第一需國家加大對通用航空扶持的力度，建立通用航空發展基金，給予政策扶持，實行機場收費補貼，降低對通用航空的收費標準，降低進口飛機的關稅。

兩個人在散打賽場聊了半天關於格鬥遊戲的話題，才轉回到這此張勝利這麼緊急把楊星從波音談判桌上拉過來一事上。張勝利表示這正是和楊星談的飛機有關，他神神秘秘問楊星，聽說楊星這回一下要為旗下廉價航空公司訂購一百多架波音737，商場俗話，批發一向比零售能要更多折扣，楊星採購數目這麼大，怎麼都算是向波音批發採購的大客戶，那讓他們送點禮品，在訂單上加一架波音BBJ公務客機做添頭怎麼樣？

其次外部環境惡劣也妨礙著通用航空的發展，現在國內企業經營通航業務難度很大，受空管油料和機場等多方面制約嚴重，突出表現在任務和航行申請審批難，機場使用難，亂收費現象嚴重等一系列問題上。

楊星也感嘆自己今非昔比，如今他也成了商海大鱷，稍有風吹草動就能引來眾人關注，自己才表露出進軍航空業的意思，就跑來一大堆跟風的人。而張勝利能自做主張為他拉生意，很有見識，總算這趟跑來陪他看奧運會值回票價了。

在美國有23萬架通用航空飛機，佔美國飛機總數97%，61萬飛行員中有67%是通用航空飛行員，通用航空器更是五花八門，各種座級公務機、多用途飛機m.hetubook.com.com、輕型飛機、直升機、運動飛機等，加上以此帶動的全美上千個機場，公務飛行、私人飛行、航空運動、航空旅遊和航空救援等，一併形成了龐大的周邊和地面產品集群，產業鏈極為龐大。

二是大力開展飛行員培訓和通用航空人才教育，改革飛行員的培養機制，加大飛行員培養力度。針對通用航空運營企業急需的管理、維修、飛行等人員的後續教育，組織培訓，提高通航整體管理水平。

通用航空最大特點就是入門門檻低，大眾化和草根化，張勝利表示前不久他被一批很有門路的企業家找上，想通過他來向楊星投石問路。因為他們都知道星海商貿由於有上面給的特權，在航空貨運方面小有斬獲。而楊星跟波音談購買飛機的事大訂單也早傳開了。楊星雖然不插手中星集團內部具體事務，但這次涉及到上百億美元的大訂單，必須他親自出馬才行。而鑒於他在國際商界中越來越被視作是市場風向標，他的一舉一動都被人關注，許多人都打起了跟在他後面撿便宜的念頭。

四要廢除具體作業任務審批辦法，減少行政干擾。建議除法律、行政法規和國務院決定需要審批的事項外，今後民航總局、地區管理局對於通航作業飛行應不再實行任務審批，而是依據法規對其經營活動實行事後監督，以減少對企業正常經營活動的干擾。

解決辦法https://m.hetubook.com.com不是沒有，楊星就曾和國內專家向中央建言，鑒於通用航空業巨大的市場潛力，是改革開放二十多年來唯一還沒放開發展的產業處女地，大有可為。只要國家政策跟上，憑藉國內在機械製造上的實力，沒道理干看著歐美企業專美於前，重點提出了五點改革意見。

張勝利聽完如夢初醒，原來以為自己準備多時，說服楊星合作手到擒來，沒想到這裏面涉及的問題如此廣泛，不是簡單有資金就能解決的，只是現在騎虎難下，只能繼續老實聽楊星講解，否則他買回來昂貴的波音BBJ飛機只能在地上趴著，無法飛上藍天。

通用航空最早由美國提出，因為美國的航空工業最為發達，跟航空相關的人群也最為龐大。一般指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動都可以看做是通用航空，它的範圍遠遠超過運輸航空，包括從事工業、農業、林業、漁業和建築業的作業飛行，以及醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動。

張勝利顯然早對此做了不少功課，滔滔不絕的背誦起他記下的資料。國際航空界一般認為通用航空是獨立於航空客運、航空貨運、軍事航空和航空公司等相對「大航空」概念而來的其他航空服務模式，聽起來屬於「小航空」，但絕不能因此輕視通用航空，它的規hetubook.com.com模和經濟效益比起「大航空」來其實一點也不小。

楊星聽了又好氣又好笑，說你張勝利也是身家幾十億美元的大老闆，怎麼還想著占這種便宜。告訴他不要痴心妄想了，波音BBJ客機雖然脫胎于波音737，但單機價格接近1億美元，是它同門兄弟兩倍的價錢，張勝利想趁機免費贈送是絕不可能的事，波音公司出售飛機利潤不過十幾億，送億元飛機給你可能嗎？

該飛機以波音737為原型，將可裝載180多人的客艙改裝成不到20人乘坐的空間，可想而知裏面的豪華和舒適程度，厚厚的地毯、舒適的雙人房、寬敞的淋浴間，這些在五星級酒店裡常見的設施都可以在飛機內部看到。內部可容納十幾人召開會議的大廳兩邊，配備有餐廳、小會議室、盥洗室、廚房等豪華設施，甚至還擁有一間擁有舒適大床和淋浴間的卧室！簡直就是一座飛行的宮殿。除此之外，該機還能以0.8馬赫的速度飛行超過一萬公里，直接完成洲際旅行，直達世界各地上百座機場，做到點到點的商務飛行。

但感慨歸感慨，楊星想要上馬自己的廉價航空公司，當然是對國內航空行業做了很深研究的。張勝利既然代表國內企業探聽他對通用航空的看法，他還是把醜話講在前面，不讓他們盲目樂觀。雖然通用航空被譽為是傳統運輸航空業外的第二副機翼，僅在美國其經濟貢獻就達到了1500億美元，和*圖*書創造了超過100萬工作崗位，是名符其實的國家支柱產業，但在國內卻是另一番光景。

不過楊星現在可是實力雄厚，強買強賣那一套在他面前是行不通的，國內那些人想要大樹底下好遮蔭，就只能求他辦事。他們請張勝利這位楊星密友出面，就是想探一下楊星的口風，他們覺得楊星有意插足國內通用航空事業，為了早早加入布局，就想請張勝利居中牽線搭橋。而張勝利自然也不是白忙活，那些人答應事成之後要好好答謝他，所以他趕緊找來一大堆跟通用航空有關的資料惡補知識，現在跟楊星談起通用航空來頗有章法。

而國內富豪喜歡乘坐的其實都是公務客機，是為節省工作時間和長途旅行需要的飛機品種，只是不少影視作品里不少富豪以此代步，才給人印象超級富翁都是把公務客機當私人飛機用的。波音BBJ公務客機是波音公司瞄準對大空間，遠航程飛機需求的公務機市場，於1996年聯合GE通用電氣公司合資成立公司后研發的，BBJ就是波音商務噴氣飛機（Boeing Business Jets）的意思。

五要成立通用航空協會組織，搭建政府和企業溝通橋樑，也吸引更多人才和企業加入，讓通用航空真正圓草根階層的航空夢。

並且我國缺乏歐美那種百年飛行孕育出的深厚航空人才基礎，每年國內畢業的飛行員數目同龐大人口間的比例過小，造成很大的飛行人才缺口，ｈｔｔｐs://m.ｈeｔｕboｏｋ•ｃｏm.ｃｏm許多優秀飛行員還外流出國，造成許多航空公司的飛行員人手不足，哪還有人才留給通用航空企業？加上對地面服務、維修、保障人員的忽視，航空業本身又要求人員素質較高，更限制了通用航空的起飛。

這樣的大型公務飛機即使在造價上千萬美元的公務機市場中也是高端產品，張勝利居然想讓波音白送，楊星覺得他實在異想天開。張勝利聽了倒不氣餒，而是追問楊星剛才談道的「通用航空」意思，楊星可是商海成精的人物，立即聽出這其中有戲，就反問他怎麼看。

首先國內長期的計劃體制下的空域管制捆住了通用航空的手腳，國內航線受空軍和民航局雙重管控，採取的是報件審批制，時間長效率低，即使星海航空獲得特批，也做不到讓飛機隨時起飛待命的要求。而天空開放是通用航空大發展的前提，空域使用要最大化，限制要最小化，是航空發達國家所遵循的一條空域開發和使用基本原則。

楊星也給張勝利上了一堂關於豪華公務客機的課，其實國外雖然將私人飛機和公務客機都歸於通用航空領域，但市場細分卻完全不同。一般的私人飛機是那種只做二三人的小螺旋槳飛機，價錢不貴，僅相當於一輛豪華汽車的價格，許多人是想享受駕駛飛機樂趣才擁有小型私人飛機的。

三要調整通用航空市場准入辦法，降低准入門檻，以鼓勵全社會投資通用航空業。未來應進一步對現行的通用航空市場准入機制加以改革。