此外通用航空需要低空航圖，就像開車時的地圖，知道哪裡是航空管制區域，航線如何制定和在哪裡有供飛機起降的機場等等，以及隨之而來的空管和服務體系。通用航空飛行器數目多體積小，光靠此前為大航空準備的低空雷達，必須遍布全國來追蹤飛機，這種做法明顯不現實。一個思路是建立結合飛行報備、氣象和航路動態信息，以及結合GPS（北斗）衛星導航和空管為一體的綜合服務保障體系，這方面國內沒有經驗，讓外國公司來又不放心，最後還是中星集團獲得中央同意后，在海南實驗性建立起一個這樣的空勤服務網路。

國內幾個有航空基礎的城市都提出建立航空和產業園和開放低空航權實驗區的要求，國際上認為人均GDP達到4000美元就是通用航空發展的基本條件，現在看來，國內不少地區的經濟和技術條件都以成熟，萬事俱備只欠東風，這也是為什麼有富豪攛掇張勝利來讓楊星出頭了。

當然前提條件是保證安全，你飛起來我必須看見你，我喊話你必須聽得見，這對國內不少廉價航空器來說意味著必須安裝得到官方航空認證的通訊裝備，這成本自然低不了，一旦通用航空失去價格優勢，發展就沒有動力了，這方面海南走在了全國前列，中星在海南的星城前不久推出全國產的航空通信設備，比國外產品價格低了四分之一，在自家旋翼機等航空器上做了wｗw•hｅｔｕｂｏｏｋ•com.ｃｏｍ實驗，效果良好，得到了軍民雙方專家的認可。

通用航空想要發展，要解決兩個關鍵問題，就是「飛得起來」和「飛的出去」。國內要飛得起來就必須得到一定的低空空域開放權，以前這都掌握在軍方手裡，現在中央和軍方終於達成了共識，在航空行業遊說下，今年中央軍委放出風聲，最遲在九月份就會通過深化低空空域管理文件，某些特定地區低空管理審批制度將會有所放鬆。

海南政府內部曾討論過把海南建設成全國航天和航空產業實驗基地可行性，認為這方面海南有獨特的區位優勢。海南成為國際旅遊島后，成立島內免稅區和開放了國際航權，成為多條國際航線必經之地，大批外國航空公司開飛和經停海南，帶動島內機場、飛機維修等相關產業蓬勃發展。而文昌航天基地也正在緊鑼密鼓的建設當中，作為未來長征大推力火箭的新家，圍繞火箭衛星配套服務的相關產業園區計劃業早就擺在海南政府高層面前。

接著依託這些機場張勝利他們可以聯合起來，楊星也可以考慮入股成立一家通用航空公司，利用星海航空的技術力量為私家飛機提供維修保養、保管租賃和飛行地勤人員等服務，該公司也可以和海航金鹿公務機公司合作，為富豪們提供更豪華的公務機旅行。

既然有了經濟基礎，一直致力於吸引高端旅遊客戶的海南無hetubook.com.com疑對推動通用航空最熱切，期盼推動省內通用航空發展，可以讓航空航天工業成為海南新的經濟支柱。航空界普遍有個認識，認為大飛機和幹線航空是國家行為，通用航空發展則多是地方政府主導下的市場行為，可以把它看作是一種區域性產業形態。發展通用航空的好處大多會留在地方，如增加地方稅收、促進就業，帶動當地相關產業發展。同時航天航空工業屬於典型的高科技行業，對高素質人才吸引力很強，同時獲得國家相關政策傾斜名正言順，可以大大緩解海南目前重工業缺乏的局面。

這也是楊星親身體會的經驗，當初買了好幾架私人飛機，因為航空管制無法在內地幾大星城機場停靠，只好全部落戶在香港。香港採用國際航空業標準的公務航空模式，可以自主確定航線和飛行時間，實現任何時候從任何機場飛往任何機場。後來公司規模擴大，集團公務飛機數目快速增長，為了滿足需要，星海航空乾脆收購了香港一家私人飛機服務公司，專門為集團高層提供公務飛行服務，這就是即將成立的星海廉價航空公司前身。

當然楊星給張勝利潑了一盆冷水，還是要給他希望，指出就目前來看，比較靠譜的辦法是先在國內幾大國有航空公司下屬的公務飛機公司過過私家飛行的癮。這幾家公司都從國外購買了一批公務客機提供給高端客戶，比如大名鼎鼎的灣流和-圖-書、豪客和波音BBJ等。

現在海南和香港的聯繫日益密切，如果想要親身體會駕駛飛機飛上藍天的感覺，張勝利可以牽頭組建一個內地和港澳的富豪航空俱樂部，楊星親自去協調兩地航線，最好能取得公務航空待遇，隨時隨地都能起飛。到時候俱樂部成員乘坐或駕駛私家飛機從香港直飛海南，早上在香港和生意夥伴喝早茶，中午在飛機上開會，晚上在三亞或博鰲沙灘上享受輕柔海風，那是多麼愜意呀。張勝利彷彿已經看見自己站在機場上和一幫闊佬得意炫耀著各自的飛機，而自家那架波音BBJ2飛機巨大的身軀在周圍一群中小型公務客機中鶴立雞群，真是做夢都要笑醒啊！

海南雖然是全國陸地面積最小的省，但卻是海域面積最大的省，上空有多條航線，中星集團建設的實驗性空勤管制網路利用了集團最先進的物聯網和星計算技術，可以實現利用各種觀測信息對各類航空器實現全空域全時段不停地監視，大大減少了人為操作的失誤，引起航空界廣泛關注，國際航空業聯合會甚至為此專門頒發科技創新大獎予以獎勵。

目前國內通用航空現狀是「買飛機不難，飛起來很難；買得起飛機，養不起飛機。」據說有國內富翁買了飛機因為各種條件限制一直無法飛遠，一氣之下乾脆成立一個航空公司來專門解決這個問題。這雖然是極端例子，但也足以提醒張勝利，想在國內推動通用航空，和_圖_書不是單憑熱情和資金就能行的。

楊星告訴張勝利，飛機這東西很嬌貴，國內買飛機還要繳納大筆關稅，是國外飛機價格的幾倍，這麼豪華的飛機停在機場上任它風吹雨打恐怕也沒人肯干，那就需要一整個服務團隊對其進行維修保養，目前在國內只能是掛靠在某家航空公司下才能做到，張勝利真買了波音BBJ客機，能達到他要求的地方只有倆個，海南或者香港。

海航下屬的金鹿航空公司是國內最大的公務航空公司，單純享受一下電影里坐著自己飛機四處旅遊的服務，完全沒必要購買自己飛機，可以直接租賃該公司飛機。楊星還給張勝利指出，即使是自己買飛機，交給金鹿這樣的公務機公司幫忙維護打理，需要時讓航空公司出面辦理起飛的一切手續，能讓人省心不少，完全不必為漫長複雜的審批手續和愛機停靠保養煩惱，這也是世界大部分富豪使用私家飛機的慣例。

改革后國民生活水平不斷提高，使得國內開始湧現出一批身價不菲的航空愛好者，九都和海南在開放航權實驗時，都以他們為目標成立了一批經營航空教學和旅遊的航空俱樂部。儘管成為其中會員的價格高昂，並且大部分時間只能飛飛幾座小飛機或是旋翼機，但依然吸引了不少人前來報名，而每天排隊報名，只有上天十幾分鐘時間觀看風景的遊客更是當地旅游業一道靚麗風景。

楊星這次籌備的廉價航空公司，也是和海南航空公司https://m.hetubook.com.com合資才能獲得國內航線運營權的。作為國內唯一的全股份制公司，現在中星成了海航的大股東，為了感謝楊星在海南國際旅遊島項目上的貢獻，海航默許中星對其經營有很大發言權，張勝利只想要顯擺，海南航空下屬的公務機公司和他旗下香港星海商務航空公司都能提供給他豪華公務機充場面。

有種種良好基礎在，海南現在已經成為國內航空業的新熱土，除了傳統航空公司紛紛布局海南，利用這裏開放航權和成為航空燃料油集散中心的優勢開拓新的航線外，不少民間企業也看準海南在航空航天領域的潛力，紛紛設點考察，準備政策時機一到，就先下手為強。

楊星解釋他的航空公司能夠獲得成功只是個特例，並且現階段業務主要集中在貨運上，雖然是打算籌建廉價航空公司，但營運本部還是設在香港，就是想饒開國內諸多航空管制措施，未來發展情況還要看國家政策，是典型的騎驢看唱本，走一路看一路，就不要做一夜之間國內放開低空航權，大家開著私家飛機遨遊藍天的夢了。

楊星建議張勝利先讓他和背後那批想擁有私家飛機的老闆也採取這個辦法，可以先在海南找到合適地點建設一批通用小型機場，一般通用飛機航程只有三五百公里左右，海南現有的南北兩大機場要滿足民航運力都遠遠不夠，這些小機場正好能雪中送炭。這樣既能為海南增加固定投資，又能鼓動海南政府為私人低空飛行放開限制。