第三卷 萬里江山
第605章 夏秋救災

張萬勇和李峰等人都從相應的崗位上退下去之後,張海也從核心弟子中找到了合適的人選代替,可這些人熟悉業務也需要一定的時間,張海與柳香還有身邊那些小女孩兒們的壓力一下子大了起來。
夏初京城那件事引起的風波在張海回到南京城之後的十多天的時間內終於在血雨腥風中被平定下來。不少因為共同的利益凝結起來的小集團在著十多天的時間內就在京城的神話傳來之後土崩瓦解了。又有萬人以上在京城及各地被處決。
不過在張海看來:明末的不少災害相比平時更多是旱災,而水災不多見。這也給救濟帶來了不少的方便。
「去年受災情況有個大概的估計么?」張海有問道。
張海也直言不諱的講出了自己的想法:「京城的事情之後馬上就面臨這種考驗,如果我們處理的不好,或者雖然雖然處理的好但並沒有超出以前的朝代所能做到的範疇,就會給北方不少百姓乃至心和-圖-書懷不軌的人這樣一種信號:上天雖然懲罰了那些罪犯,但對於我這個天帝之使也未必有多滿意。我要通過給天下的民眾一個『驚喜』來沖淡天象之後的大災可能帶給人們的負面影響乃至種種不穩定因素。同時,相比傳統王朝也要建立不一樣的民眾與上層之間的關係,來消除之前在鄉間血雨腥風帶來的影響。」
協助張海和柳香處理工作的,不僅僅是身邊的百余名孩子,還有西院之外規模多達上百人的參謀團隊。這些平時比較忙碌的專門人才每天處理的業務量要比過去的六部京官階層還要大上許多,就是建立在這種能力之下,又花費了三天多的時間,初步的救災預案才應對下來:
聽到這個數字,經常同各種情報打交道的李千蘭也有些驚訝起來:「每人四到五石米?這可比前朝的標準多出了很多,這哪裡是救災,在鄉村建設京城一樣收入比例標準hetubook.com.com的全年福利也不過如此吧。」
張海卻覺得再也沒有欣賞這些鍛煉自己的必要,而是把工作的重心放在了夏季可能出現的災害上。萬曆末年以來相對好些的年景越來越少,尤其是北方等不少地方。旱災的可能性出現的幾率極大,水災也是如此。東亞大陸上的農業日照充分水源充足,是此時世界上農業最發達的地區,可卻沒有隻享受好處而不承擔後果的事情。水旱蝗災在這片土地上也是頻繁的。
也幸好新朝四年首先傳來的消息是發生在山東等地的旱災,而不是像正常年份那樣的水災,這使得救災也能夠有條不紊的展開,即便出了岔子也有糾正的餘地。
李千蘭的回答很模糊,但張海知道:即便是這樣模糊的回答往往也是建立在大量的資料和情報基礎上才能分析出的結果。
幸好運河及沿岸海運可以在不少北方地區的救災方面發揮不少作用,否則額外的m•hetubook•com•com費用可能遠不止這個成本。
而新朝經歷了北京那件事之後,內部開始出現的隱患被迎頭壓了下去,執行力必然會有進一步的提高,開國初年的積蓄儲備也規模龐大,這讓張海有了展開大規模救災的打算。
「今年的災害要是比去年明顯嚴重,我們準備調集兩千萬兩銀或米石或者更多用於救災,標準是每人四到五石米。」張海說出了早就有的打算。
「去年的災害查往年以來的紀錄還不算太嚴重,粗略估計不同程度的受災人口大概三五百萬左右。但從今年冬春以來的一些情況來看,受災面積肯定是要擴大的。」
這些人力及後勤工具組成的運輸網路相當於維持當年安卡拉會戰或者長平之戰那樣的大戰交戰各方每日所需要的後勤物資總額了,大概是一個波次平均每半個月五萬噸左右的糧食物資,四個月累計九個波次四十五萬噸八百萬石的糧食物資。而剩餘的銀錢將用於災害帶來的物www.hetubook.com.com價波動穩定下來的救助,還有逃荒避災等方面的費用。
舊時傳統王朝在水旱災害等方面做的最好的算是清,宋等王朝了,但即便是這些傳統王朝對於大面積災害的救濟往往也只停留在象徵性的層次上。這是傳統王朝管理能力及財政能力的局限所決定的。
在災害惡化之前,南直隸與浙江等核心地帶就將動用千余大中型艘船隻及沿海海船幾千艘小船用於幹線糧食運輸,四千多艘小船用於支線後續運輸。而徵集起來的五余萬兩大車及十萬輛手推車也將投入到救災相關的後續保障當中,累計大概花費大概三十萬人員的維持數,額外四百萬兩左右的動員運輸費用。
張海繼續鄭重的說道:「我不在乎赤字到底有多大,但是這些錢絕不能再出大的岔子。送銀送糧運輸、籌糧區域的大致預案、保衛與明暗監督體系的布置現在就要著手制定比較詳細的方案了,大致需要多少成本,這些事情是這些天來我們將要完成的hetubook.com.com重點工作。」張海對孩子們說道。
「從北方各地的線報來看,春天的時候北方不少地方就開始少雨起來,去年冬季山東等不少地方就很少。今天北方夏天很可能發生規模不小的蝗災和旱災,只是大致的範圍難以界定。」讀的類似的情報多了,李千蘭這樣十來歲的孩子對於這些事情的熟悉程度都不亞於某些有過多年從政經驗的朝臣了。
讀過不少相關業務資料的李千蘭明白:歷史上的各朝各代救災,一次拿出個幾十萬兩百把十萬兩意思意思就可以了,面對大災,就是一兩也不浪費也不可能絕對足夠。很大程度上這方面的職能其實不是官府要負責的事兒。
宮城西院里那間奇怪的卧室在也少有人照料,平日里張海身邊的小女孩當中也專門抽出了一個班十幾名孩子負責照看小慧蘭還有日常的家務事。而張海及柳香還有大部分孩子的精力應付到了在傳統王朝本來應該由六部及宰相負責的大部分關鍵性事物上,一時間顯得繁忙不堪。
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