利，於是派隨何去勸降九江王黥布。劉邦對隨何說：「公能令布舉兵叛楚，項羽必留擊之，得留數月，吾取天下必矣。」好一個「多留數月我取天下必矣」！

平叛遠見。漢十年八月，趙相國陳和圖書豨叛亂，劉邦親征，「至邯鄲」，劉邦高興地說：「豨不南據邯鄲而阻漳水，吾知其無能為也。」又聽說陳豨手下將領有很多是商人，於是「多以金啖豨將」，重金收買那些人。

劉邦並非百戰不殆的戰神，打過很多勝仗，也打過很多敗仗。彭城戰敗後，劉邦一下跌進了人生的低谷，幾乎屢戰屢敗。漢三年七月，劉邦被困滎陽，無奈之下狼狽出逃，付出了極大的代價：兩千滎陽婦女被徵用，以吸引楚軍；紀信「乘王駕，詐為漢王」，最終被殺；守城的魏豹被周苛、樅公殺掉；周苛、樅公戰敗後又被項羽所殺。劉邦「得與數十騎出西門遁」，「諸將卒不能從者，盡在城中」。

周市對固守豐邑的雍齒說，豐邑本來是魏國轄地，如今魏地十幾座城已經平定，你要是選擇降魏，我可以封你為侯；如果堅守不降，我就要對豐邑屠城。雍齒雖然受劉邦重託，但他內心並不順從，現在周市來招降，他立即舉起白旗。

三是「數月」時間的確是有了，可項羽沒讓劉邦閒著，怎可能在這「數月」內平定天下。別說平定天下，光是在滎陽一線就跟項羽僵持不下。

劉邦絕不是楚漢戰爭時期卓越的軍事家，他的軍事才能在項羽、韓信都活著的時候絲毫未得顯現，不過平定陳豨叛亂時倒是小小地展示了一下。劉邦根據對方沒有南據邯鄲利用漳水設防的表現，斷定陳豨成不了氣候。後來形勢的發展證明劉邦說得很正確，也顯示出他對自己判斷能力的信心。

二是既然項羽沒有出征，自然談不上與黥布交手。項聲、龍且倒是折騰了「數月」才平定了黥布。

漢三年，劉邦俘虜魏王豹，「定魏地置三郡，曰河東、太原、上黨」。

這是劉和*圖*書邦第一次敗逃滎陽，沒想到第二次逃跑的時候更慘，他只帶了太僕滕公一人從成皋北門逃出，不過他飛奔至韓信軍營，奪了軍權，又立刻打了回來。

我們不得不佩服劉邦，剛吃了大敗仗，還能信心十足地盤算著「數月」之內平定天下的事情。最後他的判斷與期望都徹底落了空，不過這再一次證明了他非同一般的自信，至於這樣的自信是否可取，倒可另議。

一是項羽聽說黥布降漢之後，並沒有像劉邦所估計的那樣親征，而是「使項聲、龍且攻淮南，項王留而攻下邑」。

其實細想一下，劉邦這件蠢事還辦得挺有意思。劉邦並不傻，他是要當定了關中王，對實際情況的誤讀，也只能算是信心十足的表象，只不過有些過於幼稚罷了。

項梁集團是此時南方最重要最強大的反秦力量，劉邦聽說後，前去投奔。這次加盟給劉邦帶來了切實的好處：項梁贈他士兵、戰將，劉邦得以第三次攻打豐邑，並且收復成功。

劉邦得到雍齒叛變的消息，氣得牙癢癢，馬上回兵攻打，未果。積勞成疾，氣急攻心，劉邦生了一場大病，只好回沛縣調養。病癒之後，他對雍齒和豐邑百姓的背叛痛恨不已，發誓有朝一日要奪回豐邑。從此，劉邦對雍齒和豐邑百姓的怨恨，就成為他生命中不可或缺的組成部分。

綜合以上來看，除了平定魏豹、陳豨叛亂這兩次，劉邦的自信都沒有建立在客觀分析的基礎上，帶有相當嚴重的盲目性。劉邦為什麼會如此頑固地盲目自信？

漢三年六月，劉邦立劉盈為漢太子，確立了父位子承的制度，且「令太子守櫟陽」，關中地區的諸侯王之子「皆集櫟陽為衛」。後來劉邦稱帝，漢太子為皇太子，延續了子承父業的制度。