張行觀咧開大嘴樂道：「請問這位貴姓？」
花天酒地的官員，是王巨想要的嗎？
但別當真，誤差太大了，甚至許多很大的島嶼王巨都沒有畫進去。
「某姓馮。」
要命的此人所說的，讓孫固無法回答。
「是啊，得要節制啊。」呂公著嘆道。
但張行觀用一種可憐的眼神看著孫固，心想，這個傻鱉是誰哪，看樣子官還不小。
然而如果花天酒地，一年給一萬貫薪酬。也不夠用的。
張行觀繼續說下去：「於是我們將主要的商貿用船裝到大食那邊出售，所以嘛……陛下，你看這張海圖。」
然而又能拿這人怎麼辦？難道將他殺掉嗎？相信前面一殺，接下來根本就談不好了。皇上會不會同意？
它意味著以後宋朝若派官員入駐治理，朝廷還要另外補放薪酬，不然這麼低的薪酬，又冒險去那麼遙遠的海外，誰願意去啊。
官員子女或家人可以行商，但不得以任何手段偷稅漏稅，或者巧取豪奪、坑蒙拐騙，若有之，會處以更嚴厲的刑罰，至於官員本身則記大過一次，嚴重者同樣撤職，甚至判以流配之刑。
呂公著擔憂地問：「如果朝廷派駐官員，也要遵守這個規則？」
「原來是馮相公，久仰久仰。」張行觀立即施大禮。
「你，你……」
「那邊是幹部，朝廷派過去的是官員。如果官員不法，那敢對其流配……問斬，只能送回來，請求朝廷換一個官員前來了。」張行觀答道。
然而西側到達的地方更遙遠。幾乎囊括了大半個歐洲。
大一統對於中國來說，太重要了。
而現在朝廷卻希望這些海客主動交納稅賦，還要配合朝廷派駐官員前去治理，以及籌備銀行司未來必須準備的大量金銀。
「張大郎，休得胡說。」王巨終於喝道，接著又說：「陛下，諸位，看似嚴厲，實際非是。將欲取之，必先予之。想要百姓愛戴，必須先學會愛戴百姓。但講道理是不行的，加薪酬也不行，就象我朝，官員薪酬高得怕人，可又有多少官員做到愛民如子？治國也是如此，以儒家教化為主，輔以法家律法。」
不過張行觀給了大夥答案。
孫固犯倔，趙頊不傻。他清楚地知道實際今天是彼岸為主，宋朝才是輔。
「我朝官員薪酬很高了，為什麼還有那麼多官員仍貪污不法，乃是人心無足意也。甚至因為尊尊，許多官員以為我就應當這麼做。因此這些規則降低這個尊尊的標準，督促官員放下高高在上。甚至貪墨不法還會產生理直氣壯的想法。也因此，從開始時，就提出想發財，莫當官。魚與熊掌，不可兩可兼之，自己選去吧。」
蔡確呵呵一樂。
「陛下請看這個細長的灣口。在它的西北部則是唐朝人所稱呼的大秦諸國，實際上有很多國家，包括大食等國家，這些國家多用金銀鑄幣，當成貨幣。原先我朝各個海商多只是抵達南海諸國，罕有船隻真正去大食交易。受王公所託，我們才正式打通了與彼岸的貿易。」
王巨低聲罵了一句：「跳樑小丑。」
大夥一起看著海圖。
或如張載在雲岩縣。薪酬少得可憐，但也養活了一家人，還資助了縣學。
王巨說道：「流官與分權是對的，但也要看，切莫矯枉過正。如果在南方，陛下不給我充分的權利，和圖書不說大理了，就是交趾，我也未必能拿下。當然，防一防也是必要的，並且有最好的例子借鑒，就象遼國與西夏，他們對漢人政策的尺度，我們就能拿過來借鑒。」
這些海商遷徙百姓，並不是想在百姓身上斂財的，利潤是來自貿易，無論種植業、養殖業、漁業、畜牧業、加工業、香料玉石業，只能利用船隻運到宋朝來，才能賺到錢。
海圖的東側到達了後世紐西蘭島，但彼岸的那兩塊龐大的大陸並不在這張海圖上。
但留的是大臣，不是商人，這成何體統啦。
後來王巨到了泉州，大約是因為王安石的市易法，逼得王巨交出燒酒作坊，又將竹紙作坊一怒之下，便賣給了高家，然後才有了開發彼岸的念頭。正好那些商賈手中也完成了原始財富的積累，於是一支以延州十商戶為主體的龐大船隊，開始開發彼岸。
王巨輕描淡寫地說：「不排斥啊，唐朝用了許多胡人胡將，漢武帝臨終前託孤大臣金日磾更是匈奴休屠王太子。但為什麼我朝防蕃蠻就象防賊一般，無外乎就是安史之亂了。然而切不可矯枉過正。安祿山是胡人，高仙芝與哥舒翰也是胡人。難道高哥二人也是反賊？唐玄宗讓安祿山擔任多個節度使，並且沒有做任何流任調動，一直呆在河北十幾年，又給予他軍政財所有的權利，並且給了鑄錢權。加上唐玄宗晚年昏庸，不理朝政，國政先是讓李林甫把持，后是更無能的楊國忠，精銳大軍卻又在遙遠的青海，甚至在更遙遠的蔥嶺河中地區，整個內腹兵力空虛。不要說安祿山是一個胡人了，就是一個有野心的漢人，也會產生謀反之心。反之，如果這幾個條件有一個不存在，安祿山就未必敢謀反了。」
「那麼市級干……幹部薪酬幾何？」
也就是說，宋朝的國家機器對他們沒有多大約束力。
道理是這麼個道理，但在宋朝是不可能執行了。
王巨又說道：「看似嚴厲，但真嚴厲？比如這個薪酬，也有好幾百貫了，普通百姓一年又能有多少收入？比如對官員親人經商的嚴厲，但真的嚴厲嗎？即便有諸多限制，然而做為官員的親人，他們還有擁有更多的消息、人脈資源。因此同樣的行商，看似公平甚至對官員家人不公平，實際是不公平，是對普通商賈不公平。只能說做一些限制。能更接近齊人罷了。」
略略一查，就能找出N條證據了。
開始時可能象王巨所說的那樣，主要是為了財富而去的，然而隨著遷徙百姓增加，這些商戶活動重心從宋朝轉移到彼岸了。他們幾乎也將家人遷徙過去，而留在內陸的，只是各個管事、經濟人或者仆雜。
宮宴，這很正常，不但宋朝，前面任何王朝，皇帝也經常留大臣在宮中吃飯。
孫固氣樂了，厲聲說：「當真？陛下，請准臣責查此案。」
「蔡公，如果不是秦始皇一統中國，統一度量衡、文字等等行為，就沒有後來的各個朝代。因此他的一生是八分功，二分過。」
「陛下，草民那有這膽量選撥官員哪，不是官員，是幹部，官員只有陛下才能任命的。」
看似薪酬低，但相對於宋朝，那邊的物價比較低廉，就象京城的房價，一間普通的民居可能就得要兩三貫錢，但在那和圖書邊頂多就是十幾貫材料費用。
諸人相互望了望。
比如官員，也就是上面所寫的幹部，如果貪污受賄數量達到五百貫。一律判處斬首之罪。一百貫到五百貫之間，處以流配之刑。二十貫到一貫之間則處以笞杖。二十貫以下者則記大過一次，三次大過則立即撤銷所有官職。
「如果想做聖母，雙方的手段都很殘忍，如果落到那些土著人手中，有可能不是被殺死，而是被吃掉。難道我們宋人做他們的食物，孫公，你才感到歡喜？當然，大家皆不爭，那是最好不過。可是不可能的。不相信我朝撤掉陝西與河北河東的所有駐軍，不用多久，遼國與西夏大軍就會揚長直入，對我朝瓜分了。換做個人也是一樣，比如孫公你，恐怕最遺憾的就是在我回來時，那群山匪未射死我吧。」
按照宋律，走私了這麼多，是當斬的。
張行觀沒有往下說了，但大家都懂。我們只是商人。感興趣的就是如何賺錢。所以朝廷想來管理，我們不排斥。
等等。
上面只有二十條幹部守則，幾百字。
如果不是這個大一統，不要提天朝了，早讓倭國吞下去了。就是成立了天朝，如果不是大一統的天朝，同樣會被蘇聯與美帝撕成碎片。
孫固氣得直哆嗦，好一會，才轉過頭對王巨說：「王子安，好一個蕃漢一家。」
但這個卻是不能說的，它已經屬於彼岸權利的核心區域了。如果宋朝知道，一定派官員進入，後果也就不堪設想了。
然而規定是規定，有幾個人認真遵守呢。
雖然不好聽，可人家也說得很明白了，那邊搞亂掉了，讓這些海商們如何能賺到錢？
特別是高級官員，別的不說，最少得養幾個門客做耳朵眼睛吧，不然就是閉門造車的治理政務了。
反面的例子就是歐洲，如果中世紀歐洲有一個雄才大略的人物將歐洲統一起來，並且使所有百姓對這個大一統的國度認可，隨著工業革命到來，說不定整個地球都會被白人佔領。
如果孫固抓住不放，繼續責難下去，無疑會激怒這些海客。並且這些海客交頭接耳，已經是一種不好的信號。
當然，以後這個薪酬還要漲一漲的。
因此省級制度雖設立，但就是在彼岸，只有市級以上的核心官員知道這件事，普通百姓都不清楚。
但十幾名海客都有些騷動，他們不顧這裡是延和殿，兩邊站著的都是宋朝最頂級的大臣，上面還有一個皇帝，開始交頭接耳。
「孫卿，你退下。王卿，你也退下。」趙頊說道。
這是各個海客從大食那邊弄來的各張歐洲地圖，再進行拼湊，成了一張整體的「大半球」地圖。因此在它上面不但標註了大食、大半歐洲的疆域，還有遼國、高麗與倭國，以及宋朝的疆域。
這是海商的根本所在。
「你們也殺了許多土著人吧。」孫固譏諷道。
別要問大食、天竺諸國或者倭國，這些國家加在一起，恐怕都不及宋朝的貿易量。
趙頊想了想說：「諸卿。遠來辛苦，朕就在宮中備宴，權當替諸卿洗塵吧。」
我們不交，朝廷又能將我們怎麼樣？
馮京看后忍不著說：「這不是官，而是部曲啊。」
「呂公，也非是節制，得看是什麼情況。如果秦始皇不放心，不敢將秦國所有軍隊六十萬大和*圖*書軍交給王翦，秦國如何能統一六國。」
老王差一點樂了，敢情這群海客們都在學習王巨啊，屬刺蝟的，只要不得罪，對什麼人都客氣。但得罪了，不管什麼人也不會客氣。
王巨走出來，同樣厲聲道：「孫公，就是私商又如何，別忘記了，當年大旱之時，是誰花去無數錢帛，將一船船糧食運到北方。這些年他們資助了多少錢帛糧食！說來說去，不就是為了錢吧。但這個賬，你不會算啦！」
不過臨來宋朝前，他們這一行就做好了所有的準備，包括可能會有人用這件事刁難。因此張行觀掃了孫固一眼后，從容說道：「陛下，是這樣的，去年沒有帶多少商貨進入市舶司，有兩個原因，前些年為了安置遷徙的百姓，還有應王公請求，給予各種支援，我們又造了很多船，這些都產生了大量花費，因此暴力式地開採珍貴木材、珊瑚、香料。但開始遷徙百姓了，就要為他們子孫後代著想，於是去年停止了開採。」
「王公，莫要勸，我平生最不喜的就是這些偽君子！」孫固再三的挑釁為難，真將王巨激怒了。
不過後來各艘船隻根據不斷地較正著這張海圖，各島嶼與各海岸線漸漸變得準確起來。至少大多數海岸線可以當成參考了。
來到後面的一個便殿。
反正與他沒關係，看好戲就行了。就不知道這樣爭下去，是王巨火拚掉孫固，還是孫固火拚掉王巨。
皇宮裡的太監在準備飯菜，還有一會兒，宴席才開始。
但不能將那邊搞亂掉了，如果那樣，還不如不交給朝廷呢。
趙頊又看著張行觀。他看出來了，這群人無疑是以此人為首的，然後問：「張卿，朕問你。你們選撥了一些官員……」
其實早幾年趙頊就派人暗中調查過了。
海上走私是一種常態，十船可能會有九船走私，以躲避市舶司的抽解，因此每每有海船主動進港，市舶司的官員都會親自迎接，設宴好言款待。
「子安，」老王拉著王巨袖子勸道。
所以趙頊才說在宮中宴請他們。
「你是誰啊！」一個濃眉毛的大漢站了起來，怒道：「五胡亂華，殺了多少漢人。安史之亂，殺了多少漢人。還有岐溝關之敗，整個拒馬河都讓我朝將士的屍體堵塞了，你敢不敢向遼國替那些將士討還一個公道！非我族類，其心必異！」
這樣講就講得通了。
俺們不是走私了，一是暫停開採，二是運到大食那邊交易了，為什麼交易。是準備給宋朝提供大量金銀的！
然而就是這幾百字，卻讓所有官員一起嚇住了。
這些去彼岸的海客數量有好幾百人，多是泉州一帶的商賈。它就是王巨去泉州的好處，總的說現在宋朝對戶籍管理很不嚴格，因此讓王巨鑽了空子，派人暗中做了手腳，於是就有了趙頊打聽到的情報。
趙頊啞然失笑，官員好乾部罷。有什麼區別。還有這個省市鎮鄉，與路州縣又有何區別？這純是掩耳盜鈴哉。
還有，宋朝官員不是薪酬不夠用，就象蘇東坡戴罪去了黃州賣紙袋、自己耕作，但還勉強將他一大家子養活了，並且有空乘舟跑到長江上吟嘆：大江東去、浪淘盡……
如果不是他這一句，孫固還真又要爭執起來。
甚至許多船隻出海或歸來，根本就不去官府登記，否則就m.hetubook.com.com要抽解了。
海圖圖底是細絹。很大，非是在莊重的早朝大殿，於是趙頊讓張行觀直接擱在地上攤開。
說著，他就從龍椅上走了下來，來到孫固面前，低聲說道：「孫卿。以大局為重。」
「再說，百姓遷徙過去，雖然我們給予了支援，然而他們多是赤貧百姓，一無所有，過去后，一切草創，並且還要面臨著土著人的燒殺搶掠，陛下，真的很不容易。」
「好吧，那麼這個幹部，你們發放多少薪酬。」
實際省級官員與機構已經設立起來，以後還可能設立中央級管理機構。
但老王也在吸冷氣。
最早完善的大海圖是王巨憑藉記憶繪畫的。
「陛下，分成四級，省級只是一個想法，彼岸面積太大了，兩百多萬百姓散落在哪裡，所佔的面積不過百分之一。因此只是一個個定居點，並沒有真正連成一個大片。再加上劃成四個省，有的省面積都超過了我們大宋面積，因此根本不起作用。」
並且宋朝官員薪酬很高的不是普通官員，而是高級官員，就象王巨本人現在一年各項薪酬外加福利，達到了兩萬多貫。至於文彥博更是嚇人。可能是王巨的三四倍薪酬，整是美國總統年薪的二十倍，這正常嗎？
也就是幾乎近九成文明比較發達的地區全部標註在這張地圖上了。
這些商賈很早就在經營海上貿易了，一開始多是拼船去海外的。
這些海商們似乎很感動，惶恐不安的坐下。
走私是必然了，這些商賈所說的也不是虛言。不過這樣一說，大家都有台階下了。
官員任期必須達到三到四年才能遷任，但兩年期滿時。則會派調查組秘密前來調查所有群體，滿意率低於五成則立即罷官，五成到七成之間則留守察看。這個群體不僅是指豪強權貴，而是真正的所有群體。但調查組不得以任何手段與當地官員接觸，或偏袒或陷害，若有不公平之舉。立即流配。
若是緊急政務軍務案件，官員必須在三天之內做為批示或處理，普通政務與案件則不得拖延十天，否則一律撤職試問，以防官員混資歷不作為。
國家約束力不大，走私是常態，這張地圖則代表著這些海客完全可以避開宋朝，與倭人、高麗、南海諸國、天竺、大食以及一些名字很古怪的國家進行交易。
然而大夥都不知道想什麼了……
「秦始皇早年作為是一個英君，可惜晚年，」蔡確搖了搖頭。作為一個皇帝，早年秦始皇確實很了不起。
又掏出一個小冊子說道：「陛下，這是彼岸的幹部守則。」
不過他也疏忽了，這樣遮一遮，就不會讓人抓住把柄。
所以這一想，趙頊也不懷疑。
「再說蕃漢，在國內還能分一分蕃漢，然而此一時彼一時，到了彼岸，蕃漢的身份又產生了新的變化。他們不是蕃漢，蠻漢，而是宋人。因此相對於彼岸，都是一國人，一族人，而土著人則是異族人。」
還有這張地圖。
王巨的想法，其他官員不清楚的，甚至都沒有幾個官員知道國家設立官員的用意了，以為當官就是升官發財的。
他態度很溫和。
這個市級幹部無疑就是州級官員了，在宋朝一個知州各項薪酬外加福利平均起來，最少超過了一千貫。鎮級也就是縣級，官員平均在四百貫左右。
因為這二十條和-圖-書太驚人了。
非是海客們求助宋朝，而是宋朝必須拉攏海客。
他說道：「陛下。想發財，去行商，別當官。」
況且王巨經常對大家灌輸他的「新經濟想法」。
想公道，行啊，敢不敢討伐遼國哉！窩裡橫算什麼本事。
趙頊讓這群海客坐下。
官員不得挪用任何公錢宴客，否則以貪污受賄罪論處，也不得接受當地任何的請客，每有一次便記大過一次，用此保持絕對的公事公辦。
「另外就是應王公請求，讓我們去組織商船直接去大食進行交易，以便換回大量金銀。聽王公說，會有大用場，甚至會使宋朝變得無比的繁榮。宋朝是主，彼岸是輔，宋朝是母，彼岸是子。宋朝越繁榮，也利於彼岸的繁榮。」
「陛下，市級正級幹部年薪與各個福利大約在六百貫左右，副級幹部大約在三百到五百貫左右。鎮級幹部大約在兩百貫到三百貫之間。各個胥吏大約在五十貫到一百貫之間。村長若是本村人免稅外加一些補助，若是上面派駐，則在一百貫左右。」
這個比較容易理解。
這隻是各張海圖的一張，還有許多具體某些地形的海圖，但沒有必要帶過來了。
「陛下，對於草民來說，兩邊都是根本。宋朝不提了，那邊同樣有出產，百姓有購買力，我們才能賺取貿易差價。但如果朝廷派的官員不好，讓那邊百姓產生動亂。我們同樣等於是一無所有了。我們只是一些商人，對如何治理百姓，都不大感興趣，也分散了我們很多精力。所以打算讓朝廷逐涉派駐官員接手過來。然而兩邊百姓不一樣，情況也不一樣，因此只能一步步向朝廷放開，同時做一些嚴厲的限制，防守極個別官員讓彼岸產生嚴重動蕩。如果那樣……」
不要再鬧了。
這個拼船同樣要去官府登記註冊。
「你什麼呀，同樣，我也恨不能陛下將你立即貶出朝堂！所以遷徙百姓對土著人的反抗，你懂了嗎！」
趙頊一句話，讓他閉上嘴巴，可是圓眼怒睜。十分地不平。
趙頊看后嗞嗞倒吸了一口冷氣，隨著又交給王珪，老王看后又傳給了呂公著。
宋朝這邊有錢的人越多，他們的出產才會賣得越快，價格也會賣得越高。
「這麼少啊？」趙頊喃喃道。
「你們有何權利將官員遣散回來？」孫固又惱了。
事實這個薪酬也是王巨再三考慮的。
張行觀在大家哭笑不得中施完禮，又說：「馮相公，遷徙的百姓多是赤貧百姓，因此他們多痛恨官員，甚至在他們心中以為世上最無恥最黑暗最貪婪的一群人就是官員。」
趙頊說道：「這是便殿，沒有那麼多規矩，諸卿，坐下吧。」
趙頊更不清楚，他又在腦海里浮現出彼岸那些大大小小島嶼的面積，然後對比宋朝的疆域，確實太大了。
而這些人又久在海外，所以各州官府也不大清楚他們的情況。
孫固氣得差一點跳起來。
因此從彼岸開始草創時，就要打好這個基礎。
准許民告官，並且為了保護民告官，讓百姓前往所告官員所在市的另外的市上訴，並且每一市供養兩個訟師，專門為告官與舉報官員的百姓服務，如果告官成功，還會對其告官的百姓進行大量的獎勵。
所以太祖晚年嚴重歪樓，但公正的評價依然是三分過，七分功，正是這個原因。
這能查嗎？